Кирюшатская Таисия Сергеевна
Дело 2а-1-83/2024 ~ М-1-43/2024
В отношении Кирюшатской Т.С. рассматривалось судебное дело № 2а-1-83/2024 ~ М-1-43/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Торжокском межрайонном суде Тверской области в Тверской области РФ судьей Вишняковой А.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кирюшатской Т.С. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 5 марта 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кирюшатской Т.С., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- ИНН:
- 7708001614
- КПП:
- 997950001
- ОГРН:
- 1027739176563
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- ИНН:
- 6901067146
- КПП:
- 695201001
- ОГРН:
- 1046900099817
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
Дело № 2а-1-83/2024
УИД 69RS0032-02-2024-000075-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2024 года г. Кувшиново
Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Вишняковой А.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») к судебному приставу-исполнителю Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области Ждановой С.Г., Кувшиновскому РОСП УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия и обязании применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлениемксудебному приставу-исполнителю Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области Ждановой С.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, в котором просит: 1) признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области Ждановой С.Г., выразившиеся в период с 17 октября 2023 по 9 февраля 2024 года: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непринятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ при наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества; в не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с ...
Показать ещё...целью получения информации о месте жительства должника;2) обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества);направить запрос в МВД России по вопросам миграциис целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в Кувшиновское РОСП 4 октября 2023 года предъявлен исполнительный документ 2-1013/2023, выданный 14 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 34 Тверской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Кирюшатской Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
17 октября 2023 года возбуждено исполнительное производство №14910/23/69016-ИП, согласно данным официального сайта ФССП России данное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ждановой С.Г.
Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Ждановой С.Г. заключается в непринятии длительное время мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа. Должник достиг пенсионного возраста. Постановление об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника не направлено. Перечисление денежных средств в адрес взыскателя не осуществляется. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Жданова С.Г. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.
Определением суда от 15 февраля 2024 года к участию в деле в качестве административного ответчика былпривлечен Кувшиновский РОСП УФССП России по Тверской области.
Представитель административного истца – АО «ОТП Банк», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области Жданова С.Г., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив возражения на административное исковое заявление АО «ОТП Банк».
В обоснование возражений указала, чтоКувшиновским районным отделением Управления УФССП России по Тверской области 17 октября 2023 года было возбуждено исполнительное производство №14910/23/69016-ИП о взыскании с Кирюшатской Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности по кредитному договору № от 7 декабря 2022 года в сумме 17578 рублей 87 копеек в пользу АО «ОТП Банк», а также расходы по уплате госпошлины в сумме 351 рубль 58 копеек.
Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства в соответствии с законом об исполнительном производстве.
В рамках исполнительного производства в силу ст. 64 Закона направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе ФНС к ЕГРН, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, запрос об имуществе, запрос в ПФР о СНИЛС, ГИБДД, УМВД России. Все запросы регулярно обновляются. Ответ ГИБДД МВД России о наличии ТС – отрицательный. 17 октября 2023 года на пенсию должника направлено постановление об обращении взыскания в размере 50%, в исполнении ПФ РФ отказал. 27 февраля 2024 года повторно на пенсию должника направлено постановление об обращении взыскания в размере 50%, в исполнении ПФ РФ повторно отказал. В ПФ РФ направлен повторный запрос о СНИЛСЕ должника с учетом дополнительных сведений, ответ не поступил. В ФНС (ЗАГС) направлялись запросы о наличии сведений о смерти, расторжении брака или заключении брака, о перемене имени.
Исходя из ответов, должник развелся с супругом, но фамилию оставил – Кирюшатская. Остальные ответы отрицательные. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1255 рублей 13 копеек.
11 декабря 2023 года совершены исполнительные действия по адресу: <адрес>. Имущества, принадлежащего должнику и подлежащего описи и аресту, как и самого должника не установлено.
Наложен арест на счета должника в банках ОО «ХКФ Банк», АО «ОТП Банк», ПАО «Сбербанк России».
На 1 марта 2024 года на депозитный счет денежные средства с арестованных счетов не поступали.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Кувшиновского РОСП совершены исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника Кирюшатской Т.С., а также приняты все необходимые меры для взыскания денежных средств. В данном случае основания полагать, что судебный пристав-исполнитель не совершил, но мог совершить действия по установлению имущества Кирюшатской Т.С., на которое могло быть обращено взыскание, отсутствуют.
Права и законные интересы заявителя не нарушены. Действующее законодательство об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по совершению исполнительных действий, применению мер принудительного исполнения. Однако не определяет последовательность совершения тех или иных исполнительных действий, объем их совершения в конкретные сроки, в определенный период. Указывает, что отсутствие положительного результата в рамках исполнительного производства не свидетельствует о бездействии должностного лица службы судебных приставов.Ссылаясь на ст. 50 Закона об исполнительном производстве, указывает, что действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном им исполнительном действии, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий. С жалобой на действия судебного пристава-исполнителя взыскатель к старшему судебному приставу-исполнителю не обращался. Административным истцом не приведены нормы права, которые были нарушены ответчиком, не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов в результате незаконных действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. Полагает, что оспариваемое бездействие не установлено, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
Административный ответчик – Управление ФССП России по Тверской области – извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил аналогичные возражения на административное исковое заявление, в которых просит суд отказать в удовлетворении требований АО «ОТП Банк».
Административные ответчик – Кувшиновский РОСП УФССП России по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Заинтересованное лицо Кирюшатская Т.С. извещалась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
В связи с изложенным на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Из положений ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.
В ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 данной статьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области от 17 октября 2023года на основании судебного приказа №2-1013/2023 от 14 июня 2023 года, выданного судебным участком № 34 Тверской области, возбуждено исполнительное производство № 14910/23/69016-ИП в отношении должникаКирюшатской Т.С. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 17 930 рублей45 копеек. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведены исполнительные действия: осуществлены запросы в регистрирующие органы (ФНС, ГИБДД,Росреестр, ГУВМ МВД России, ЗАГС), операторам связи в целях уточнения места нахождения должника и получения им доходов, проверки наличия у него движимого и недвижимого имущества, а также в банки – о наличии счетов, и в Пенсионный фонд.
Согласно полученной из компетентных органов информации автотранспортные средства за должником не зарегистрированы; установлено наличие счета у должника в Тверском отделении № 8607 ПАО «Сбербанк России», АО «ОТП Банк», иных открытых на имя должника счетов не обнаружено; иное имущество, принадлежащее должнику, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, отсутствует.
Согласно полученной информации из ЗАГСа брак между ФИО1 и Кирюшатской Т.С. расторгнут (свидетельство о расторжении брака № выдано органом ЗАГС:Гмелинский сельский Совет народных депутатов трудящихся Старополтавского района Волгоградской области). После расторжения брака ему присвоена фамилия Фамилия, ей – Кирюшатская.
25 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем Кувшиновского РОСП УФССП по Тверской области Ждановой С.Г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
11 февраля 2024 года вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
17 октября 2023 года, 27 февраля 2024 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а именно судебным приставом-исполнителем обращено взыскание в размере 50% на пенсию должника, получаемую в Фонде пенсионного и социального страхования. Указанные постановления Фондом пенсионного и социального страхования не исполнены в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным.
Согласно акту совершения исполнительных действий от 11 декабря 2023 года выходом по адресу регистрации Кирюшатской Т.С. (<адрес>) судебным приставом-исполнителем установлено, что ни должник, ни его имущество не установлено.
Из акта о совершении исполнительных действий от 17 января 2024 следует, что судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по месту жительства должника Кирюшатской Т.С. по адресу: <адрес> в ходе которого установлено, что имущество должника, подлежащее описи и аресту, отсутствует. Соседи на ни фамилии, ни по имени Кирюшатскую Т.С. не знают.
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа (статьи 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно абзацу 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Оценив в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд полагает установленным осуществление судебным приставом необходимых исполнительных действий, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействия с его стороны. Все действия судебного пристава-исполнителя соответствовали требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве», а, следовательно, не нарушили прав и законных интересов взыскателя, являющегося административным истцом по делу.
Вопреки утверждению административного истца о допущенном судебным приставом бездействии, судом установлено, что все необходимые запросы (в регистрирующие органы, кредитные организации) судебным приставом-исполнителем направлены, меры по обеспечению исполнения судебного акта приняты, осуществлен поиск имущества должника, обращено взыскание на доход должника (пенсию) Кирюшатской Т.С., что нашло свое отражение в материалах исполнительного производства.
Иное мнение взыскателя о характере, сроках и последовательности совершения исполнительных действий не означает, что фактически совершенные судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции действия не отвечают требованиям закона. Отсутствие полного реального исполнения в двухмесячный срок, не являющийся пресекательным для совершения исполнительных действий по принудительному исполнению решения суда, само по себе не является достаточным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.
Проанализировав положения ст. 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу, что ненаправление взыскателю копий материалов исполнительного производства не нарушает его право на ознакомление с ним и не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Доводы о неполучении административным истцом копии постановления об удержании из заработной платы, пенсии и (или) иного дохода должника, копий иных документов, вынесенных приставом при осуществлении исполнительного производства, само по себе на права и обязанности АО «ОТП Банк» как взыскателя в исполнительном производстве, исходя из обстоятельств настоящего дела, не повлияло.
Также материалы дела не содержат доказательства нарушения прав взыскателя в части непредставления возможности воспользоваться правом ознакомления с материалами спорного исполнительного производства и непосредственного участия в совершении исполнительных действий, как стороне исполнительного производства.
Исходя из положений статей 3, 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.
Таким образом, для признания решения, а также действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) нормативным правовым актам, и нарушение решением либо действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
С учетом указанного, для удовлетворения требований административного истца должны быть установлены не только нарушения закона, допущенные судебным приставом-исполнителем, но и такие последствия, которые бы свидетельствовали о нарушении прав административного истца. Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется. Административным истцом доказательств нарушения его прав, законных интересов не представлено.
Кроме того, права взыскателя не нарушены, поскольку исполнительное производство не окончено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
В связи с изложенным, отсутствуют правовые основания для обязаниясудебного пристава-исполнителя Ждановой С.Г. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется и полагает в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявленияакционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кувшиновского РОСП УФССП России по Тверской области Ждановой С.Г., КувшиновскомуРОСП УФССП России по Тверской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской областио признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №14910/23/69016-ИП, выразившееся в период с 17 октября 2023 по 9 февраля 2024 года в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; непринятии судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ при наличии отрицательных ответов регистрирующих органов, а также в случае выхода на адрес должника и фиксирования факта отсутствия у должника имущества; не направлении запроса в органы МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника и обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий А.Г. Вишнякова
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2024 года.
Председательствующий А.Г. Вишнякова
Свернуть