Киселарь Антон Игоревич

Дело № 5-144/2022

(УИД 53RS0003-01-2022-000295-57)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Валдай « 18 » апреля 2022 года

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Медведев Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Кирова, дом 3А, с материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

в отношении КИСЕЛАРЬ Антона Игорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (13.06.2021 – штраф 500 руб. по ст. 20.21 КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

вину Киселарь А.И. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, - то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно:

02.03.2022 в 17 час. 20 мин. Киселарь А.И. в помещении магазина «Пятёрочка», расположенном по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Механизаторов, дом 1Б, являющемся местом массового пребывания людей, находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил п.3.1 указа губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной го...

...товности» (в редакции указа губернатора Новгородской области от 27.01.2021 № 28).

Дело об административном правонарушении в отношении Киселарь А.И. передано для рассмотрения в Валдайский районный суд Новгородской области определением заместителя начальника ОМВД России по Валдайскому району – начальника полиции Овчинникова Д.О. от 04.03.2022.

Киселарь А.И. в судебное заседание не явился. На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья посчитал возможным рассмотрение дела в его отсутствие, поскольку о месте и времени рассмотрения дела он был извещён надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 30 тыс. рублей.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (кроме случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ).

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.2, п/п. «в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п/п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (п/п. «б» п.6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020).

Согласно указу губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности» на территории Новгородской области с 07.03.2020 введён режим повышенной готовности.

В соответствии с п.3.1 вышеназванного указа (в редакции указа губернатора от 27.01.2021 № 28) граждане, находящиеся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» обязаны использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Факт того, что 02.03.2022 в 17 час. 20 мин. Киселарь А.И. находился в месте массового пребывания людей – помещении магазина «Пятёрочка», расположенном по адресу: Новгородская область, г.Валдай, ул. Механизаторов, дом 1Б, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив положение п.3.1 указа губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа губернатора Новгородской области от 27.01.2021 № 28), подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2022, составленным ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району Гельдыевым И.Л.; результатом фотофиксации административного правонарушения (фотографией с изображением Киселарь А.И. без маски в помещении магазина); рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району Гельдыева И.Л. от 02.03.2022 об обстоятельствах выявления и пресечения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении от 02.03.2022 отвечает требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в присутствии Киселарь А.И., после разъяснения ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола была вручена Киселарь А.И. под расписку, в протоколе он собственноручно указал о согласии с правонарушением.

Неверное указание отчества лица, в отношении которого составлен протокол (Игоревич, а не Игорьевич – как указано в паспорте серии <данные изъяты> не влечёт признание данного протокола недопустимым доказательством, поскольку личность лица, привлекаемого к ответственности, была установлена должностным лицом, составившим протокол, на основании паспорта гражданина РФ. В данной части в протоколе допущена техническая описка, которая прав и законных интересов лица, привлекаемого к ответственности, не нарушает.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, в связи с чем судья констатирует наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении Киселарь А.И. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание Киселарь А.И. своей вины, зафиксированное в протоколе. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья считает повторное в течение года совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает высокую общественную опасность правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, поскольку постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Ношение гражданами масок является важной профилактической мерой «барьерного» типа, направленной на предотвращение массового распространения инфекции. Несоблюдение этой меры создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что свидетельствует о недостаточности применения к виновному лицу административного наказания в виде предупреждения.

Также суд учитывает данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, женат, официально трудоустроен. Принимая во внимание, что наказание должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить Киселарь А.И. наказание в виде административного штрафа в размере, приближенном к минимальному, предусмотренному для граждан санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, ст. 29.9-29.10, 32.2, ч.2 ст. 25.1, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Киселарь Антона Игорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. (одна тысяча пятьсот рублей).

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области, ИНН 5321038319, КПП 532101001, р/с 03100643000000015000, банк получателя: Отделение Новгород // УФК по Новгородской области, г.Великий Новгород, КБК 18811601201010601140, БИК 014959900, ОКТМО 49608000, УИН 18880253220002321551, наименование платежа: Административный штраф, дело № 5-144/2022, нарушение от 02.03.2022.

Разъяснить Киселарь А.И., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Постановление вступило в законную силу «….»……………..2022 года.