Кочанова Светлана Леонидовна

Дело № 2-9662/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе судьи Ланшакова С.В

При секретаре Фанаиловой Е.А

Рассмотрев в открытом судебном заседании 14 января 2013 дело по иску Кочановой С.Л к Администрации Мо Го « Сыктывкар» об отмене постановления, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма и суд,

Установил

Кочанова С.Л обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об отмене постановления Администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года за № ... об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу г Сыктывкар, ул ..., просила признать за ней и ее сыном Кочановым А.В право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Кочановой С.Л договор социального найма на данное жилое помещение. В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал. Ответчик с иском был не согласен. Кочанов А.В требования заявителя поддержал.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Кочановой С.Л подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что в кв ... д ... по ул ... была предоставлена отцу Кочановой С.Л – ... Л.И на основании решения администрации и местных комитетов на состав семьи 4 человека, что подтверждено выпиской из решения от ** ** ** года за № .... и с ним был заключен договор найма жилого помещения от ** ** ** года. В жилом помещении на 1979 год проживали ... Л.И, его супруга ... М.И и дети Петрова/ Кочанова / С.Л и ... С.Л. ... Л.И умер в 1983 году и 11 июня 1984 года договор найма на жилое п...

...омещение был заключен с ... М.И. В 2000 году умер ... С.Л, а в 2013 году умерла мать заявителя ... М.И. В спорном жилом помещении остались проживать Кочанова С.Л с сыном Кочановым А.В 1994 года рождения.

Как установлено судом, что Кочанова С.Л обращалась в Администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на кв ... д ... по ул ... в связи со смертью основного нанимателя ... М.И, но постановлением Администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года за № ... ей было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение в связи с отсутствием оснований. В судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что отсутствуют документы о предоставлении жилого помещения ... Л.И и, что в типовых договорах найма с ... Л.И от 1979 года и с ... М.И от 1984 года указан срок действия договора – 5лет и дальнейшего продления договора не было. Однако суд не может согласится с данными доводами.

В соответствии со ст 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий 5 лет. Согласно ст 684 Ж ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет право на преимущественное заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе в продлении договора в связи с решением не сдавать в течении года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Договор найма кв ... д ... по ул ... был заключен с ... М.И в 1984 году, срок действия договора истек еще в 1989 году, но никто не ставил вопроса о расторжении данного договора и он продолжает действовать до настоящего времени.

Как установлено судом, что спорное жилое помещение было предоставлено ... Л.И в 1979 году и с ним был заключен договор найма и предоставление жилья было произведено на законных основаниях.

Согласно ч 2 ст 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

После смерти основного нанимателя жилого помещения по адресу ул ... – ... М.И в жилом помещении осталась проживать Кочанова С.Л с сыном Кочановым А.В, которые ранее были зарегистрированы в данном жилом помещении и проживали в нем, и суд полагает, что они приобрели право пользования спорным жилым помещением и не имеется препятствий в соответствии со ст 686 ГК РФ в заключении с Кочановой С.Л договора социального найма на кв ... д ... по ул ... и постановление Администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года об отказе в заключении с Кочановой С.Л договора социального найма на спорное жилое помещение не соответствует нормам действующего законодательства.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Признать недействительным постановление Администрации МО ГО « Сыктывкар» от ** ** ** года за № ... об отказе Кочановой С.Л в заключении социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... города Сыктывкара.

Признать за Кочановой С.Л и Кочановым А.В право пользования жилым по мещением- квартирой ... дома ... по улице ... и обязать Администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Кочановой С.Л договор социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... города Сыктывкара...

Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке в течении месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.

Судья Ланшаков С.В. Дело № 33 - 1272/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.

судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года по которому признано недействительным постановление Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... года № ... об отказе Кочановой С.Л. в заключение социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... города ...; признано за Кочановой С.Л. и Кочановым А.В. право пользования жилым помещением- квартирой ... дома ... по улице ... и Администрация МО ГО « Сыктывкар» обязана заключить с Кочановой С.Л. договор социального найма на квартиру ... дома ... по улице ... города ....

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения Кочановой С.Л. и Кочанова А.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Кочанова С.Л обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» об отмене постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... года №... об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу ..., просила признать за ней и ... Кочановым А.В право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» заключить с Кочановой С.Л договор социального найма на данное жилое пом...

...ещение.

В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал.

Ответчик с иском был не согласен.

Кочанов А.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, требования заявителя поддержал.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация МО ГО «Сыктывкар» просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела следует, что жилой дом №... по улице ... в ... году был передан на баланс горисполкома г.Сыктывкар.

Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от ... года №... утверждено решение администраций и местных комитетов профсоюзов на заселение дома №... по ул.... Госплемобъединения, которым П. Л.И., как работнику ..., и членам его семьи была предоставлена жилплощадь: кв. ..., д...., ул.... по типовому договору найма жилого помещения от ... года.

Впоследствии договор найма спорного жилого помещения был перезаключен с женой П. Л.И. – П. М.И. Согласно п.1 типового договора найма жилого помещения от ... года управление дома ЖЭУ-5 (наймодатель) предоставляет в пользование П. М.И. (наниматель) и членов его семьи на срок пять лет жилое помещение расположенное по адресу: ...

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы дочь П. Л.И. и П. М.И. – Кочанова С.Л. и ... Кочанов А.В.

... года Кочанова С.Л. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ... года №... истице отказано в заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием оснований.

На момент предоставления семье П. спорной квартиры в ... году действовал ГК РСФСР, согласно ст. 295 которого пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключался, изменялся и расторгался на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР, другим законодательством РСФСР.

Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 18.10.1962 года «О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда» было принято решение осуществить в 1962 году заключение письменных договоров найма жилых помещений между управлениями домами и нанимателями на основании утвержденного настоящим Постановлением Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации.

Как указывалось в данном постановлении по истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все свои обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему помещение, имел право на возобновление данного договора.

Настоящий договор по требованию наймодателя мог быть расторгнут только в судебном порядке и по основаниям, установленным в законе.

Таким образом, П. Л.И. было предоставлено спорное жилое помещение в установленном законом порядке и в рамках действующего на момент возникновения правоотношений по его пользованию законодательства.

В материалах дела нет доказательств присвоения когда-либо спорному жилому помещению статуса служебного помещения.

Жилищный кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г., введен в действие с 1 января 1984 года.

В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Договор найма жилого помещения с П. М.И. был заключен в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Как указывалось выше, жилой дом № ... по ул. ... г. ... был сдан в эксплуатацию в ... году и был сразу же передан на баланс горисполкома г. Сыктывкара.

Доказательства принадлежности занимаемого истцом жилого помещения к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

На основе анализа указанных правовых норм следует, что квартира, в отношении которой возник спор, предоставлена, как П. Л.И., так и П. М.И. в постоянное пользование в соответствии с требованиями жилищного законодательства, что влечет право истца на заключение договора социального найма.

На момент вселения П. Л.И. и членов его семьи в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменились.

Доводы апелляционной жалобы администрации МО ГО «Сыктывкар» со ссылкой на положения Гражданского кодекса Российской Федерации судебной коллегией признаются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (и соответственно ее статья 683) применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть после 1 марта 1996 г. По обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 г., часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Поскольку обязательственные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли у П. Л.И. в ... году, а у П. М.И. в ... году на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер, постольку положения статьи 683 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежат.

Довод апелляционной жалобы о том, что для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда социального использования, претендующие граждане должны быть признаны малоимущими и состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может быть признан обоснованным, поскольку в данном споре речь идет не о первоначальном предоставлении жилого помещения, а о признании права пользования жилым помещением с ... года на условиях найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-