Киракосян Асмик Суренович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2024 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием Киракосян А.С., переводчика Давтян С.А., рассмотрев протокол АД № 295302 от 25 июня 2024 года и другие материалы об административном правонарушении № 38RS0024-01-2024-003019-06 (5-213/2024), предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданки <данные изъяты> Киракосян Асмик Суреновны, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В <данные изъяты> суд из отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>» поступил протокол АД (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором ОВМ МО МВД России Ф.И.О5 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексу КоАП РФ), в отношении гражданки Республики Армения Киракосян Асмик Суреновны.

Киракосян А.С. воспользовавшись услугами переводчика Давтян С.А., пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа по найму» въехала на территорию России, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, о том, что в её обязанности входило сроком до ДД.ММ.ГГГГ пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не знала, так как приезжала в Россию в 2019 году и в тот период данная процедура не требовалась. На территории России проживает дочка и супру...

...г, которые являются гражданами Республики <данные изъяты>. О том, что нарушила закон понимает, вину признает полностью.

Свидетель Ф.И.О4 пояснила, что Киракосян А.С. ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа по найму» въехала на территорию России, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учёт по адресу: <адрес>, однако сроком до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, хотя возможность для соблюдения требований закона у неё имелась.

Выслушав Киракосян А.С., свидетеля Ф.И.О4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, обязаны лично обратится в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и иные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию до 29.12.2021 в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, распространяются положения пунктов 13,17-20 (в редакции настоящего Федерального закона) и пунктов 21-23 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учётом особенностей, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по выявлению нарушений в сфере миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> Киракосян Асмик Суреновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа по найму», ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако до ДД.ММ.ГГГГ обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла.

На основании вышеизложенного следует, что иностранная гражданка Киракосян А.С., въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа по найму», однако до ДД.ММ.ГГГГ обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документ, подтверждающий прохождения ей обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил выразившееся в уклонении мигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от предоставления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Признаки уголовно – наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

У гражданки <данные изъяты> Киракосян Асмик Суреновны, имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина Киракосян А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АД (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «<данные изъяты>» об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ; объяснениями Киракосян А.С., сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, ППО Территория. С

Сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождении иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования имеется. О том, что Киракосян А.С., обращалась в подразделение по вопросам миграции для предоставления повторной медицинской комиссии подтверждения нет.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием Киракосян А.С. и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены; права Киракосян А.С. разъяснены, что подтверждается её подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что Киракосян А.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, а именно допустила уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Таким образом, иностранная гражданка Киракосян А.С., въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы с целью въезда «работа по найму», ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учёт по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако до ДД.ММ.ГГГГ обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла, документ, подтверждающий прохождения ей обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил выразившееся в уклонении мигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от предоставления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства; смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со статьёй 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Киракосян А.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что она вину признает, ранее нарушений требований Российского законодательства в сфере миграционного учета нее допускала, поэтому назначение Киракосян А.С. дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поэтому суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

Учитывая, что вина Киракосян А.С. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на неё административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <данные изъяты> Киракосян Асмик Суреновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720, ИНН 3808171041, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф, УИН 18891389990182726110).

Разъяснить гражданке Киракосян А.С., что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья Янова О.В.