Келешян Армен Хевондович

УИД 61RS0044-01-2023-000735-66

Судья: Даглдян М.Г. Дело № 33а-3420/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 марта 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Яковлевой Э.Р.

судей: Гречко Е.С., Маримова В.П.,

при секретаре Образцовой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Келешяну Армену Хевондовичу, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством, по апелляционной жалобе Келешяна Армена Хевоновича на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 2 ноября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Яковлевой Э.Р., судебная коллегия по административным делам,

установила:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеуказанным административным иском в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой в ходе надзорных мероприятий, проведенных в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что Келешян Армен Хевондович, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, проживающий по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» с 1998 года с диагнозом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанное заболевание является противопоказанием для получен...

...ия водительского удостоверения.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, на имя Келешяна Армена Хевондовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, в регистрационно-экзаменационном пункте (РЭО) отделения №1 МРЭО ГИБДД ГУ МВЛ России по Ростовской области выдано водительское удостоверение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2022, категории В, В1(AS), М.

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что Келешян А.Х., страдающий психическим заболеванием - ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижением по дорогам Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Келешяна Армена Хевондовича и обязать Келешяна А.Х. сдать водительское удостоверение серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области..

Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 2 ноября 2023 года административные исковые требовния прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Келешяну Армену Хевондовичу удовлетворены.

Суд решил: «прекратить действие права на управление транспортным средством Келешяна Армена Хевондовича, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (водительское удостоверение серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года). Обязать Келешяна Армена Хевондовича сдать водительское удостоверение серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области».

В апелляционной жалобе Келешян А.Х. выражает несогласие с решением суда первой инстанции по мотиву незаконности, просит его отменить, полагает, что суд неправильно определил имеющие значение для административного дела обстоятельства.

Представитель административного истца – старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелина Е.А. представила заявление об отказе от административных исковых требований с учетом поступивших из ГБУ РО «ПБ» сведений о снятии с диспансерного учета административного ответчика, указала, что последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу административному истцу понятны.

Представитель Кешеляна А.Х. – Согоян Г.А. не возражала против принятия отказа от иска.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного ответчика Келешяна А.Х., представителя заинтересованного лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Обсудив заявление административного истца прокурора Октябрьского района Ростовской области об отказе от административного иска, судебная коллегия по административным делам приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно положениям ч. 2 ст. 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В данном случае отказ от административного иска заявлен административным истцом добровольно, заявление об отказе от административного иска подписано лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, что следует из его содержания. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административному истцу известны и понятны.

Публичные интересы, препятствующие принятию судом апелляционной инстанции отказа административного истца от административного иска, судебной коллегией не установлены.

По приведенным мотивам судебная коллегия по административным делам считает возможным принять отказ прокурора Октябрьского района Ростовской области от административных исковых требований к Келешяну Армену Хевондовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Согласно пункту 4 статьи 309 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

С учетом принятия судом апелляционной инстанции отказа прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от административного иска решение суда подлежит отмене, производство по данному административному делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от административных исковых требований к Келешяну Армену Хевондовичу, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 2 ноября 2023 года отменить.

Производство по административному делу прекратить.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Э.Р. Яковлева

Судьи: Е.С. Гречко

В.П. Маримов

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 13 марта 2024 года.

№ 2а-1031/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000735-66)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

с участием помощника прокурора Мясниковского района Оплитаева С.Г.

административного ответчика Келешяна А.Х.

при секретаре Атаманян В.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Келешяну Армену Хевондовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством, заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Келешяну Армену Хевондовичу, указав, что прокуратурой проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе надзорных мероприятий установлено, что Келешян Армен Хевондович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, находится под диспансерным наблюдением врача-психиатра в ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» с 1998г. с диагнозом <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием для получения водительского удостоверения. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на имя Келешян Армен Хевондович, 14.11.1989 года рождения, в Регистрационно-экзаменационном пункте (РЭО) отделения №1 МРЭО ГИБДД ГУ МВЛ России по Ростовской области (дислокация г. Ростов-на-Дону, ул. Доватора, 154 «а») выдано водительское удостоверение № № от 25.12.2022, категории В, В1(AS), М. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" в перечень медицинских противопоказаний входят такие заболевания и состояния как психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). Указанные медицинские прот...

...ивопоказания являются не только препятствием для получения права на управление транспортным средством, но и основанием для его прекращения. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что Келешян А.Х., страдающий психическим заболеванием - <данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижением по дорогам Российской Федерации. На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Келешяна Армена Хевондовича и обязать Келешяна А.Х. сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Помощник прокурора Мясниковского района Оплитаев С.Г. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик Келешян А.Х. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Келешян Армен Хевондович состоит на учете у врача-психиатра, поскольку страдает <данные изъяты>.

Так, согласно письму ГБУ РО «ПБ» от 25.04.2023 года, Келешян Армен Хевондович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под консультативным наблюдением врача-психиатра ГБУ РО «Психиатрическая больница» с 1998 года. Келешян Армен Хевондович страдает хроническим психическим расстройством: «<данные изъяты>. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Изложенное свидетельствует о необходимости прекращения действия права на управление транспортным средством у Келешяна А.Х., возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством является умственная отсталость. Код заболевания по <данные изъяты>

Заболевание, с которым Келешян А.Х. состоит на учете, является противопоказанием для управления транспортным средством.

Наличие у Келешяна А.Х. водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Поскольку наличие у Келешяна А.Х., страдающего психическим расстройством, водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела, суд считает административный иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Келешяну Армену Хевондовичу (паспорт №, выданный Отделением в <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством Келешяна Армена Хевондовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года).

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, категории В, В1(AS), М, выданное 25.12.2022 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2023 года.