Келдибаева Динара Пайзилдаевна

Дело №5-305/2022

24RS0024-01-2022-000003-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2022 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Аксютенко А.Н., ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении Келдибаевой Д. П., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Канский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Келдибаевой Д.П., привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья не находит оснований для принятия указанного дела к своему производству. Протокол и приложенные к нему материалы об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должна быть проверена правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела, полнота представленных материалов.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, пред...

...усмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Из представленных материалов следует, что 16.08.2021 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Келдибаевой Д.П., которая, согласно протоколу, 26.06.2021 прибыл на территорию России из Киргизской Республики, не выполнила требования п.п. 2.2 п.п. 2.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18.03.2020, а именно в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, не заполнив соответствующую форму, а также не прошла повторное лабораторное исследование в срок 5 дней со дня въезда на территорию РФ с предоставлением сведений о результате исследования, не заполнив соответствующую форму.

Согласно п.п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

В протоколе и материалах дела отсутствуют сведения о вакцинации (отсутствии таковой) у Келдибаевой Д.П., а также о перенесенном ей заболевании COVID-19, в связи с чем невозможно сделать вывод о наличии либо отсутствии у неё обязанности к выполнению указанных в протоколе подпунктов п. 2 Постановления, как и о наличии состава административного правонарушения.

Подпункт 2.5 п. 2 Постановления утратил силу (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.07.2021 N 17), то есть на момент составления протокола – 16.08.2021 являлся не действующим. Отмена нормативного правового акта, содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Кроме того, исходя из протокола об административном правонарушении, Келдибаева Д.П. при составлении протокола не присутствовал, была вызвана для составления протокола к 15 ч. 30 мин. 16.08.2021. Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о времени его составления, что является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

Поскольку вышеуказанные нарушения являются препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, протокол и материалы подлежат возвращению в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Келдибаевой Д. П., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и приложенные материалы - возвратить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске.

Судья А.Н. Аксютенко