Кобиашвили Жанна Важаевна

Дело № 2а-1637/2025

УИД 69RS0036-01-2025-003745-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 21 мая 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Лебедеве Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Кобиашвили Ж.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилось в суд с административным иском к Кобиашвили Ж.В., просило восстановить срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2014-2018 г.г. в размере 165 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 г.г. в размере 1036 руб., пени в размере 181,91 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу в размере 165 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 1063 руб. за вышеуказанный период, начислены пени в сумме 181,91 руб. В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования спора в адрес налогоплательщика направлены требования № 8022 от 17.11.2017, № 26261 от 23.11.2018, № 14586 от 08.07.2019, № 42025 от 09.07.2019, № 18480 от 26.06.2020, № 19769 от 29.06.2020, № 15267 от 22.06.2021. Налогоплательщиком указанные требования не исполнены.

Ссылаясь на п. 5 ст. 48 НК РФ, административный истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине (в связи с большим объемом работы по взысканию с физических лиц задолженности по налог...

...ам) срок на обращение в суд о взыскании задолженности с Кобиашвили Ж.В., взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 1382,91 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тверской области, административный ответчик Кобиашвили Ж.В. при надлежащем извещении не явились.

С учетом требований ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьями 387, 388, 389 НК РФ установлены общие положения о земельном налоге, налогоплательщиках и объектах налогообложения, в соответствии с которыми земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, последними могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что в налоговые периоды 2014-2018 гг. Кобиашвили Ж.В. являлась собственницей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с налоговым уведомлением № 129381198 от 04.09.2016 административному ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 158 руб. по сроку уплаты 01.12.2016.

В соответствии с требованием № 8022 от 17.11.2017 Кобиашвили Ж.В. в срок до 17.01.2018 надлежало оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016 в размере 158 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2016 по 16.11.2017 в размере 17,22 руб.

На основании налогового уведомления № 55493597 от 21.09.2017 налогоплательщику Кобиашвили Ж.В. по сроку уплаты 01.12.2017 произведен расчет земельного налога за 2014 г. в размере 15 руб., за 2015 г. в размере 15 руб., за 2016 г. в размере 45 руб., а также расчет налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 71 руб., за 2016 г. в размере 244 руб.

В соответствии с требованием № 26261 от 23.11.2018 Кобиашвили Ж.В. в срок до 10.01.2019 надлежало оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 315 руб., недоимку по земельному налогу по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 75 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2017 по 22.11.2018 в общей сумме 34,48 руб.

На основании налогового уведомления № 55304368 от 15.08.2018 налогоплательщику Кобиашвили Ж.В. произведен расчет земельного налога за 2017 г. в размере 45 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 268 руб. по сроку уплаты 03.12.2018.

В соответствии с требованием № 14586 от 08.07.2019 Кобиашвили Ж.В. в срок до 01.11.2019 надлежало оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 268 руб., недоимку по земельному налогу за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в размере 45 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 07.07.2019 в общей сумме 17,39 руб.

Также в адрес налогоплательщика Кобиашвили Ж.В. направлено требование № 42025 от 09.07.2019, в соответствии с которым административному ответчику надлежало в срок до 05.11.2019 оплатить пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 62,79 руб.В соответствии с налоговым уведомлением № 45493158 от 25.07.2019 административному ответчику по сроку уплаты 02.12.2019 произведен расчет земельного налога за 2018 г. в размере 45 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 295 руб.

В соответствии с требованием № 18480 от 26.06.2020 Кобиашвили Ж.В. в срок до 25.11.2020 надлежало оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 295 руб., недоимку по земельному налогу за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019 в размере 45 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 25.06.2020 в общей сумме 13,85 руб.

Как следует из требования № 19769 от 29.06.2020 Кобиашвили Ж.В. надлежало в срок до 30.11.2020 оплатить пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в общей сумме 65,30 руб.

На основании налогового уведомления № 26586713 от 03.08.2020 налогоплательщику Кобиашвили Ж.В. по сроку уплаты 01.12.2020 произведен расчет земельного налога за 2019 г. в размере 45 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 325 руб.

В соответствии с требованием № 15267 от 22.06.2021 Кобиашвили Ж.В. в срок до 23.11.2021 надлежало оплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 325 руб., недоимку по земельному налогу за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2020 в размере 45 руб., а также пени, начисленные на указанную недоимку за период с 02.12.2020 по 21.06.2021 в общей сумме 11,28 руб.

В настоящем административном исковом заявлении ставится вопрос о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2014-2018 г.г. в размере 165 руб., налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 г.г. в размере 1036 руб., а также пеней в размере 181,91 руб.

Вместе с тем, сведения о направлении (вручении) Кобиашвили Ж.В. налоговых уведомлений № 129381198 от 04.09.2016, № 55493597 от 21.09.2017, № 55304368 от 15.08.2018, а также требований № 8022 от 17.11.2017, № 26261 от 23.11.2018 (реестры почтовых отправлений) налоговым органом, в нарушение требований ч. 4 ст. 289 КАС РФ, не представлены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом срока исполнения требования № 8022 от 17.11.2017 (17.01.2018), размера недоимки и пени, в рассматриваемом случае срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 17.07.2021.

К мировому судье с заявлением о взыскании с Кобиашвили Ж.В. задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц налоговый орган обратился 27.02.2025. Определением мирового судьи судебного участка № 69 Тверской области 28.02.2025 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Кобиашвили Ж.В. задолженности отказано.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке. Суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления и в случае нарушения данных сроков, и при отсутствии основания для их восстановления, отказывает в удовлетворении административного искового заявления налогового органа (определения от 26 октября 2017 г. N 2465-О, от 28 сентября 2021 г. N 1708-О, от 27 декабря 2022 г. N 3232-О, от 31 января 2023 г. N 211-О, от 28 сентября 2023 г. N 2226-О, постановление от 25 октября 2024 г. N 48-П).

Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обращение в суд, в исковом заявлении не приведено, доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на обращение в суд, не представлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к Кобиашвили Ж.В. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2025 года.