Клементёнок Татьяна Николаевна

Дело №2-34/2018 ( 2-1065/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

представителя ответчиков по назначению суда – адвоката Сколота О.В.,

при секретаре Гордеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области к Лоскутову Александру Васильевичу, Азаровой Екатерине Григорьевне, Логвинову Анатолию Ивановичу, Логвиновой Эмме Адольфовне, Клементёнку Павлу Петровичу, Лупачёву Николаю Алексеевичу, Зеленец Марии Емельяновне, Корепановой Наталье Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к Лоскутову А.В., Азаровой Е.Г., Логвинову А.И., Логвиновой Э.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование требований указав, что согласно государственному акту №НСО-01-000023 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей акционерному обществу закрытого типа им. «А-Невского» Баганского района Новосибирской области решением Главы администрации Баганского района предоставлялось 13 876 гектаров земель, в т.ч. в коллективно-долевую собственность 12 701 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование 1 175 гектаров в границах, указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства. Приложением №1 к государственному акту №НСО-01-000023 определен список собственников и размер их земельной доли. В соответствии с постановлением администрации Баганского района Новосибирской области от 05.07.1994 г. №157 «Об организации работ по выдаче свидетельств на право собственности на землю» в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее акционерному обществу закрытого типа им «А-Невского» Баганского района Новосибирской области. В соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которыхумер и отсутствуют наследники как по закону, таки по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отк...

...азались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли) и опубликовала этот список в газете «Советская Сибирь» №150 от 16.08.2013 г., а также разместила на своем официальном сайте администрации Казанского сельсовета в сети «Интернет». 27.02.2017 г. вс. Казанка Баганского района Новосибирской области состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок, земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>», 126 244 400 кв.м. Общее собрание собственников земельных долей ОАО «Александра Невского», проходившее 27.02.2017 года, не состоялось ввиду отсутствия кворума, что отражено в протоколе общего собрания. Во исполнение требований ч.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ постановлением администрации Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области №21а от 03.04.2017 г. утвержден список невостребованных земельных долей. В список невостребованных земельных долей вошли земельные доли собственников: Лоскутова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ЛогвиноваА.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоноса Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванченко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данные лица не распорядились своими земельными долями в установленный законом срок, в том числе не зарегистрировали право собственности в соответствии с положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Казанским сельсоветом Баганского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 13 невостребованных земельных долей, размером 16,6 гектаров каждая, всего 215,8 гектара, принадлежавшие: Лоскутову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвинову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарову В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоносу Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванченко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачеву А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 126 244 400 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельною участка с кадастровым номером № (13 земельных долей, размером 16,6 га каждая), местоположением: <адрес> в отношении следующих граждан: Лоскутова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвинова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоноса Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванченко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Определением от 4 декабря 2017 года к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Клементёнок Павел Петрович (наследник после смерти Иванченко Варвары Филипповны), Лупачёв Николай Алексеевич (наследник после смерти Лупачевой Марии Ильиничны, которая являлась наследником после смерти Лупачева Алексея Григорьевича), Зеленец Мария Емельяновна (наследник после смерти Зеленца Ивана Емельяновича), Корепанова Наталья Николаевна (наследник после смерти Золотонос Елены Демьяновны).

Определением от 17 января 2018 года к участию в деле была привлечена Клементёнок Татьяна Николаевна (наследник после смерти Клементёнок Павла Петровича) и Лугина Светлана Ивановна (наследник после смерти Зеленец Марии Емельяновны).

В судебное заседание представитель истца Никитенко И.А. не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчики Лоскутов А.В., Азарова Е.Г., Логвинов А.И., Логвинова Э.А. в судебное заседание не явились, по месту регистрации не проживают, место жительства их судом не установлено. На основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено с участием адвоката Сколота О.В., назначенного судом представителем ответчиков.

В судебном заседании представитель ответчиков Сколота О.В. исковые требования не признала ввиду отсутствия полномочий на признание иска и отсутствия мнения ответчиков по иску.

Ответчики Клементёнок Т.Н., Лугина С.И., Корепанова Н.Н., Лупачёв Н.А. в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик Корепанова Н.Н. просила рассмотреть дело без её участия, с исковыми требования ми согласилась, что подтверждается телефонограммой от 8 февраля 2018 года.

Ответчик Лугина С.И. исковые требования не признала, указав, что приняла наследство в виде двух земельных долей после смерти Зеленец М.Е. и сдала документы на регистрацию в МФЦ с.Баган. После оформления документов планирует распорядиться земельными долями.

Ответчик Лупачёв Н.А. исковые требования признал, о чем предоставил письменное заявление. Ответчику разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о чем указано в заявлении.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу п. 25 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №НСО-01-000023 акционерному обществу им. «А-Невского» Баганского района Новосибирской области предоставлено 13 876,0 гектаров земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 12701,0 гектаров, из них бесплатно 12 701,0 гектаров бессрочное (постоянное) пользование 1175,0 гектаров в границах, указанных на чертеже для ведения сельского хозяйства. Приложением №1 к указанному акту является список собственников с указанием размера их земельной доли равной у всех собственников 15,6 га (л.д.9-12).

Постановлением администрации Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области №21а от 03.04.2017 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей ОАО «Александра Невского».

16.08.2013 г. в газете «Советская Сибирь» №150, относящейся к средствам массовой информации, опубликован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с тем, что собственники земельных долей не передали их в аренду или не распорядились ими иным образом. В указанный список включены также земельные доли, принадлежащие: Лоскутову А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвинову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарову В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоносу Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец И.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванченко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачеву А.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С целью выявления и составления списка невостребованных земельных долей 27.02.2017 г. проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Указанное собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума (л.д.17).

Постановлением администрации Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области №21а от 03.04.2017 г. утвержден список собственников невостребованных земельных долей (л.д.19). Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей ОАО «Александра Невского» (л.д.19 об.-21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № земельный участок расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадь 126244400 кв.м. Указанная выписка содержит список правообладателей, зарегистрировавших свои права Согласно выписке из ЕГРП ответчики право собственности на земельные доли, в установленном законом порядке не регистрировали.

Суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на спорные земельные участки предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствие со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Одним из принципов, на котором основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков (п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Казанского сельского совета Баганского района Новосибирской области на пополнение доходной части бюджета; по сохранению целевого использования земель сельскохозяйственного назначения; препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения. Указанные нарушения прав и интересов муниципального образования подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Судом установлено, что после смерти Лупачевой Марии Ильиничны, которая также являлась наследником после смерти Лупачева Алексея Григорьевича, наследник Лупачёв Н.А. не оформлял земельные доли, иск признал. Наследник после смерти Золотонос Елены Демьяновны – Корепанова Н.Н. не желает оформлять земельную долю, с иском согласна, наследник после смерти Зеленец Марии Емельяновны, которая также являлась наследником после смерти Зеленца Ивана Емельяновича – Лугина С.И. приняла наследство и сдала документы на оформление в Росреестр, наследником после смерти Клементёнка Павла Петровича, который являлся наследником после смерти Иванченко Варвары Филипповны, является Клементёнок Т.Н., которая, как следует из ответа нотариуса и выписки из Росреестра оформила долю в собственность.

Таким образом, в признании права собственности на земельные доли, принадлежащие Зеленец Ивану Емельяновичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иванченко Варваре Филипповне., ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует отказать, поскольку наследниками наследство принято и оформлено.

Наследство после смерти Азарова В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года), Борисенко Т.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года), Золотоноса Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года), Зеленец Л.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (актовая запись о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года), никем не принято, что подтверждается ответом нотариуса. Сведения о смерти подтверждены ответом отдела ЗАГС.

В силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Признание иска не принимается судом, если противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Поскольку признание иска Лупачёвым Н.А. не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, признание иска подлежит принятию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком Лупачёвым Н.А., исковые требования Администрации Казанского сельсовета Баганского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать за Казанским сельсоветом Баганского района Новосибирской области право муниципальной собственности на 11 невостребованных земельных долей, размером 16,6 гектаров каждая, всего 215,8 гектара, принадлежавшие: Лоскутову Александру Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Екатерине Григорьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвинову Анатолию Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Эмме Адольфовне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарову Виктору Митрофановичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Татьяне Кирилловне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Елене Демьяновне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоносу Николаю Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Любови Степановне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачеву Алексею Григорьевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой Марии Ильиничне, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 126 244 400 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположением: <адрес>

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, входящие в состав земельною участка с кадастровым номером № (11 земельных долей, размером 16,6 га каждая), местоположением: <адрес>, в отношении следующих граждан: Лоскутова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азаровой Екатерины Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвинова Анатолия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Логвиновой Эммы Адольфовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Азарова Виктора Митрофановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисенко Татьяны Кирилловны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотонос Елены Демьяновны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Золотоноса Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зеленец Любови Степановны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачева Алексея Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лупачевой Марии Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2018 года.

СУДЬЯ: подпись