Кочмина Мария Гавриловна

Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п.Земетчино 15 октября 2014 года

Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Пышкиной Л.А.,

при секретаре Кузнецовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочминой Марии Гавриловны к администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и о понуждении администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области к постановке ее на учет на льготных основаниях,

У С Т А Н О В И Л:

истец Кочмина М.Г. обратилась с заявлением, в котором просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет на льготных условиях, указывая, что она имеет право на улучшение жилищных условий в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», как вдова участника Великой Отечественной войны. Проживает она в д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области в деревянном доме 1981 года постройки, общей площадью 38.9 кв. метров. В доме нет никаких удобств: нет водоснабжения, канализации, отопление печное, дом не газифицирован. Она обратилась в администрацию Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области с заявлением и приложенными требуемыми документами о постановке ее на льготную очередь для улучшения жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом ЗФ «О ветеранах», которым предусмотрено обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов войны, но администрация Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области отказала в постановке ее на учет на льготную очередь (Постановление №... от (Дата)), поскольку, согласно данным БТИ и заключению администрации №... от (Дата) следует, что при проведении ремонта дом пригоден для проживания. Данный дом был построе...

...н в 1981 году, был приобретен в деревне дом примерно 1960 года постройки, его перебрали и вновь поставили. В связи с тем, что администрация Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области отказала ей в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на льготную очередь, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав, поскольку фактический износ дома составляет 70.7 %, и дом находится в состоянии, которое не обеспечивает нормальные и безопасные условия для проживания.

Истец Кочмина М.Г. в судебное заседание не явилась, исковые требования поддерживает и просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца Кочмин Н.А., действующий на основании доверенности, поддерживает исковое заявление Кочминой М.Г. и просит суд его удовлетворить.

Представитель истца адвокат Полетаева Г.А. поддержала исковое заявление Кочминой М.Г. и просит суд его удовлетворить, поскольку Кочмина М.Г., как вдова участника Великой Отечественной войны, пользуется льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах». Она обратилась в администрацию для признания ее нуждающейся в жилье, но ей было отказано. Она с этим не согласилась, так как сам дом, в котором она проживает, без удобств, нет воды, ветхий - хотя и был построен в 1981 году, но его строили из старого дома. После этого специалистом был обследован дом и признано, что дом, в котором проживает истец, не имеет удобств, его износ, согласно заключению, составляет - 70.7 %, проживание в данном доме создает угрозу жизни и здоровью Кочминой М.Г.

Ответчик в лице главы администрации Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области Кузнецов Е.А. просит рассмотреть исковое заявление в их отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Управления социальной защиты населения администрации Земетчинского района Пензенской области Гришаева Е.А. не возражает в удовлетворении исковых требований Кочминой М.Г., так как она действительно является вдовой ветерана ВОв, имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах», и ее дом признан ветхим.

Суд, выслушав стороны, представителя истца, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, приходит к выводу, что отказ в признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий является необоснованным.

Согласно материалам дела установлено следующее.

Согласно свидетельству о смерти, ФИО1 (Дата) года рождения умер (Дата).

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО1, исполнилось 21 год и ФИО2, исполнилось 20 лет, вступили в брак (Дата). После регистрации брака жене присвоена фамилия «Кочмина».

Согласно справке Отдела военного комиссариата Пензенской области по Земетчинскому и Вадинскому районам от (Дата), ФИО1 является участником ВОв, и проходил военную службу в войсковой части: №... стрелковом полку №... стрелковой дивизии, №... стрелковом полку №... стрелковой дивизии с (Дата) по (Дата), уволен из войсковой части №..., которая относится к МО, МВД, ФСБ, КГБ. Удостоверение инвалида ВОв выдано (Дата).

Свидетельством о государственной регистрации права №... от (Дата) подтверждается, что собственником дома по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) Земетчинского района Пензенской области является Кочмина Мария Гавриловна.

Свидетельством о государственной регистрации права №... от (Дата) подтверждается, что собственником земельного участка по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области является Кочмина Мария Гавриловна.

Согласно данным технического паспорта, дом, расположенный по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области, построен в 1981 году, имеет общую площадь 38.9 кв. м, жилую площадь 24.2 кв.м.

Согласно удостоверению №..., Кочмина М.Г. является пенсионером по старости, вдова инвалида ВОв, имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно выписке из похозяйственной книги, Кочминой М.Г. (Дата) года рождения, зарегистрированой по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области, принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для веления личного подсобного хозяйства с жилым домом, членом ее семьи является ФИО4 (Дата) года рождения.

Согласно выписке из домовой книги и паспортным данным, Кочмина М.Г. (Дата) года рождения зарегистрирована по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области.

Согласно выписке из домовой книги и паспортным данным, ФИО4 (Дата) года рождения зарегистрирован по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области.

(Дата) комиссией администрации Пролетарского сельсовета было произведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области, принадлежащего на праве собственности Кочминой М.Г. Актом обследования помещения было установлено, что жилое помещение, в котором проживает истец,1981 года постройки. Согласно техническому паспорту, износ жилого помещения составляет 54,0%, с учетом имеющегося износа, дом пригоден для проживания, требуется ремонт.

На основании вышеуказанного акта и заключения комиссии, администрацией Пролетарского сельсовета Земетчинского района Пензенской области было вынесено Постановление №... от (Дата) об отказе в признании Кочминой М.Г. нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Суд критически относится к проценту износа, указанному в акте обследования жилого дома, расположенного по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области, принадлежащего на праве собственности Кочминой М.Г., поскольку указанный в нем процент износа рассчитан БТИ без осмотра помещения. Кроме того, у суда вызывает сомнение и компетентность членов комиссии при определении пригодности либо непригодности жилого дома к проживанию, поскольку они не обладают специальными познаниями в области строительства.

В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 года», необходимо завершить обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5 ФЗ «О ветеранах» (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 года №30), исходя из общей площади жилья на одного человека - 22 кв. метра.

Согласно п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительством Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В данном Положении указаны требования, которым должно отвечать жилое помещение, именно: несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь нарушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Из отчета специалиста №... от (Дата) ИП ( ***** ) следует, что физический износ жилого дома, в котором проживает истец, на момент проведения обследования составляет 70.7%, что соответствует ветхому техническому состоянию.

Согласно методике определения физического износа гражданских зданий, техническое состояние жилого дома при установленном физическом износе, равном 70.7%, находится в состоянии, которое не обеспечивает нормальные и безопасные условия для проживания.

Суд находит заключение специалиста соответствующим действительности, поскольку оно согласуется с обстоятельствами дела и документально обосновано.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

признать Кочмину Марию Гавриловну (Дата) года рождения, проживающую по адресу: д. (адрес), ул. (адрес) (адрес) района (адрес) области, вдову участника Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать орган местного самоуправления - муниципальное образование «Пролетарский сельсовет Земетчинского района Пензенской области» поставить Кочмину Марию Гавриловну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ «О ветеранах».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Земетчинский районный суд.

Судья: