Киньябаев Самат Ахтямович

Дело № 12-295/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2015 года г. Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.,

при секретаре Мальцевой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Киньябаева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Киньябаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Киньябаев С.А.. обратился в суд с жалобой, указав на то, что при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении допущены нарушения административного законодательства, а именно, в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство. О времени и месте рассмотрения дела Киньябаев С.А. извещен не был, что лишило его права давать объяснения, представить доказательства. Просит постановление мирового судьи отменить.

Изучив и оценив материалы дела, суд находит доводы подателя жалобы обоснованными, а жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном право...

...нарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

Как следует из материалов дела Киньябаев С.А. извещен о дне судебного разбирательства лишь путем СМС- сообщения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено посредством СМС-сообщения только в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.

Материалы дела не содержат сведений о согласии Киньябаева С.А. на уведомление таким способом.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в результате чего право Киньябаева С.А. на судебную защиту было нарушено.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет…

На основании ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела жалобы не истек, суд апелляционной инстанции считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Киньябаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права, административное дело в отношении Киньябаева С.А. направить на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка.

Одновременно разъяснить мировому судье судебного участка №4 по Калининскому району г.Уфы, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать полные данные лица, привлекаемого к ответственности( то есть фамилию имя отчество), поскольку указание лишь инициалов лица привлекаемого к ответственности, в последствии ведет к невозможности его принудительного исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Киньябаева С.А.к административной ответственности отменить, материал по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье того же судебного участка.

Судья Шарипкулова А.Ф.