Кирчанов Сергей Владимирович

Дело №а-5693/2024 КОПИЯ

УИД 59RS0№-73

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Егошина И.В.,

при секретаре судебного заседания Русиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам – исполнителям ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам – исполнителям ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.

ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» в судебном заседании участия не принимало, представителя для участия в деле не направило, извещён о месте и времени судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца направил в суд заявление об отказе от административных исковых требований, прекращении производства по делу.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, пришёл к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции и...

...ли в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если административный истец отказался от заявленных требований, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку от заявленных требований административный истец отказался добровольно, права иных лиц отказом от административного иска не нарушаются, суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска, производство по административному делу прекратить.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от административных исковых требований ООО ПКО «Агентство по урегулированию споров» к судебным приставам – исполнителям ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействий незаконными, возложении обязанности в рамках исполнительного производства №-ИП, производство по делу прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись И.В. Егошин

Копия верна

Судья И.В. Егошин

Подлинное определение подшито в материалы административного дела

№а-5693/2024 Свердловского районного суда <адрес>

Дело № 2а-2403/2023 59RS0007-01-2023-001690-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Свердловского района г. Перми ФИО3 по служебному удостоверению,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Свердловского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО4 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с требованием о прекращении действия специального права ФИО5 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него диагноза «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца – помощник прокурора Свердловского района г. Перми ФИО6 в судебном заседании на требованиях настаивал, указав, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Административный ответчик ФИО7 о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, с адреса временной регистрации вернулся конверт по истечении сроков хранения.

Заинтересованные лица – ГУ МВД России по Пермскому краю, УМВД России по г. Перми, УГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, ГБУЗ «Пермский краевой клиниче...

...ский наркологический диспансер» в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующее в деле лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктом 1 статьи 23 Закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательных предварительных, периодических (не реже одного раза в два года), предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах; проведении санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В силу положений статьи 24 Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО8, Дата года рождения, урожд. Адрес, с 02.08.2022 выписан по решению суда с адреса: Адрес, временно с 18.01.2023 по 30.06.2023 зарегистрирован по адресу: Адрес.

07.02.2023 ФИО9 выдано российское водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» сроком до 16.12.2024.

В ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО10 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. F 10.2». Дважды лечился в стационарах ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» и ГБУЗ ПК «ККПБ» с диагнозом: «Синдром отмены алкоголя с делирием и эписиндромом». Последняя госпитализация с 09.09.2022 по 13.09.2022, выписан по купированию психоза с переводом в инфекционную больницу. На прием к врачу психиатру-наркологу не обращался. Диспансерное наблюдение не осуществляется, ремиссия не подтверждена. Нуждается в диспансерном наблюдении, лечении, реабилитации.

Доказательств несоответствия такого диагноза действительному состоянию здоровья материалы дела не содержат.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», все заболевания, указанные в нем, являются прямыми медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела 2 указано противопоказание – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.

Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ относится F19.1 - Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Пагубное употребление.

Наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами. В связи с этим в случаях, если водителю выдано водительское удостоверение при наличии таких медицинских противопоказаний, оно является недействительным, поскольку установленный законом порядок его выдачи изначально нарушен. Таким образом, юридический факт, ограничивающий право гражданина на управление транспортными средствами, уже существовал на момент выдачи ему водительского удостоверения, а не возник после.

Порядок снятия граждан с диспансерного учета, а также создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации регламентированы соответствующими Порядками, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2012 года № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» и Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», которыми следует руководствоваться при проведении проверок законности снятия граждан с диспансерного учета.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Вопрос о полном излечении и об отсутствии зависимости от употребления психистимуляторов не может быть разрешен без наблюдения состояния здоровья продолжительный период времени после прекращения их приема.

При таких обстоятельствах суд признает доказанным факт наличия у административного ответчика заболевания «Синдром зависимости от алкоголя».

Поскольку ФИО11 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 3 ст. 28 Закона № 196-ФЗ и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 1191 от 14 ноября 2014 года «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления неимущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 173-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Свердловского района г. Перми к ФИО12 удовлетворить.

Действие специального права ФИО13, Дата года рождения, уроженца Адрес, временно зарегистрированного по адресу: Адрес, на управление транспортными средствами прекратить.

Возложить на ФИО14 обязанность сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами от 07.02.2023 № № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

Взыскать с ФИО15 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение одного месяца.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023

Дело №2-4633/2022

59RS0007-01-2022-003501-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.08.2022 город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Тороповой Д.Д.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО5, обратилась в суд с иском к ответчику, ФИО2, с требованиями о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании договора купли-продажи от 21.10.2019 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который членом ее семьи не является, в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, его фактическое местонахождения не известно. Регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом помещении является препятствием для реализации ее прав собственника – владения, пользования и распоряжения спорным имуществом.

