Книга Наталья Сергеевна

2-2799(2018)

УИД № 24RS0002-01-2018-002388-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

при секретаре Ивановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Книга Н. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонному) о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Книга Н.С. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ачинску и Ачинскому району (далее УПФ) о включении периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, установлении права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, мотивируя свои требования тем, что 14.03.2018 г. она обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью, 13.04.2018 г. решением комиссии УПФ ей отказано в назначении пенсии из-за недостаточности специального стажа, так как в стаж работы для назначения пенсии не включены: период с 01.11.1999 по 30.11.1999 в должности <данные изъяты> в связи с тем, что должность не предусмотрена списками должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии; период с 04.02.2002 по 29.04.2002, с14.01.2009 по 13.02.2009, с 18.02.2014 по 25.03.2014 нахождения на курсах повышения квалификации. Также ответчиком не приняты к зачету в льготном исчислении период с 10.10.1997 по 31.12.1998 в должности <данные изъяты>, с 01.01.1999 по 31.10.1999 в должности <данные изъяты>, с 01.12.1999 по 31.12.2000 в должности <данные изъяты> поскольку наименование отделения не предусмотрено перечнем структурных подразделений хирургического профиля стационаров; периоды с 22.10.2001 по 11.11.2001, с 11.11.2002 по 08.12.2002, с 05.05.2003 по 01.06.2003, с 06.10.2003 по 25.10...

....2003 нахождения в учебных отпусках в период работы в должности <данные изъяты> С решением ответчика в перечисленной части она не согласна, так как считает, что в спорные периоды она работала в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью, а периодичное повышение квалификации по месту работы и должности является обязательным. В связи с этим просила включить перечисленные периоды в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе в льготном исчислении, обязать УПФ назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФ с 14.03.2018 г. (л.д.3-5,50-53,161).

Определением Ачинского городского суда от 14 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» (л.д. 72).

Определением Ачинского городского суда от 12 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУЗ «Ачинская МРБ» (л.д. 141).

В судебное заседание истица Книга Н.С., уведомленная о дате и времени слушания дела, не явилась, что в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу. Ранее участвуя в судебных заседаниях, Книга Н.С. исковые требования поддержала, настаивая, что с момента трудоустройства в <данные изъяты> ее должностные обязанности изменений не имели, перевод на другую работу работодателем не осуществлялся, изменение наименований ее должности и отделений происходило по неизвестной ей причине, а также в связи с реорганизацией медицинской организации. При этом, во все спорные периоды ею в должностях <данные изъяты> выполнялась работа, непосредственно связанная с деятельностью отделения по анестезиологическому пособию и проведению реанимационных мероприятий, что подтверждают представленные ею медицинские документы, содержащие записи о ее участии в проводимых хирургических операциях. Также за время работы она направлялась работодателями на курсы повышения квалификации, для этого ей оформлялись командировки, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, о прохождении курсов она получила свидетельства. Дополнительно в 2001-2005 г. она получала высшее педагогическое образование в ГОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет», в период обучения ей по месту работы предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска. Полагала, что спорные периоды необоснованно были исключены ответчиком при подсчете стажа, дающего ей право на досрочное назначение пенсии, либо приняты в календарном исчислении, в связи с чем просила обязать УПФ назначить ей пенсию с момента обращения, так как на 14.03.2018 г. у нее имелся требуемый стаж.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное), в зал суда не явилась, в поданном заявлении дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебных заседаниях и письменных возражениях представитель ответчика Трухина И.М., действующая по доверенности от 10.01.2018 г. (л.д.38), против исковых требований возражала, ссылаясь на то, что оснований для включения в стаж для назначения пенсии названных истцом периодов нет, поскольку в оспариваемые периоды должность истца, либо подразделение, в котором она выполняла работу, не были поименованы утвержденными Постановлениями Правительства Списками должностей, работа в которых включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, в том числе, в льготном исчислении. Считала также, что возможность включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках законодательством не предусмотрена, а на момент принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении истцу пенсии данные персонифицированного учета в индивидуальном лицевом счете истицы сведений о периодах ее работы как лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, не содержали, что исключало возможность включения оспариваемых периодов, имевших место после 01.12.1998 г., в страховой стаж. Сообщила, что соответствующие сведения за период работы Книга Н.С. с 01.01.1999 г. внесены КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в лицевой счет застрахованного работника лишь в ходе рассмотрения дела, в связи с чем при предварительном подсчете на дату обращения 14.03.2018 г. у истца необходимого стажа 30 лет не имелось, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу зачтено 27 лет 10 месяцев 12 дней ее работы, поэтому ей обоснованно отказано в назначении пенсии.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2», извещенный о назначении судебного заседания, в зал суда не явился. В направленном отзыве главный врач учреждения А.П. Третьяков полагал требования Книга Н.С. подлежащими удовлетворению, перечисленные истцом периоды работы в МУЗ «Городская детская больница» подлежащими включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении, так как в это время истица выполняла соответствующую лечебную деятельность (л.д.86-89).

