Кичкин Геннадий Васильевич

дело № 2-985/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2018 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Колосковой О.Р., при секретаре Малаховой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кичкина Г. В. к ГУП РО "Управление систем водоснабжения" в лице филиала "Шахтинский" об обязании опломбировать прибор учета воды, взыскании судебных расходов и морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Кичкин Г.В. обратился с иском в суд об обязании опломбировать прибор учета воды, снятии доначисления, взыскании судебных расходов и морального вреда. Просил обязать ответчика снять доначисления платы за период с 23.03.2017г. по 07.04.2017г. в размере 20266,26 рублей. Обязать ответчика опломбировать ИПУ на новой трубе. Обязать ответчика внести необходимые изменения в технический план подключения водопровода в части замены диаметра трубы за счет собственных средств. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 10000 рублей. Взыскать с ответчика расходы по составлению претензии, искового заявления и расходы на представителя в размере 7500 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что между Кичкиным Г.В. и ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц № 18281 от 03.11.2015г.

Кичкин Г.В. неоднократно 14.03.2017г., 17.03.2017г. обращался к ответчику с заявлением о вызове контролера в связи с заменой прибора учета воды.

23.03.2017г. сотрудниками ФШ ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования о р...

...азрешении заменить прибор учета воды в связи с его поломкой.

Кичкин Г.В. заменил прибор учета воды, заменив трубу диаметром 20 мм на 15 мм в связи с ее ветхостью и 03.04.2017г. обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета воды. Однако, представителем ФШ ГУП РО «УРСВ» прибор учета воды не опломбирован.

Кичкин Г.В. 17.04.2017г. повторно обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета воды, однако получил отказ, в котором ответчик ссылается на большую загруженность.

15.05.2017г. Кичкин Г.В. направил ответчику претензию, в которой просил произвести перерасчет в соответствии с действующим законодательством и произвести работы по заявлению от 17.04.2017г., однако ответ на претензию ответчиком не направлен.

В последствии, истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика опломбировать ИПУ в помещении, в соответствии с Договором холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц № 18281 от 03.11.2015г. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 10000 рублей. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 7500 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело в его отсутствие рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Храпова Г.П., действующая на основании доверенности в судебное заседании явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила опломбировать прибор учета воды на прежнем месте, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 7500 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Представитель ответчика Ефимова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, пояснила, что исковые требования в части опломбирования прибора учета воды признает. В остальной части заявленных требований просила отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354:

в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг;

- под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

- индивидуальным прибором учета является средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

- потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение);

- предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил;

- договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия);

- договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;

- ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

- договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать, помимо прочего, сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета;

- договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида;

- договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

- договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, действует до даты (включительно) прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил;

- исполнитель обязан, в том числе, осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета;

- потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; требовать от исполнителя совершения действий по техническому обслуживанию индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета в случае, когда исполнитель принял на себя такую обязанность по договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 12 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83 (с последующими изменениями и дополнениями), в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия, в том числе, с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно положениям ст. ст. 5, 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования); создание дискриминационных условий.

Судом установлено, что собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> является Кичкин Г.В. на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. -11-12).

Между Кичкиным Г.В. и ГУП РО «УРСВ» филиал «Шахтинский» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для физических лиц № от 03.11.2015г. Согласно п. 1.4 договора прибор учета воды установлен в доме. (л.д. – 13-16).

Кичкин Г.В. 17.03.2017г. обратился к ответчику с заявлением о вызове контролера в связи с поломкой прибора учета (л.д. – 17).

23.03.2017г. сотрудниками ФШ ГУП РО «УРСВ» составлен акт контрольного обследования о снятии с учета прибора учета воды в связи с его поломкой, в котором указано, что прибор учета воды установлен в доме (л.д. – 18).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В силу пп. "у" п. 31 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству РФ об обеспечении единства измерений не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию. По смыслу указанных Правил, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (пп. 1 Правил).

Судом установлено, что первоначально Кичкин Г.В. заменил прибор учета воды, установив его в колодце и заменив трубу диаметром 20 мм на 15 мм в связи с ее ветхостью.

Кичкин Г.В. 03.04.2017г. обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета воды.

Кичкин Г.В. 17.04.2017г. повторно обратился к ответчику с заявлением об опломбировке прибора учета воды, однако получил отказ, в котором ответчик ссылается на большую загруженность (л.д. – 25).

15.05.2017г. Кичкин Г.В. направил ответчику претензию, в которой просил произвести перерасчет в соответствии с действующим законодательством и выполнить работы, указанные в заявлении от 17.04.2017г. (л.д. – 29-31), однако ответ на претензию ответчиком не направлен.

В связи с тем, что прибор учета воды ответчик длительное время не опломбировал, ответ на претензию не направил, Кичкин Г.В. просит опломбировать прибор учета воды, установленный в доме на прежнем месте, согласно условиям договора.

Таким образом, ГУП РО «УРСВ» фактически уклонилось от обязанности опломбировки установленного Кичкиным Г.В. прибора учета воды, тем самым нарушило порядок эксплуатации приборов учета.

На основании изложенного суд, считает действия ФШ ГУП РО «УРСВ» выраженные в непринятии в эксплуатацию установленного на прежнем месте прибора учета воды (не опломбировании) не соответствующими положениям действующего законодательства и нарушающими права Кичкина Г.В., который вправе оплачивать фактически потребленную воду согласно показаниям прибора учета холодного водоснабжения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающее на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя иные заслуживающие внимание обстоятельства.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание, что истец, обращаясь к ответчику с заявлением на опломбирование прибора учета воды рассчитывал на исполнение своей обязанности ответчиком в установленные сроки, поэтому нарушение ответчиком своих обязательств по опломбированию и оставлении без ответа претензии истца, безусловно, доставило истцу переживания по данному поводу, в связи с чем суд с учётом разумности и справедливости оценивает моральный вред истца в 500 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что интересы Кичкина Г.В. в суде представляла Храпова Г.П. на основании доверенности, при рассмотрении вопроса о взыскании расходов на представительство в суде, судом учитывается объём проведённой представителем работы по представлению интересов истца в суде, количество собранных документов, количество участий в судебных заседаниях, сложность дела и считает, что взысканию подлежат расходы за представительские услуги в сумме 7500 рублей, что подтверждается квитанцией договором (л.д. – 40).

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУП РО «УРСВ» произвести опломбировку прибора учета потребления холодной воды, установленный в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ГУП РО «УРСВ» в пользу Кичкина Г. В. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 7500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд, начиная с 30.03.2018 года.

Судья: О.Р. Колоскова