Кенжаев Тахир Бахрамович

Дело №5-1179/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 июля 2024 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Боктаева Т.С., с участием привлекаемого лица Кенжаева Тахира Бахрамовича, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего УУП Управления МВД России по г.Элисте Байдаева Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Кенжаева Тахира Бахрамовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 РК № 057279 от 22 июля 2024 года старшего УУП Управления МВД России по г. Элисте Байдаева Э.А. 22 июля 2024 года в 19 час. 45 мин. на 308 км. Автодороги Р-216 сотрудниками ГИБДД была остановлена автомашина «Лада Ларгус» с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, при проверке документов граждан Республики Узбекистан установлен факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации пассажира указанной автомашины - гражданина Республики Узбекистан Кенжаева Т.Б., который с 14 июля 2024 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил норму ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иност...

...ранных граждан в РФ».

В судебном заседании Кенжаев Т.Б. вину в нарушении режима пребывания на территории России признал. Пояснил, что ранее в 2018 – 2019 г.г. также с целью работы пребывал на территории Российской Федерации. Просил предоставить возможность самостоятельного выезда за пределы России.

Старший УУП Управления МВД России по г.Элисте Байдаев Э.А. просил суд привлечь Кенжаева Т.Б. к административной ответственности и поместить в специальное учреждение до исполнения решения об административном выдворении. Пояснил, что Кенжаев Т.Б. ранее пребывал на территории Российской Федерации и знает миграционное законодательство. После выезда 29 июня 2024 года он мог вновь заехать на территорию Российской Федерации только через 90 дней. Просил назначить контролируемый выезд незаконно находящемуся на территории Российской Федерации Кенжаеву Т.Б., так как он может переместиться в другой регион и не выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Кенжаев Т.Б. является гражданином Республики Узбекистан. 22 июля 2024 года в 19 час. 45 мин. на 308 км. Автодороги Р-216 сотрудниками ГИБДД была остановлена автомашина «Лада Ларгус» с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, при проверке документов граждан Республики Узбекистан установлен факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Кенжаева Т.Б., который с 14 июля 2024 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушил норму ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из объяснений Кенжаева Т.Б. следует, что он прибыл в Российскую Федерацию 14 апреля 2024 года через КПП «Караузек» (авто) и направился в г. Ставрополь Ставропольского края. Перед окончанием временного пребывания 29 июня 2024 года выехал через КПП «Караузек», и снова в этот же день въехал на территорию Российской Федерации. Далее направился в г. Ставрополь Ставропольского края, где встал на учет по адресу: <данные изъяты>. Патент для осуществления трудовой деятельности он не делал, цель въезда у него в миграционной карте указана, как «Работа». В связи с неполучением патента на работу решил вернуться домой в Узбекистан. Так, 22 июля 2024 года он направлялся проездом через Республику Калмыкия в Республику Узбекистан, где на стационарном посту ДПС, расположенном на 308 км. ФАД Р-216 «Астрахань-Элиста-Ставрополь», был задержан сотрудниками полиции. Вину признает, раскаивается.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Кенжаевым Т.Б. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, личность виновного.

Кенжаев Т.Б. вину признал, в содеянном чистосердечно раскаялся, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим ему вину обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих Кенжаеву Т.Б. наказание, судом не установлено.

Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31, п.5 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации (реадмиссии), может осуществляться только на основании решения суда.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает, что Кенжаеву Т.Б. необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, а также поместить его в специальное учреждение до исполнения решения об административном выдворении в целях надлежащего контроля за исполнением указанного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Кенжаева Тахира Бахрамовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты> выдан МВД Республики Узбекистан, сроком действия с 08.04.2022 г. по 07.04.2032 г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Указанный штраф перечислить в Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия, р/с: 031 006 430 000 000 105 00 в ГРКЦ НБ Банка России г. Элисты, ИНН: 0814033848, КПП: 081601001, ОКТМО: 85701000, КБК: 18811601201010001140, БИК: 018580010, УИН: 18880408240080572790.; наименование платежа - Административный штраф.

Разъяснить Кенжаеву Т.Б. последствия неуплаты административного штрафа, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Применить к Кенжаеву Т.Б. содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия до исполнения решения об административном выдворении.

Поместить Кенжаева Т.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган-Аман, ул. Отхонова, № 50, до исполнения решения об административном выдворении.

Постановление судьи в части помещения Кенжаева Т.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия подлежит немедленному исполнению.

На настоящее постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.С. Боктаева