Представитель третьего лица КГБУЗ «Ачинская МРБ», надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судом, а также дате и времени судебного заседания, в суд не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Книга Н.С. подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются Списки должностей и профессий работников, расширяется перечень должностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 2, 3, 4 ст. 30 указанного закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривало, что при исчислении сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам N 781, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 – 30.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное Назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как установлено по делу, Книга Н.С. с 10.10.1997 г. была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (л.д.16-18,92-94).

01.10.1998 года <данные изъяты> выделено из состава <данные изъяты> с преобразованием в <данные изъяты>.

С 01 января 1999г. Книга Н.С. работала в должности <данные изъяты>», с 01 декабря 1999г. переведена на должность <данные изъяты>.

По данным работодателя, с 01 января 2001 г. отделение <данные изъяты> преобразовано в отделение <данные изъяты>.

С 01 декабря 2010г. Книга Н.С. была переведена на должность <данные изъяты>

27.01.2011 г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>, с 01.01.2014 г. – в <данные изъяты> с 05.05.2016 г. реорганизовано в <данные изъяты> (л.д.7-8).

С 05.05.2016г. отделение <данные изъяты> переименовано в отделение <данные изъяты> и с 16 марта 2017г. Книга Н.С. переведена на должность <данные изъяты>.

14.03.2018 Книга Н.С. обратилась в УПФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, как медицинскому работнику, имеющему стаж 30лет (л.д.32-34).

Решением УПФ от 13.04.2018 г. Книга Н.С. отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, стаж истицы ответчиком определен в 27 лет 10 месяцев 12 дней (л.д. 14-15,29-31).

Разрешая требования Книга Н.С., суд учитывает, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со ст. 11 этого Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 этого же Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляем прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В данном случае Книга Н.С. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 01.12.1998 г., спорные периоды ее трудовой деятельности имели место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, Книга Н.С. в спорный период работы в <данные изъяты> с 01.01.1998 г. по 31.12.1998 г. осуществляла лечебную и иную работу по охране здоровья населения в городах (код ЗП81ГП), данный период зачтен в стаж работы истца на соответствующих видах работ в календарном исчислении, как и работа с 10.10.1997 г. по 31.12.1997 г.

При этом сведения лицевого счета Книга Н.С. работодателем <данные изъяты> как правопреемником <данные изъяты> за период с даты регистрации истца в системе индивидуального страхования с 01.12.1998 г. по 31.12.1998 не откорректированы, на работу истца в условиях, предоставляющих право на зачет времени работы в стаж в льготном исчислении не указано. Достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не предъявлены.

При таких обстоятельствах, поскольку в отношении Книга Н.С. работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлялись сведения о льготной деятельности истца за декабрь 1998 г, и в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорного периода работы истца признаны недостоверными, оснований для включения спорного период в стаж истца для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении суд не усматривает, и полагает необходимым в удовлетворении этой части иска отказать.

Период работы истца с 10.10.1997 г. по 30.11.1998 г. имел место до регистрации Книга Н.С. в системе персонифицированного учета.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Из справки № 46 от 14.03.2018 года, выданной КГБУЗ «Ачинская МРБ» следует, что с 10.10.1997 г. по 30.11.1998 г. Книга Н.С. работала в должности <данные изъяты>, относившейся к должностям среднего медицинского персонала, на полную ставку полный рабочий день (л.д. 9), однако наименование детского реанимационного отделения не соответствовало предусмотренным Перечнем, утвержденным Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, структурным подразделением, дающим право на зачет периода работы в специальный стаж в льготном исчислении.

Между тем, как видно из тарификационного списка <данные изъяты> за 1998 г. и штатных расписаний лечебного учреждения за 1997-1998 годы, за указанный период работа истицы в указанной должности протекала в реанимационном отделении, имеющем в штате врачей анестезиологов – реаниматологов, медицинских сестер – анестезисток, фельдшеров-операторов (л.д. 99-100,132-135), что в совокупностью с данными медицинских карт пациентов, содержащих записи об участии истицы в хирургических операциях и анестезиологических мероприятиях (л.д.101-123), свидетельствует об осуществлении отделением мероприятий по подготовке и проведению мероприятий местной и региональной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, интенсивному наблюдению за больными и пр.

Указанные письменные доказательства и доводы истца стороной ответчика не опровергнуты.

