Кочутин Сергей Николаевич

Дело № 12-263/2020

Мировой судья судебного участка № 1

Орджоникидзевского района г. Магнитогорска

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2020 года судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Чухонцева Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кочутина Сергея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 15 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Электромонтаж-Сервис» Кочутина Сергея Николаевича

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 15 октября 2020 года должностное лицо Кочутин Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КОАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кочутин С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку он с 12 ноября 2018 года директором ООО «Электромонтаж-Сервис» не является.

В судебное заседание Кочутин С.Н. не явился, надлежаще извещенный о рассмотрении жалобы.

Представитель ГУ Управление Пенсионного РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о вре...

...мени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Материалами дела установлено, что оспариваемое постановление получено заявителем 03 ноября 2020 года (л.д.22).

Жалоба Кочутина С.Н. поступила в суд 10 ноября 2020 года, что следует из почтового штемпеля (л.д.23).

Срок на подачу жалобы на постановление не пропущен.

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с п. 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от <дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата обезличена> N 83п утверждена форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно материалам дела, а именно акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <дата обезличена>, в котором нашел свое отражение факт представления формы СЗВ-М за сентябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо 13 апреля 2020 года по телекоммуникационным каналам связи.

Указанные действия (бездействие) директора Общества «Электромонтаж-сервис» Кочутина С.Н. квалифицированы мировым судьей по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Между тем, доводы жалобы о том, что на момент совершения правонарушения Кочутин С.Н. не являлся директором ООО «Электромонтаж-Сервис», а потому не мог быть субъектом вменяемого правонарушения, заслуживают внимания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно справке МИФНС РФ №19-15/23779 от 08 сентября 2020 года, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, руководителем ООО «Электромонтаж-Сервис» в период: - с 16 ноября 2017 года по 31 марта 2020 года являлся Кочутин С.Н.;

- с 01 апреля 2020 года по настоящее время является Грудев Д.А.

29 октября 2019 года Кочутиным С.Н. в МИФНС № 17 по Челябинской области было представлено заявления по форме Р34001 о недостоверности сведений о нем как о руководителе ООО «Электромонтаж-Сервис» в связи, с чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 6197456548316 от 01 ноября 2019 года о недостоверности сведений о руководителе ООО «Электромонтаж-Сервис».

На основании изложенного, сведения о Кочутине С.Н., как о руководителе ООО «Электромонтаж-сервис» начиная с 01 ноября 2019 года являются недостоверными (неактуальными) (л.д.13).

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение 30-ти дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

То обстоятельство, что работодателем не внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц относительно директора Общества, не свидетельствует о том, что Кочутин С.Н. продолжал состоять в трудовых отношениях с ООО «Электромонтаж-сервис».

По общему правилу, установленному действующим законодательством, обязанность по надлежащему оформлению прекращения трудового договора возложена на работодателя. Следовательно, работник не может нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.

С учетом изложенного оснований полагать, что в действиях Кочутина С.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, не имеется, поскольку в данном случае он не является субъектом правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 15 октября 2020 года подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Кочутина Сергея Николаевича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска от 15 октября 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Кочутина Сергея Николаевича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий