Керимханов Низами Керимханович

Дело № 2-40/2025

33RS0006-01-2024-002345-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники 14 января 2025 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Агафоновой Ю.В.,

при секретаре Осиповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Керимханова Низами Керимхановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж для назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Керимханов Н.К. обратился в суд с иском к ОСФР по Владимирской области, в котором с учетом уточнений (л.д. 82) поставил вопросы об обязании:

включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании указано, что решением ОСФР по Владимирской области, вынесенным при рассмотрении заявления Керимханова Н.К. от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в установлении пенсии, так как не включены спорные периоды в специальный стаж.

Между тем, спорные периоды подтверждены выпиской из распоряжения и архивными справками.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в представленном письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие соответствующего документального подтверждения спорных периодов в отсутствие трудовой книжки и не достижение требуемой вел...

...ичины ИПК (л.д. 58-60).

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представили.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ Керимханов Н.К. обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 61-63).

Решением ОСФР по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № Керимхановой Н.К. отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у него требуемого страхового стажа. В страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ засчитано 18 лет 05 месяцев 26 дня. В страховой стаж не засчитаны периоды работы Керимханова Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белиджинском Пос.Совете Дербентского района Республики Дагестан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в ОВД г. Дербента ввиду не поступления из компетентных органов подтверждения периодов страхового стажа (л.д. 64).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Как предусмотрено статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2).

Как следует из искового заявления и решения ОСФР, трудовая книжка Керимхановым Н.М. утрачена, при этом истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным по запросу суда справкой администрации городского поселения «поселок Белиджи» и выпиской из распоряжения Белиджинского пос.Совета н/д от ДД.ММ.ГГГГ № Керимханов Н.К. принят на работу в качестве работника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления администрации «поселок Белиджи» от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления (л.д. 105-106).

Основанием для выдачи справки указана книга приказов и распоряжений за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Согласно представленным по запросу суда МВД по Республике Дагестан сведениям Керимханов Н.К. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. Уволен из ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по п. «е» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по сокращению штатов и невозможностью использования высвобождаемых сотрудников милиции на службе).

Вновь принят на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, уволен из ОВД с ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ст. 19 Закона РФ «О милиции» (приказ Дербентского ГОВД от ДД.ММ.ГГГГ №).

Основанием для выдачи справки послужило личное дело Керимханова Н.К. (л.д. 98).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых, пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 этого Федерального закона, засчитывается, в том числе, периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Ранее действовавшим пенсионным законодательством время службы в органах внутренних дел также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что прямо вытекает из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, определен порядок сохранения пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, при этом установлено правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы только в страховой стаж. Правовых норм относительно зачета периодов службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действующее законодательство не содержит.

Поскольку в рассматриваемом споре при отсутствии у Керимханова Н.К. трудовой книжки спорные периоды подтверждены представленными в материалы гражданского дела справками работодателей администрации городского поселения «поселок Белиджи» и МВД по Республике Дагестан при отсутствии у истца права на пенсию по выслуге лет суд признает незаконным решение пенсионного органа в части исключения из стажа Керимханова Н.К., дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белинджинском Пос.Совете Дербентского района Республики Дагестан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периода службы в ОВД г. Дербента с возложением на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды.

Согласно сообщению ОСФР по Владимирской области страховой стаж Керимханова Н.К. с учетом включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 11 месяцев 10 дней, что соответствует необходимому для назначения страховой пенсии по старости условию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Между тем, частью 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 20 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 (6,6+2,4*7).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Согласно представленному расчету индивидуальный пенсионный коэффициент Керимханова Н.К. с учетом всех периодов, подлежащих учету, составляет 19,322. Расчет ИПК произведен ответчиком с учетом всех влияющих на его размер показателей, подробно обоснован и соответствует требованиям законодательства. Включение в страховой стаж периодов службы Керимханова Н.К. в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы в администрации не влияет на размер ИПК, поскольку страховые взносы за данный период уплачены не были.

Таким образом, установив недостаточность величины индивидуального пенсионного коэффициента истца 19,322, при требуемом 23,4, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о назначении страховой пенсии. Каких-либо допустимых доказательств тому, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила требуемую продолжительность на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, в нарушение положений ст. 67 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в страховой стаж Керимханова Низами Керимхановича (серия и номер паспорта: № №) период работы в Белиджинском Пос.Совете Дербентского района Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы в ОВД г. Дербента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 28.01.2025.