Климан Руслан Владимирович

Мотивированное решение составлено 01.07.2024

УИД 26RS0024-01-2024-002075-34

Дело № 2-1373/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 24 июня 2024 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО6 к администрации г. Невинномысска о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Климан Р.В. обратился в суд с требованием к администрации г. Невинномысска и просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 42,5 кв.м., расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>.

В обоснование иска указывает, что 07.07.2020 между Климан Р.В. и администрацией г. Невинномысска заключен договор найма служебного жилого помещения № 994, согласно которому ему было передано во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>. 15.04.2024 он обратился в администрацию г. Невинномысска о приватизации указанного жилого помещения, однако 23.04.2024 был получен ответ, что в представленном пакете документов отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства с 01.06.2012 по 22.08.2012 и с 11.05.2018 по 10.11.2018, что препятствует заключению договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Он постоянно проживает в г. Невинномысске, зарегистрирован в спорной квартире, работает в должности врача-нейрохирурга с 28.03.2019 по н...

...астоящее время. Поскольку ранее он не участвовал в приватизации, то имеет право принять участие в приватизации спорного жилого помещения

Истец Климан Р.В. в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Чернышова А.В. в судебное заседание не явилась, была извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился, был извещен.

Представитель третьего лица МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска в судебное заседание не явился, был извещен.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании положений ст. 167 ГПК РФ и приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 адрес кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.03.2012 г. N 9-П часть 2 статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по вопросу о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником, признана не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку данное нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает издание субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, установленных федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, при том, что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их целевому назначению.

Следовательно, собственник служебного жилищного фонда, каковым в данном случае является орган местного самоуправления, в пределах своих полномочий вправе самостоятельно решать вопросы местного значения и распоряжаться муниципальной собственностью, самостоятельно принимать решения по вопросам приватизации служебных жилых помещений, в том числе в форме нормативных актов, определяющих основания и условия передачи таких помещений в собственность их нанимателей.

Решением Думы г. Невинномысска Ставропольского края от 27 декабря 2017 г. N 219-24 утверждено Положение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования города Невинномысска.

Пунктом 1.1 указанного Положения в редакции на время обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма предусмотрено следующее:

положение о приватизации служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования города Невинномысска (далее - Положение, город) определяет условия и порядок приватизации отдельных служебных жилых помещений специализированного жилого фонда города (далее - служебное жилое помещение) следующими категориями граждан:

1.1.3. Медицинскими работниками медицинских организаций государственной системы здравоохранения, расположенных на территории города, и являющимися врачами-специалистами.

Пунктом 1.2 Положения предусмотрено, что передача служебного жилого помещения в собственность граждан осуществляется бесплатно.

Пункт 2.1 Положения устанавливает, что право на приватизацию служебного жилого помещения имеют граждане, указанные в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3, при одновременном соблюдении следующих условий:

2.1.1. Стаж работы гражданина в организации, по ходатайству которой предоставлялось служебное жилое помещение, не менее трех лет с учетом продолжительности рабочего времени, в который не засчитываются период временной нетрудоспособности, а именно период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, другие периоды (за исключением ежегодного оплачиваемого отпуска, периода получения дополнительного профессионального образования, осуществляемого по направлению представителя нанимателя (работодателя), когда он не исполнял должностные обязанности, но за ним в соответствии с федеральным законом сохранялась замещаемая им должность.

2.1.2. Фактическое проживание в предоставленном служебном жилом помещении на момент обращения с заявлением о приватизации - не менее трех лет;

2.1.3. Наличие трудовых отношений с организацией, по ходатайству которой предоставлено служебное жилое помещение, на момент обращения с заявлением о приватизации;

2.1.4. Наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением граждан, ставших собственниками жилого помещения в порядке его приватизации в период, когда они были несовершеннолетними лицами;

2.2. Проживающие совместно с нанимателем служебного жилого помещения члены его семьи вправе участвовать в приватизации служебного жилого помещения при условии наличия у нанимателя служебного жилого помещения такого права в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.

Из пункта 3.6 Положения следует, что гражданину может быть отказано в возможности передачи служебного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в случаях, если:

3.6.1. Гражданин уже использовал свое право на приватизацию другого жилого помещения, за исключением граждан, ставших собственниками жилого помещения в порядке его приватизации в период, когда они были несовершеннолетними лицами;

3.6.2. Гражданином не представлены документы, предусмотренные настоящим Положением;

3.6.3. Гражданином представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

3.6.4. Служебное жилое помещение находится в аварийном состоянии;

3.6.5. Не соблюдены условия, изложенные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Положения.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г. Невинномысска от 07.07.2020 № 994 «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда г. Невинномысска по договору найма служебного помещения» между администрацией г. Невинномысска Ставропольского края и Климан Р.В. 14.07.2020 заключен договор найма служебного помещения № 21, согласно которому Климан Р.В. во владение и пользование предоставлена квартира по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> площадью 42,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности г. Невинномысска.

Жилое помещение предоставлено в связи с работой в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, расположенных на территории г. Невинномысска (п.2 Договора).

Спорная квартира находится в реестре муниципального имущества г. Невинномысска согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования г. Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации по состоянию на 26.02.2024 от 01.03.2024 № 855/27.

Согласно трудового договора от 28.03.2019 № 37-13000023, трудовой книжки, Климан Р.В.

работает в ГБУЗ СК «Городская больница» г. Невинномысска в должности врача-нейрохирурга с 28.03.2019 по настоящее время.

Сведений, что Климан Р.В. участвовал в приватизации жилищного фонда, в материалах дела не имеется, сторонами не представлено.

Из финансового лицевого счета от 09.04.2024 следует, что Климан Р.С. зарегистрирован в спорной квартире, на него открыт лицевой счет. Дата регистрации 04.03.2021, что подтверждается паспортными данными истца.

Главный врач ГБУЗ СК «Городская больница» г. Невинномысска 12.03.2024 обратилась с ходатайством № 762 к главе г. Невинномысска, в котором просила передать в собственность в порядке приватизации жилое помещение, отнесенное к специализированному жилищному фонду по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес> врачу-нейрохирургу травматологического отделения ГБУЗ СК «Городская больница» г. Невинномысска Климан Р.В.

15.04.2024 Климан Р.В. обратился в администрацию г. Невинномысска с заявлением о приватизации в индивидуальную собственность квартиры, расположенной по адресу: Климан Р.В.

Администрация г. Невинномысска рассмотрев заявление Климан Р.В. указала, что для заключения договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации необходимы сведения о регистрации по месту жительства Климан Р.В. с 01.06.2012 по 22.08.2012 и с 11.05.2018 по 10.11.2018, в связи с чем заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным.

Поскольку действующее законодательство предусматривает для граждан, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности города Невинномысска, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, право на заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, Климан Р.В. работает медицинским работником медицинской организации государственной системы здравоохранения, расположенной на территории города Невинномысска, и является врачом-специалистом, стаж работы составляет более 3 лет, фактически проживает в предоставленном служебном жилом помещении на момент обращения с заявлением о приватизации - более трех лет, ранее им не реализовано право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, пользуется всеми правами и несет все обязанности в отношении спорной квартиры, вытекающие из договора служебного найма жилого помещения, в том числе по содержанию квартиры, к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации, спорная квартира не относится, то исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к администрации г. Невинномысска о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить частично.

Признать за ФИО6, паспорт №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 42,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Ульянов