Кергичайвун Леонид Ильич

Дело № 5 - 257/ 2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

п. Эгвекинот 11 декабря 2015 года

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Жуков О.В., рассмотрев, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л. И.,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по <...> в суд представлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л.И.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении серии АП-87 № <...> от <...>, составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <...> К.А.И., следует, что Кергичайвун Л.И. <...> в 00 часов 01 минуту по адресу: <...>, совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере <...> по постановлению начальника ОМВД России по <...> № <...> от <...> в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рас...

...срочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанной нормы лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № <...> от <...>, Кергичайвун Л.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Как установлено по делу, постановление начальника ОМВД России по <...> № <...> от <...> вручено Кергичайвуну Л.И. <...> и вступило в законную силу <...>, а не 18 мая как ошибочно указано в протоколе по делу об административном правонарушении.

На основании части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Следовательно, шестидесятидневный срок для уплаты Кергичайвуном Л.И. административного штрафа начал исчисляться с <...>, окончание данного срока пришлось на <...>.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Кергичайвун Л.И. не предоставлялась. В срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф Кергичайвуном Л.И. уплачен не был.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> № <...> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днём периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Из изложенного следует, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинает течь с момента наступления срока, предусмотренного законом для уплаты штрафа.

Учитывая изложенное, датой совершения Кергичайвуном Л.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является <...>, а не <...> как ошибочно указано в протоколе по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности для Кергичайвуна Л.И. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с <...> и истёк, соответственно, <...>.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

На основании части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кергичайвуна Л.И. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 4.5, пунктом 6 части 1 статьи 24.5, статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л. И. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Жуков

Дело № 5-255/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

11 декабря 2015 года п. Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л. И.,

у с т а н о в ил :

ОМВД по <...> в суд представлено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л.И.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении № <...> № <...> от <...>, составленного участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по <...> К.А.А.., следует, что Кергичайвун Л.И. <...> в 00 часов 01 минуту в <...> совершил административное правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере <...> по постановлению начальника ОМВД России по <...> № <...> от <...> в срок, установленный статьей 32.2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки...

..., предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № <...> от <...> Кергичайвун Л.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> за совершение им административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от <...> получена Кергичайвуном Л.И. в тот же день. Указанное постановление Кергичайвун не обжаловал. Таким образом, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 16 июня 2015 года.

На основании части 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления Кергичайвуну Л.И. не предоставлялась. Шестидесятидневный срок для уплаты Кергичайвуном Л.И. административного штрафа начал исчисляться 17 июня 2015 года, окончание данного срока пришлось на 17 августа 2015 года.

Следовательно, датой совершения административного правонарушения является 18 августа 2015 года, т.е. день, следующий за днем, когда Кергичайвун Л.И. должен был исполнить обязанность по уплате штрафа.

Принимая во внимание изложенное, по состоянию на <...> в действиях Кергичайвуна Л.И. отсутствовало событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, и в силу статьи 24.1 КоАП РФ - всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

На основании части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кергичайвуна Л.И. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5, статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Кергичайвуна Л. И. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд.

Судья И.А. Пеннер