Кочаргина Ольга Владимировна

№12-156/29-2025

УИД 46MS0058-01-2024-003492-54

РЕШЕНИЕ

14 марта 2025 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных Владимира Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.01.2025 должностное лицо – генеральный директор ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании защитник генерального директора ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. по доверенности Корчагина О.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель УФНС России по Курской области Сухачева Е.В. в судебном заседании указала, что ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи представило расчет по страховым взносам за 2023 год в УФНС России по Курской области, в котором содержались ошибки, что явилось основанием для отказа в принятии расчета налоговым органом, о чем направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление в электронной ф...

...орме, после чего ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный для устранения несоответствий срок, ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» представило в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи откорректированный расчет.

Генеральный директор ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представил.

Выслушав участвующих при рассмотрении дела лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Обязанность по представлению расчета по страховым взносам за 12 месяцев (квартальный) 2023 года установлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием привлечения генерального директора ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. к административной ответственности по указанной выше норме послужили выводы мирового судьи о несвоевременном предоставлении им в налоговый орган по месту учета юридического лица расчета по страховым взносам за 2023 год, срок предоставления которого не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, мировым судьей не принято во внимание, что ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи представило расчет по страховым взносам за 2023 год в УФНС России по Курской области, в котором содержались ошибки, а именно: «Сведения по указанным лицам не соответствуют (отсутствуют) сведениям, имеющимся в налоговом органе», что явилось основанием для отказа в принятии расчета налоговым органом, о чем направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление в электронной форме.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный для устранения несоответствий срок, ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» представило в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи откорректированный расчет.

При этом СНИЛС сотрудника Красникова Н.Г. был указан верно, однако, программный комплекс УФНС не был актуализирован, что следует из сообщения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №зг@, которым предложено направить уточненные отчеты за 9 месяцев, 12 месяцев 2023 года по страховым взносам, персонифицированные сведения о физических лицах за 7 месяцев, представленные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются в том числе представленными в материалы дела и исследованными сведениями о документах, представленных в налоговый орган ООО «КУРСК АГРОАКТИВ», решением № заместителя руководителя УФНС Росси по Курской области Бабичевой Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предмета, указанного в протоколе об административном правонарушении № о ДД.ММ.ГГГГ, и другими, а также не оспаривались представителем налогового органа при рассмотрении жалобы.

В силу п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если в представляемом плательщиком расчете содержатся ошибки, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (не позднее 10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление.

В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абзаце четвертом настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о предоставлении Нагорных В.И. в налоговый орган расчета по страховым взносам с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах, является неверным, оспариваемое решение подлежит отмене.

При этом заявитель настаивает на своей невиновности, не смотря на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных В.И. подлежит отмене, а производство по делу- прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от 10.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «КУРСК АГРОАКТИВ» Нагорных Владимира Ивановича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу - удовлетворить.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Е.Н. Умеренкова

Дело №12-503/29-2023

46MS0058-01-2023-002523-35

РЕШЕНИЕ

10 октября 2023 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Курск АгроАктив» Нагорных Владимира Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Курск АгроАктив» Нагорных Владимира Ивановича,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – генеральный директор ООО «Курск АгроАктив» Нагорных В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, Нагорных В.И. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, полагая, что мировым судьей неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы действующего законодательства. Сослался на то, что не является субъектом вмененного правонарушения, сотрудниками ООО «Курск АгроАктив» налоговая декларация по водному налогу была направлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок.

В судебное заседание генеральный директор ООО «Курск АгроАктив» Нагорных В.И., его защитник Кочаргина О.В., представитель УФНС России по Тамбовской области, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, месте, времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотре...

...ния дела не представили. От Нагорных В.И. поступило письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы жалобы поддержал. От заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Согласно пп.4 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 333.15 Налогового кодекса РФ (в редакции на дату событий, послуживших основанием привлечения к административной ответственности) налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

В силу ст. 333.14 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, исчисленная в соответствии с пунктом 3 статьи 333.13 настоящего Кодекса, уплачивается по местонахождению объекта налогообложения. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, должностное лицо – Нагорных В.И., являясь руководителем ООО «Курск АгроАктив», не представил в установленный срок в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения – УФНС по Тамбовской области налоговую декларацию по водному налогу за 3 квартал 2022 года за участок недр, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Срок предоставления налоговой декларации установлен не позднее 20-го числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом, соответственно, за 3 квартал 2022 срок подачи декларации – ДД.ММ.ГГГГ. Фактически декларация по телекоммуникационным каналам связи получена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Нагорных В.И. к административной ответственности, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, представленными в копиях:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Нагорных В.И. с ДД.ММ.ГГГГ является генеральным директором ООО «Курск АгроАктив»;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, составленным старшим государственным налоговым инспектором УФНС по Тамбовской области ФИО5, в котором указаны лицо, привлекаемое к административной ответственности, и фактические обстоятельства инкриминируемого правонарушения;

- актом налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует налоговым органом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Курск АгроАктив» не представило в установленный срок в налоговый орган по месту учета первичную налоговую декларацию по водному налогу за 3 квартал 2022 года. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация представлена по телекоммуникационным каналам связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом приема файла электронных документов; количество просроченных месяцев – 1, сумма водного налога, подлежащая уплате в бюджет, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 228 руб. не уплачена;

- решением заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ООО «Курск АгроАктив» к ответственности за совершение налогового правонарушения, содержащим аналогичные указанным в вышеприведенном акте обстоятельства, за исключением того, что сумма водного налога, подлежащая уплате в бюджет, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 228 руб. уплачена, недоимки нет;

- скриншотом из системы АИС Налог- 3 Пром.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Изложенные заявителем в жалобе доводы получили оценку мирового судьи со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы Нагорных В.И. о том, что он не является надлежащим субъектом административного правонарушении, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ со ссылкой на выдачу доверенности и наделении на её основании полномочиями сотрудников на предоставление сведений в ИФНС России подлежит отклонению как необоснованный.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки мировым судьей, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Нагорных В.И. объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные законом процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Деяние должностного лица, допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 15.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №11 судебного участка Центрального округа г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поданная генеральным директором ООО «Курск АгроАктив» Нагорных В.И. жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решила:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 судебного района Центрального округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Курск АгроАктив» Нагорных Владимира Ивановича - оставить без изменения, а жалобу Нагорных В.И. – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Е.Н. Умеренкова