На основании изложенного истец просит признать ФИО2 утратившим права пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась в порядке, предусмотренном законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался в порядке, предусмотренном законом. Каких-либо возражений, пояснений не представил.

Представитель третьего лица – Отдел полиции №7 УМВД России по г. Перми, в судебное заседание не явился, пред...

...ставлено заявление о проведении заседания в отсутствие представителя.

Суд считает возможным вынести по делу заочное решение в порядке гл. 22 ГПК РФ.

Суд, исследовав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы рассматриваемого дела, пришел к следующему:

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ч.4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано истцом она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, указанные обстоятельства подтверждаются представленной выпиской из ЕГРН, а также по копиями материалов правового дела, которое не содержат доказательства приобретения и/или сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком (л.д. 9-12).

При этом, как следует из искового заявления, ответчик членом семьи истца не является, в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире нет. Каких-либо договорных обязательств между ними не существует.

Доказательства приобретения и/или сохранения права пользования спорным жилым помещением за ответчиком согласно ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик ни собственником спорного жилого помещения, ни членом семьи собственника не является, указанное жилое помещение местом его жительства, либо местом его пребывания не является, расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несет, требования истца о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> суд находит законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 регистрация производится по месту жительства или пребывания гражданина.

Регистрация по месту жительства по своему содержанию является административным актом и в силу этого не порождает и не обусловливает жилищные права гражданина. По существу, регистрация является предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства. Поэтому сама по себе регистрация гражданина по месту жительства жилищные права не порождает.

Поскольку указанное выше жилое помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика, основания для сохранения за ней регистрации в жилом помещении отсутствуют.

Решение о признании гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета Управлением МВД России по городу Перми из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.В. Мангасарова

Решение в полном объеме изготовлено 15.08.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Старый Оскол 10 января 2018 года

ул. Комсомольская, 48 «а»

Судья Старооскольского городского суда Семендяева Н. В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Кирчанова С.В.,

потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении

Кирчанова Сергея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, со средне-специальным образованием, индивидуального предпринимателя, женатого, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ,

установила:

Кирчанов нарушил п.п. 14.1 Правил дорожного движения, что повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей Потерпевший №1

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

09 ноября 2017 года в 18 часов 00 минут на <адрес>, район <адрес> <адрес> <адрес>, Кирчанов, управляя автобусом <данные изъяты> государственный номер №, не уступил дорогу пешеходу Потерпевший №1 переходившей проезжую часть дороги по нерегулированному пешеходному переходу, в результате чего совершил на нее наезд. В результате ДТП Потерпевший №1 получила телесные повреждения, расценивающиеся как вред здоровью средней тяжести.

Кирчанов вину в совершенном административном правонарушении признал полностью. Показал, что, управляя автобусом, в самом начале отъезда от остановочного комплекса не заметил вышедшую из автобуса пассажирку Потерпевший №1, н...

...аходившуюся вплотную с автобусом на пешеходном переходе, и совершил на нее наезд.

Потерпевшая Потерпевший №1 показала, что выйдя из автобуса под управлением Кирчанова, остановившимся на остановке рядом с пешеходным переходом, она сделала несколько шагов в сторону пешеходного перехода по направлению к рынку «Юбилейный», в этот момент на нее был совершен наезд автобусом, она упала на асфальт и повредила ногу. У нее был выявлен перелом плюсневой кости правой стопы, наложен гипс. Кирчанов неоднократно навещал ее, полностью возместил причиненный моральный вред. Просила назначить ему наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – Кирчанова, потерпевшую Потерпевший №1, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что виновность Кирчанова в совершении правонарушения доказана.

В силу п. 1.5 ПДД участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Как следует из п. 14.1 ПДД, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Эти требования водителем Кирчановым выполнены не были.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 08.12.2017 года, Кирчанов при проезде нерегулируемого пешеходного перехода не уступил дорогу пешеходам, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие (л.д. 1).

По заключению судебно – медицинской экспертизы, у Потерпевший №1 выявлен перелом 5-й плюсневой кости правой стопы, который образовался от действия тупого твердого предмета, в срок, который может соответствовать 09.11.2017 года. Выявленное телесное повреждение квалифицировано как вред здоровью средней степени тяжести (л.д. 34).

В предоставленном материале имеются протокол осмотра места совершения административного правонарушения, схема дорожно-транспортного происшествия (л.д. 12-15,), подтверждающие наличие события административного правонарушения с участием Кирчанова.