Таким образом, с учетом клинического профиля лечебного учреждения, в котором работала истица, представленных документов, можно сделать вывод, что работая в должности среднего медицинского персонала в отделении, именуемом детским реанимационным, Книга Н.С. фактически работала в отделении анестезиологии и реанимации медицинского учреждения, в связи с чем ее стаж работы указанный период (с 10 октября 1997 года по 30 ноября 1998 года) подлежит зачету как 1 год и 6 месяцев за год работы. Само по себе формальное несоответствие наименования учреждения, его структурного подразделения наименованию учреждений (структурному подразделению), указанных в Списках, не должно умалять гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение и не может служить основанием для отказа в назначении работнику досрочной пенсии.

В период рассмотрения настоящего дела КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» представлены уточненные сведения о стаже работы истца в указанный период в УПФР в г. Ачинске (межрайонное), в результате чего в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, Книга Н.С. в спорный период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года осуществляла медицинскую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии (указан код льготы ХИРУРГД).

Поскольку характер работы Книга Н.С. за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2000 года подтвержден работодателем как включаемый в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, соответствующие сведения внесены в лицевой счет застрахованного лица, ответчиком не оспорены, суд считает необходимым включить в стаж работы Книга Н.С. как дающие право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы периоды С 01.01.1999 по 30.11.1999 в должности <данные изъяты> и с 01.12.1999 по 31.12.2000 в должности <данные изъяты>.

Помимо этого, во время работы по основному месту работы в <данные изъяты> в периоды с 04.02.2002 по 29.04.2002, с14.01.2009 по 13.02.2009, с 18.02.2014 по 25.03.2014 г. Книга Н.С. на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 6-8,58-71).

Суд полагает, что спорные периоды работы истца необоснованно не включены в стаж Книга Н.С. для досрочного назначения пенсии в связи с лечебной деятельностью и решение пенсионного органа от 13.04.2018 г. в этой связи является незаконным.

В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства от 22.01.2007 г. №30, повышение квалификации специалистов, осуществляющих медицинскую деятельность является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды с 04.02.2002 по 29.04.2002, с14.01.2009 по 13.02.2009, с 18.02.2014 по 25.03.2014 г. нахождения истца на курсах повышения квалификации, которые были надлежащим образом оформлены приказами работодателя и подтверждены свидетельствами об их прохождении, необходимо включить в стаж Книга Н.С. для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Также, в периоды с 22.10.2001 по 11.11.2001, с 11.11.2002 по 08.12.2002, с 05.05.2003 по 01.06.2003, с 06.10.2003 по 25.10.2003 в период работы в должности <данные изъяты> Книга Н.С. предоставлялись учебные отпуска в связи с прохождением обучения в ГОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический университет».

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, согласно п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно п. 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных указанным выше Постановлением N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В связи с этим, поскольку с 04.02.2002 по 29.04.2002, с 14.01.2009 по 13.02.2009, с 18.02.2014 по 25.03.2014 г. Книга Н.С. осуществляла лечебную деятельность, время выполнения которой учтено пенсионным органом при подсчете стажа в льготном исчислении, указанные периоды подлежат включению в стаж истца как 1 год 6 месяцев за 1 год (или всего 7 месяцев 21 день).

Также, принимая во внимание, что Книга Н.С. с 22.10.2001 по 11.11.2001, с 11.11.2002 по 08.12.2002, с 05.05.2003 по 01.06.2003, с 06.10.2003 по 25.10.2003 г. обучалась в государственном высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, перечисленные периоды работы следует включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении.

Согласно протоколу заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц от 21.04.2018 г., без учета спорных периодов специальный стаж Книга Н.С. составлял 27 лет 10 месяцев 12 дней, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в стаж в льготном исчислении в общем в 2 года 5 месяцев 4 дня, стаж составляет 30 лет 3 месяца 16 дней, поэтому обоснованными являются требования истца в части назначения пенсии с момента обращения за назначением пенсии 14 марта 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Книга Н.С. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью Книга Н. С. в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год периоды:

с 10.10.1997 по 30.11.1998 в должности <данные изъяты>;

с 01.01.1999 по 30.11.1999 в должности <данные изъяты>

с 01.12.1999 по 31.12.2000 в должности <данные изъяты>»;

с 04.02.2002 по 29.04.2002, с14.01.2009 по 13.02.2009, с 18.02.2014 по 25.03.2014 нахождения на курсах повышения квалификации;

с 22.10.2001 по 11.11.2001, с 11.11.2002 по 08.12.2002, с 05.05.2003 по 01.06.2003, с 06.10.2003 по 25.10.2003 нахождения в учебных отпусках в период работы в должности <данные изъяты> в остальной части иска отказать.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости Книга Н. С. и произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов с момента обращения за назначением пенсии с 14 марта 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина