Климиашвили Владимир Бичикович

УИД № 07МS0049-01-2020-001767-74, №5-635/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 ноября 2020 года г.п. Залукокоаже

Судья Зольского районного суда КБР Лавренченко Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Климиашвили В.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

Климиашвили В.Б. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1 и 2 названной статьи, относящиеся к подведомственности судов общей юрисдикции, рассматриваются мировыми судьями за исключением дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях выявления административных правонарушений, перечисленных в настоящей статье, при необходимости осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование. По окончании административного расследования составляется пр...

...отокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года (в действующей редакции от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административном правонарушении», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении Климиашвили В.Б. был направлен органом внутренних дел по подведомственности в ТО Управление ФС «Роспотребнадзора» по КБР в г. Баксане.

При этом из материалов административного дела усматривается, что определением инспектора ИАЗ ОМВД России по Зольскому району КБР Махова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное расследование в отношении Климиашвили В.Б. ДД.ММ.ГГГГ им вынесено определение о прекращении административного расследования по делу об административном правонарушении и передаче материалов по подведомственности в ТО Управления ФС «Роспотребнадзор» в г. Баксане.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом - экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по КБР в г.Баксане Кумыковой З.Х. в отношении Климиашвили В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12. КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в г.Баксане Бековой М.Н. вынесено определение о передаче материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения в Зольский районный суд КБР.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никакие процессуальные действия, в том числе требующие значительных временных затрат, уполномоченными должностными лицами не совершались. Все собранные по делу материалы имелись на момент вынесения инспектором ИАЗ ОМВД России по Зольскому району КБР Маховым М.М. определения о возбуждении административного расследования, за исключением справки об исследовании спиртосодержащей жидкости, получение которой значительных временных затрат не требует.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Климиашвили В.Б. направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Зольского судебного района КБР.

Судья Лавренченко Т.А.

Согласовано Лавренченко Т.А.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Приморско-Ахтарск 17 января 2012 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Ковешников В.И.,

с участием старшего помощника прокурора Приморско-Ахтарского района

Найденовой Ю.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Приморско-Ахтарский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Климиашвили В.Б. по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района по заданию прокуратуры Краснодарского края 5.07.2011 года проведена проверка соблюдения законодательства о правах потребителей в деятельности ИП Климиашвили В.Б.

При проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Яросевич В.А. установлено, что в деятельности кафе «Венеция», расположенного по ул. Комиссара Шевченко, 1/1 г. Приморско-Ахтарска Краснодарского края, принадлежащего ИП Климиашвили В.Б., допущены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, при проверке согласно справки от 12.07.2011 года № 2318/1317 установлены следующие нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям т...

...орговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 6.09.2001 года:

- моечные ванны присоединены к канализационной системе без воздушного разрыва 20 мм от верха приемной воронки;

- в производственных цехах (кухне) допускается хранение бьющихся предметов;

- не проводится ежедневная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов не выделен отдельный инвентарь. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальной окраски не хранится отдельно;

- разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки;

- столовые приборы не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах;

- поступающие в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не имеют документов, подтверждающих их качество и безопасность (рыба замороженная, мясные полуфабрикаты);

- не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий с указанием времени изготовления, наименования продукта, результатов его органолептических показателей, включая степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ФИО изготовителя продукции, ФИО проводившего органолептическую оценку;

- работники организации не соблюдают правила личной гигиены, работают без санитарной одежды, укомплектованной головным убором;

- в организации нет аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи;

- в организации не организован производственный контроль.

Руководитель организации не обеспечивает:

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

По данному факту 23.08.2011 года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. Действия индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия ( декларация о соответствии), удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании прокурор Найденова Ю.Н. суду пояснила, что 05.07.2011 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей в деятельности индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б.

При проведении проверки с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Яросевич В.А. установлено, что в деятельности кафе «Венеция», расположенном по ул. Шевченко, 101/1, г. Приморско-Ахтарска, Краснодарского края, принадлежащем ИП Климиашвили В.Б., допущены нарушения требований Закона РФ от 7.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В действиях индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поэтому прокурор просит привлечь ИП Климиашвили В.Б. к административной ответственности.

Индивидуальный предприниматель Климиашвили В.Б. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ признал полностью и суду показал, что в настоящее время устранена часть выявленных нарушений, и обязуется устранить все имеющиеся нарушения и не допускать их впредь.

Представитель ТОУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском районах Яросевич В.А., действующий на основании доверенности,

суду показал, что принимал участие 05.07.2011 года при проверке соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о защите прав потребителей в деятельности индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б.. В действиях ИП Климиашвили В.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, поэтому он просит привлечь ИП Климиашвили В.Б.к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 « О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар ( выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует товару. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар ( работа, услуга) такого рода обычно используется.

Частью 2 ст. 21 КоАП РФ установлено, что лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В действиях индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Вина индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение и исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.08.2011 года, справкой от 18.07.2011 года, объяснением индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. от 23.08.2011 года.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ИП Климиашвили В.Б.

С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателя Климиашвили В.Б. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ.

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Климиашвили В.Б., проживающего <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей, которые перечислить по следующим реквизитам на расчетный счет прокуратуры Краснодарского края: л/с 04181489110, ИНН 2309054252, КПП 230901001, БИК 040349001, ОКАТО 034001000000, КБК 41511690010010000140, расчетный счет 40101810300000010013 в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья В.И.Ковешников