Опрошенные при производстве по делу потерпевшая Потерпевший №1, свидетель ФИО3 подтвердили причастность Кирчанова к дорожно-транспортному происшествию и его виновность в совершении правонарушения. В материалах дела имеются соответствующие объяснения (л.д. 20, 23).

Действия Кирчанова суд квалифицирует по ст.12.24 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Административное правонарушение совершено Кирчановым по неосторожности по отношению к причинению вреда здоровью потерпевшей и умышленно – по отношению к нарушению Правил дорожного движения.

По месту работы Кирчанов С.В. характеризуется исключительно положительно – как добросовестный, ответственный работник.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Кирчанова, является повторное совершение однородного административного правонарушения – ранее он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ (назначенные ему наказания в виде административных штрафов исполнены).

Обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, суд признает раскаяние (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба (п.6 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), положительные характеристики.

При определении вида и размера наказания Кирчанову суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его поведение после совершения административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По смыслу закона, при назначении наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами при наличии к тому оснований суд должен обсуждать вопрос о целесообразности его применения в отношении лица, для которого управление транспортным средством является профессией.

Учитывая, что управление транспортным средством для Кирчанова является его профессией – он, осуществляя предпринимательскую деятельность, лично управляет собственным транспортным средством, то есть является водителем, что следует из представленного им договора с ООО «<данные изъяты>», его единственным источником дохода является заработная плата, супруга Кирчанова не работает по состоянию здоровья и находится на его иждивении, по месту работы он характеризуется исключительно положительно, потерпевшая Потерпевший №1 просила суд проявить снисхождение к нему и назначить наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами, - суд считает возможным назначить ему альтернативное наказание, предусмотренное ст. 12.24 ч.2 КоАП РФ – в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Признать Кирчанова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Указанную сумму перечислить на р/с 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области город Белгород, БИК 041403001, КБК 861 116 90040 04 0000 140, УФК по Белгородской области (Департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа Белгородской области), ИНН 3128001941, КПП 312801001, ОКТМО 14740000001, в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Старооскольского

городского суда Н.В. Семендяева

Дело № 2а-2201/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.02.2023 г. г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Гуляевой Ю. А.,

с участием административного истца – прокурора <адрес> ФИО4, действующего на основании удостоверения,

представителя административного ответчика – адвоката ФИО5, действующей на основании ордера и удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» выданного ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности сдать указанное водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, проведена проверка, где установлено, что административный ответчик ФИО1 по сведениям ГБУЗ ПК «<адрес>вой клинический наркологический диспансер» с 2021 года состоит под наблюдением с диагнозом <данные изъяты> По информации представленной УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М». Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в н...

...арушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор <адрес> исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Представитель административного ответчика – адвокат ФИО5 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо - УМВД России по городу Перми в судебное заседание не явилось, представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Заинтересованное лицо - ГБУЗ ПК «<адрес>вой клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явилось, представителя не направило, извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

(1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

(2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с пунктом 7 раздела II которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Кроме того, постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПК «<адрес>вой клинический наркологический диспансер», ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ПК ПККНД с декабря 2021 года с диагнозом «<данные изъяты>

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <адрес>, поскольку административный ответчик страдает психическим расстройством, связанным с употреблением алкоголя, т.е. заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается управление транспортными средствами.

Судом установлено, что имеются все основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением, поскольку диагностированное у него заболевание <данные изъяты> является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом.

Сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Доказательства того, что у административного ответчика после лечения наступила стойкая ремиссия, и он снят с учета в установленном законом порядке, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить и прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного ФИО1 на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, предоставленного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение № в РЭО ГИБДД Управления МВД России по <адрес>.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья С. С. Лучникова

Мотивированное решение составлено 10.03.2023

Дело № 2а-3644/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

19 апреля 2023 года город Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Гуляевой Ю. А.,

рассмотрев в открытом ФИО2 заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Дзержинский районный суд <адрес> по месту жительства административного ответчика.

Стороны в ФИО2 заседание не явились, извещены.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В ФИО2 заседании установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ –по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Учитывая, что постоянным местом жительства гражданина является место его регистрационного учета по месту жительства, административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>, на момент подачи административного искового заявления в суд (ДД.ММ.ГГГГ), также был зарегистрирован по данному адресу, то настоящее административное исковое заяв...

...ление к производству Свердловского районного суда <адрес> принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем, административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, следует передать на рассмотрение по подсудности в Дзержинский районный суд <адрес>, по месту жительства административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 22 КАС РФ, суд

определил:

Передать административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, на рассмотрение по подсудности в Дзержинский районный суд <адрес>.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья С. С. Лучникова