Кишиева Тамелла Орудж кызы

Дело № 2-4704/2024

УИД 51RS0001-01-2024-004986-43

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при помощнике судьи Мутрук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кишиевой Тамеллы Орудж кызы к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Кишиева Т.О.к. обратилась в суд с иском к ОСФР по МО о защите пенсионных прав. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по МО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера, не достижении требуемого возраста, а также поскольку сын истца Кишиев Амиршах Рагиб оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был рожден в Республики Азербайджан. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 17 лет 03 месяца 21 день (при требуемом не менее 20 лет), стаж работы Крайнего Севера - 13 лет 06 месяцев 26 дней (при требуемом не менее 12 лет), величина ИПК - 54,685. Кроме того в страховой стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обсечения в Профтехническом училище № в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком до дости...

...жения возраста 1,5 и 3 лет.

Ссылаясь на нормы ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Профтехническом училище № <адрес>, период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5-3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Кишиевой Т.О.к. право выхода на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кишиева Т.О.к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца Повчун А.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объёме.

Представитель ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил возражения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнила, что правовых оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ не имеется,.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно ч. 3 ст. 35 указанного Закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона "О страховых пенсиях" (в редакции нормы на дату подачи заявления истцом в пенсионный орган) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено судом, в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Кишиева Т.О.к зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

У Кишиевой Т.О. кызы имеется двое детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Кишиева Т.О. кызы обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 32, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение ОСФР по МО № от 13.05.2024 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по следующим причинам:

- отсутствие права (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ);

- недостижение требуемого пенсионного возраста (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ);

- отсутствие требуемого страхового стажа (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ);

- отсутствие требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

Документально подтвержденный стаж Кишиевой Т.О.к., учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж (календарно) - 17 лет 03 месяца 21 день, при требуемом не менее 20 лет (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ);

- стаж работы в районах Крайнего Севера - 13 лет 06 месяцев 26 дней, при требуемом не менее 12 календарных лет (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом не менее 15 лет (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ);

Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 54,685, при требуемом не менее 28,2 (в 2024 году).

В страховой стаж истца не включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза, период обучения в Профтехническом училище № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка Кишиевой Т.О.к не принята к зачету для подтверждения страхового стажа, так как трудовая книжка Кишиевой Т.О. кызы AT-V1II № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует году изготовления бланка трудовой книжки 2000 г.

Титульный лист трудовой книжки не заверен печатью организации, впервые ее открывшей, отчество на титульном листе указано «Орудж», тогда как согласно паспорта РФ отчество истца «Орудж кызы».

Вместе с тем, стаж учтен по выписке из индивидуального лицевого счета Кишиевой Т.О. кызы.

Материалами дела подтверждается, что истец является матерью двоих детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

<данные изъяты>

При этом положения п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ не связывают наличие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с местом рождения детей.

С учетом указанных обстоятельств суд признает за истцом право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с учетом рождения двоих детей.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода обучения в Профтехническом училище № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1011-О-О указал, что разрешение вопроса о зачете времени работы на территории Азербайджанской Республики после ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж гражданина, не являвшегося в этот период застрахованным в российской системе государственного социального страхования, возможно только путем принятия соответствующего международного соглашения с участием Российской Федерации и Азербайджанской Республики или специального закона.В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона "О страховых пенсиях").

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Азербайджанская Республика участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не является.

В соответствии с письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР", пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (Азербайджанская Республика, <адрес>), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

При назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона "О страховых пенсиях").

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в указанные периоды работы истца в Азербайджанской Республике, правовых оснований для включения в страховой стаж Кищиевой Т.О.к. периода обучения в Профтехническом училище № в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 и 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При этом суд учитывает невозможность применения при разрешении спора договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан (ратифицирован Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ), поскольку указанный договор со стороны Азербайджанской Республики до настоящего времени не ратифицирован и не вступил в законную силу. Тогда как в пункте 2 статьи 20 данного договора указано, что договор вступает в силу в первый день второго месяца после истечения месяца, в котором состоялся обмен ратификационными грамотами.

Рассматривая требования в части включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза, суд исходит из следующего.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, трудовая книжка не принята Кишиевой Т.О.к не принята к зачету для подтверждения страхового стажа, так как трудовая книжка Кишиевой Т.О. кызы AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует году изготовления бланка трудовой книжки 2000 <адрес> лист трудовой книжки не заверен печатью организации, впервые ее открывшей, отчество на титульном листе указано «Орудж», тогда как согласно паспорта РФ отчество истца «Орудж кызы».

На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 2.1 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке AT-VIII № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (Кулиева) ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в детсад № Апшеронского молочного совхоза на должность медсестры. Уволена с работы по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт работы ФИО7 подтверждается приказами по Апшеронскому молочно-овощеводческому АПО от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу в детсад с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ К-969, о начислении заработной платы в период с 1989 - 1991 г.г.

Несмотря на то, что записи в трудовую книжку истца внесены работодателем с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, при этом трудовая деятельность, подтверждена приказами работодателя, а также архивной справкой, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза подлежит зачету в страховой стаж.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, не смотря на признание за истцом права на назначении пенсии с учетом наличия двух детей, учитывая, что с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза страховой стаж истца составит менее 20 лет, суд приходит к выводу, что правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кишиевой Тамеллы Орудж кызы к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ИНН 5191120055 включить в страховой стаж Кишиевой Тамеллы Орудж кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Апшеронского молочного совхоза.

Признать за Кишиевой Тамеллы Орудж кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> право на назначение пенсии в соответствии с 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская