Кобзев Вадим Борисович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № ***

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации *** Курской области о признании права собственности на нежилое здание - гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации *** Курской области о признании права собственности на гараж, указывая, что **.**.** между Администрацией г.Железногорска Курской области и гаражным кооперативом «Синега» был заключен договор аренды земельных участков, с учетом Соглашения № *** о внесении изменений в договор аренды земельных участков № *** от **.**.**, Соглашением № *** о внесении изменений в договор аренды земельного участка № *** от **.**.**. Из категории земель населенных пунктов в границах, с видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта. Срок действия договора аренды установлен с **.**.** по **.**.**. Он является членом гаражного кооператива «Синега», и ему было выделено место под строительство гаража по линии № ***, что подтверждается выпиской из протокола № *** заседания Правления ГК «Синега» от **.**.**. В 2008 году им за счет собственных средств и своими силами было построено двухэтажное нежилое здание – гаража, площадью 35,7 кв.м., местоположением: ***, что подтверждается справкой от **.**.**, выданной гаражным кооперативом «Синега». Данное здание расположено на земельном участке из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ***, площадью 60551 кв.м., с местоположением: *** с видом разрешенного использования – обслуживание автотранспорта, который предоставлен в аренду ГК «Синега» по договору № *** от **.**.**, сроком до **.**.**. Ранее данный участок также находился в аренде у вышеуказанного гаражного кооператива. **.**.** Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области была внесена запись о регистрации договора аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.** № ***. В связи с трудным материальным положением он вовремя не оформил права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества. В настоящее время решил зарегистрировать право собственности на нежилое здание в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области для чего обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана на нежилое здание, для постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности. Однако, ...

...кадастровый инженер пояснил ему, что он не может изготовить технический план в полном объеме, так как согласно п.22 Общих требований к подготовке технического плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № *** от **.**.**, декларацию может подписать только правообладатель земельного участка или объекта недвижимости, а у нее отсутствует правоустанавливающий или правоподтверждающий документ на земельный участок. Ему так же предложили обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на нежилое здание - гаража, так как судебное решение о признании права собственности на указанный гараж будет являться документом основания для регистрации права собственности на него. Он не является лицом, по заявлению которого осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на построенное им нежилое здание, так как не является собственником земельного участка либо лицом, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве. Он ежеквартально оплачивает членские взносы как член гаражного кооператив «Синега», что подтверждается членской книжкой, выданной гаражным кооперативом «Синега». На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на построенное нежилое здание - гараж, площадью 35,7 кв.м., этажность 2, год постройки 2008 год, расположенный по адресу: ***

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации *** Курской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что администрация *** признает заявленные требования в полном объеме, не возражает против удовлетворения. Последствия признания иска понятны.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.15 Федерального закона № ***- ФЗ от **.**.** «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом указанных норм закона и признания иска представителем ответчика, принятого судом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 35,7 кв.м., этажность 2, год постройки - 2008 год, расположенный по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда с окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий:

46RS0№ ***-18 № ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Железногорск 12 июля 2021 года

Судья Железногорского городского суда Курской области Смирнова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кобзева Вадима Борисовича, **.**.** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, работающего <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Кобзев В.Б., являясь водителем, оставил, в нарушение Правил дорожного движения РФ, место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24.06.2021 г. в 22 час. 35 мин. у ***у г. Железногорска Курской области, являясь водителем автомобиля марки <данные изъяты> нарушение п. 2.5 ПДД РФ при движении задним ходом допустив столкновение с автомобилем марки <данные изъяты>, принадлежащего ФИО4, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В судебном заседании Кобзев В.Б. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, не признал.

Потерпевший ФИО4 в судебном заседании подтвердил факт столкновения вышеуказанных автомобилей при указанных обстоятельствах, оставления водителем Кобзевым В.Б. места дорожно-транспортного происшествия.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Кобзева В.Б., ...

...потерпевшего ФИО4, суд приходит к следующему.

Санкция ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

Установлено, что административное правонарушение произошло при обстоятельствах изложенных выше.

Вина Кобзева В.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Железногорский» от 24.06.2021 г.; объяснениями ФИО5,сведениями об участниках дорожно - транспортного происшествия; схемой места совершения административного правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; объяснениями ФИО4, объяснениями Кобзева В.Б.

Поскольку Кобзев В.Б. не выполнил возложенные на него, как на водителя, обязанности и скрылся с места ДТП, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.27 ч.2 КоАП РФ - оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность Кобзева В.Б. судья находит правильным назначить Кобзеву В.Б. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами в пределах санкции статьи.

Судья считает, что именно такое наказание согласно ст. 3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям наказания – предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Кобзева Вадима Борисовича, **.**.** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Смирнова

Судья: Щапов А.С. Дело № 33-3308/2023 (2 – 55/2023)

Докладчик: Бычковская И.С. УИД 42RS0002-01-2022-003475-60

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Кемерово 27 апреля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего И.В.Першиной,

судей О.Н.Калашниковой и И.С.Бычковской,

при секретаре Л.Ю.Ломовой,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучаковой Е.С. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 10 января 2023 года по иску Кобзева Вадима Борисовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Кобзев В.Б. обратился в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (с 1 января 2023 г. – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу) о признании незаконными решений от 12 июля 2022 г. № 363299/22 и от 12 октября 2022 г. № 578237/2022 об отказе в установлении пенсии, предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязании включить в специальный стаж Кобзева Вадима Борисовича, дающий право на досрочное назначение пенсии предусмотренной пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 января 1998 г. по 30 июня 2003 г. (5 лет 5 мес. 8 дней) в качестве водителя автомобиля, по выво...

...зке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ «Бачатская автобаза» и назначить страховую пенсию в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» Кобзеву Вадиму Борисовичу с момента возникновения права – 7 октября 2022 г.

Требования мотивированы тем, что 23 июня 2022 г. и 7 октября 2022 г. истец обращался в отделение пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решениями Отделения ПФР (отделом контроля установления пенсий № 6) от 12 июля 2022 г. № 363299/22 и от 12 октября 2022 г. № 578237/2022 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В льготный стаж ответчиком засчитано 17 лет 4 месяца 7 дней, что меньше положенных 25 лет. Этот стаж был определен на дату подачи заявления в Пенсионный фонд. Отказ мотивирован тем, что в периоды работы с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. (2 года 3 месяца 25 дней), с 1 января 1998 г. по 30 июня 2003 г. (5 лет 5 месяцев 8 дней) в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ Бачатской автобазы не подтверждена занятость на глубине более 150 метров и более и предприятие не является угледобывающим.

С первого обращения до второго прошло 4 месяца и по подсчетам, в случае удовлетворения иска о включении в страховой стаж спорных периодов работы, право на назначение страховой пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии уже возникло, т.к. продолжает работать по профессии и в условиях, дающих право на назначение льготной пенсии.

В судебное заседание истец не явился, его представитель Шпанкина И.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Якучакова Е.С. исковые требования не признала.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 10 января 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 8 февраля 2023 г. постановлено: исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решения ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу № 363299/22 от 12 июля 2022 г., № 578237/2022 от 12 октября 2022 г. об отказе в установлении Кобзеву Вадиму Борисовичу досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный трудовой стаж Кобзева Вадима Борисовича требуемый для установления пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. (2 года 3 месяца 25 дней), с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г. (5 лет 5 месяцев 8 дней) в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ «Бачатская автобаза».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить Кобзеву Вадиму Борисовичу досрочную страховую пенсию с 7 октября 2022 г. по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу Кобзева Вадима Борисовича судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучакова Е.С. просит решение суда отменить и вынести новое решение, ссылаясь на доводы, послужившие основанием для вынесения оспариваемого решения пенсионного органа.

На апелляционную жалобу истцом принесены письменные возражения.

В заседании судебной коллегии истец Кобзев В.Б. и его представитель Шпанкина И.Г., действующая на основании доверенности, поддержали доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения сведений на официальном Интернет-сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему:

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 23 июня 2022 г. Кобзев В.Б. обратился в Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 12 июля 2022 г. № 363299/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании указанного решения по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу на дату обращения 23 июня 2022 г. засчитаны в специальный стаж 17 лет 1 месяц 7 дней.

Не засчитаны в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ следующие периоды:

- с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне № 4 в акционерном обществе открытого типа «Бачатская автобаза», так как архивная справка от 9 июня 2022 г. № 128, выданная держателем архива «Бачатский угольный разрез» филиалом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», документально не подтверждает полную занятость (80% и более рабочего времени) Кобзева В.Б. на работах с вредными условиями труда в разрезе на глубине 150, метров и ниже. Организация не является угледобывающей. Согласно исторической информации «Бачатская автобаза» вошла в состав ОАО «Разрез Бачатский» в 1998 году. Период работы учтен общим стажем. В распоряжении ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу отсутствуют документы, подтверждающие занятость заявителя полный рабочий день в разрезе, достигшем глубины 150 метров и ниже;

- с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г. в качестве водителя автомобиля БелАЗ, по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в автоколонне № 4 в акционерном обществе открытого типа «Бачатская автобаза», так как архивная справка от 9 июня 2022 г. № 128, выданная держателем архива «Бачатский угольный разрез» филиалом ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», документально не подтверждает полную занятость (80% и более рабочего времени) Кобзева В.Б. на работах с вредными условиями труда в разрезе на глубине 150 метров и ниже. Организация не является угледобывающей. Согласно исторической информации «Бачатская автобаза» вошла в состав ОАО «Разрез Бачатский» в 1998 году. С этого момента в лицевом счете застрахованного лица Кобзева В.Б. период работы отражен работодателем по Списку № 2 (по пункту 2 части 1 статьи 30). В распоряжении ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу отсутствуют документы, подтверждающие занятость заявителя полный рабочий день в разрезе, достигшем глубины 150 метров и ниже (так как в документе).

В последующем 7 октября 2022 г. истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 12 октября 2022 г. № 578237/22 истцу повторно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании указанного решения по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу на дату обращения 7 октября 2022 г. засчитаны в специальный стаж 17 лет 4 месяца 21 день.

Не засчитаны в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ спорные периоды.

Согласно копии трудовой книжки по спорным периодам работы Кобзева В.Б. имеются следующие записи:

акционерное общество открытого типа «Бачатская автобаза»:

- 7 сентября 1995 г. принят водителем 3 класса на БелАЗ-75211 по вывозке угля и породы из забоя, приказ от 11 марта 1995 г. № 36к;

- ОАО «Бачатская автобаза» вошло в состав «Разрез «Бачатский» с 1 января 1998 г.;

- открытое акционерное общество «Разрез Бачатский» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Бачатский» с 29 апреля 1998 г.;

- 9 июня 2003 г. переведен в участок хозяйственных работ подсобным рабочим 2 разряда, приказ от 5 июня 2003 г. № 1154 л.с.;

- 8 января 2004 г. уволен с его согласия в порядке перевода в «Бачатский угольный разрез - филиал открытого акционерного общества «Угольная компания» «Кузбассразрезуголь» пункт 5 статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ от 8 января 2004 г. № 11 л.с.

Из архивной справки АО «УК «Кузбассразрезуголь» от 9 июня 2022 г. № 128, выданной Кобзеву В.Б. следует, что он работал в «Бачатская автобаза» объединения «Кемеровоуголь» «Автоуправление»:

- с 7 сентября 1995 г. по 8 июня 2003 г. в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов в автоколонне № 4 (так как в документе);

- с 9 июня 2003 г. по 8 января 2004 г. в качестве подсобного рабочего в участке хозяйственных работ.

В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

В приказах по личному составу содержится информация о приеме/переводах/увольнении истца, в том числе:

- приказ ОААТ «Бачатская автобаза» концерна «Кузбассразрезуголь от 11 сентября 1995 г. № 36-к о приеме Кобзева В.Б. с 7 сентября 1995 г. в автоколонну № 1 водителем 3 класса на автомобиль БелАЗ-75211 по вывозке угля и породы из забоя угольного разреза;

- приказ (распоряжение) ОАО «Разрез Бачатский» о переводе Кобзева В.Б. водителя автоколонны № 1-2 на другую работу в УХР подсобным рабочим 2 разряда с 9 июня 2003 г.

В информации о начислениях заработной платы Кобзеву В.Б. указано, что истец был занят в автоколонне № 1 - 2, № 1, часы простоя в апреле 2003 г.

Из личной карточки работника Кобзева В.Б. усматривается, что истец был занят водителем автомобиля БелАЗ-75211 в автоколонне № 1 и № 1-2.

Из письма Горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17 марта 2010 г. № 1-223-198 следует, что в декабре 1986 филиалом «Бачатский угольный разрез» достигнута глубина отработки карьерного поля свыше 150 м.

Согласно выводам, изложенным в письме № 17-02/6745 от 22 ноября 2022 г., составленном Министерством труда и занятости населения Кемеровской области, работа (характер и условия труда), выполняемые истцом в период с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г., с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г. в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ «Бачатская автобаза», соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Принимая решение о включении в стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы Кобзева В.Б. с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. и с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г. водителем автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ «Бачатская автобаза», суд первой инстанции исходил из того, что совокупность исследованных доказательств подтверждает, что характер и условия труда работы, выполняемые Кобзевым В.Б. в спорные периоды соответствуют условиям и характеру работы, предусмотренной Списком № 481.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункта "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481, предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы) - водители грузовых автомобилей, занятые на вывозке горной массы.

В силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Карьер - совокупность горных выработок, образованных при добыче полезного ископаемого открытым способом.

Применительно к карьерам по добыче угля используется термин "разрез".

Согласно Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 граница разреза определяется горным отводом.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций".

Проанализировав представленные доказательства по делу, суд первой инстанции нашел их достаточными, достоверными, относимыми и допустимыми, подтверждающими, что Кобзев В.Б., работая в периоды с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г. в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в технологической автоколонне № 1 АООТ «Бачатская автобаза» был занят на вывозке угля и породы (горной массы) из разреза глубиной 150 метров и более, как предусмотрено Списком № 481.

Суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела также принял во внимание, что автомобиль марки "БелАЗ 15211", "БелАЗ 75306", на которых работал Кобзев В.Б., является карьерным самосвалом, используемым для транспортировки (вывозки) горных масс (вскрыши, угля, породы) по технологическим дорогам при открытой разработке месторождений полезных ископаемых.

Кроме того, судом первой инстанции проанализирована продолжительность отпуска, предоставляемого Кобзеву В.Б. в спорные периоды и, с учетом положений Списка производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условий труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утвержденного постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 2 июля 1990 г. № 647 сделан вывод о работе истца в условиях, соответствующих работе на глубине 150 метров и ниже (14 дней за работу на глубине).

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, судебной коллегией исследованы дополнительные доказательства.

Так, в спорный период с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. между «Бачаской автобазой» и разрезом концерна «Кузбассразрезуголь» были заключены договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом, действующих с 1 января 1994 г., с 1 января 1995 г. и с 1 января 1997 г. (срок действия каждого из договоров 1 год), из которых следует, что «Бачатская автобаза» взяла на себя обязательства по выполнению перевозок грузов (уголь, вскрышка, навал). При этом, разрез обязался обеспечить непрерывной работой автотранспорт в течение всей смены (раздел 3 договора). Объем грузов определен месячным планом, что исключает частичность перевозок и влечет полную занятость.

Судебная коллегия принимает во внимание, что указанные договоры предусматривали и обязанность «Бачатской автобазы» обеспечивать перевозку людей.

Однако, из приказа № 36 – к от 11 сентября 1995 г. (л.д. 94) усматривается, что истец осуществлял деятельность в технологический колонне № 1, которая занимается вывозкой угля и породы из забоя угольного разреза.

На работу в автоколонне № 1 указывает и архивная справка, выданная на основании карточки формы Т – 2, приказов за 1995 – 2003 г.г.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что функции, условия и характер, выполняемой истцом работы в спорные периоды свидетельствует о работе истца в тяжелых условиях, в разрезе, достигшем глубины 150 метров, в связи с чем спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Доказательств, опровергающих представленные в дело документы, ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной пенсии необходим стаж в специальных условиях 25 лет.

Как следует из материалов дела пенсионным органом в бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 7 октября 2022 г. учтено 17 лет 4 месяца 7 дней.

Стаж на соответствующих работах, установленный судом, составляет 7 лет 9 месяцев 3 дня (с 7 сентября 1995 г. по 31 декабря 1997 г. и с 1 января 1998 г. по 8 июня 2003 г.).

С учетом суммирования спорных и бесспорных периодов, стаж работы истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 25 лет 1 месяц 10 дней (17.4.7 + 7.9.3).

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган 7 октября 2022 г. у Кобзева В.Б. имелся стаж, соответствующий Списку № 481", что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение суда в данной части принято в соответствии с положениями закона, регулирующего данные правоотношения.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Беловского городского суда Кемеровской области от 10 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Якучаковой Е.С. – без удовлетворения.

Председательствующий: И.В.Першина

Судьи: О.Н.Калашникова

И.С. Бычковская

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 2 мая 2023 г.