Когтева Анна Евгеньевна

Дело 2-1087-2014г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.07.2014г.

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ивженко Н.В.

при секретаре Киселевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> дело по заявлению администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «<адрес><адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу <адрес>, в границах <данные изъяты> на территории муниципального образования «<адрес>», принадлежащую ФИО1. В заявлении указала, что постановлением Главы администрации Вязниковского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», согласно которому за <данные изъяты> <адрес> закреплены земельные угодья в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий в виде пашни. Постановлением Главы администрации Вязниковского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список членов товарищества - собственников земельных долей, с определением доли каждого собственника <данные изъяты>. В указанный список была включена ФИО1, которая не передала земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд, права не зарегистрировала в ЕГР прав на недвижимое имущество в соответствие с ДД.ММ.ГГГГ. № « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», участок не выделил, его границы не установил, не использовал по назначению, поэтому доля является невостребованной в силу ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находящийся в общей долевой собственности дольщиков, расположен на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы сельского поселения на пополнение доходной части бюджета, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения, сохранению целевого использования земель. Государственный орган, уполномоченный осуществлять полномочия собственника от имени РФ - Территориальное агентство по управлению государственным имуществом по <адрес> действий с земельной долей до настоящего времени не производили, что ставит под угрозу сохранность земель и их охрану. Администрация сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут невостребованными, в который включен указанный собственник доли. Список опубликован в газете «Владимирские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ № размещен на официальном сайте в сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой...

... собственности, а также размещен на информационных щитах на территории администрации. Возражений от дольщика об исключении доли из указанного списка не последовало. О предстоящем собрании, назначенным администрацией на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут с повесткой дня «Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными», собственники земельных долей извещены за 40 дней путем размещения сообщения в газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ. №№ на официальном сайте в сети Интернет и на информационном щите на территории сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, из протокол № общего собрания собственников земельных долей бывшего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что присутствовало пять человека - участника общей долевой собственности. О несостоявшемся собрании опубликовано в газете «Маяк» от ДД.ММ.ГГГГ №№. Постановлением администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей. В него включен данный собственник земельной доли <данные изъяты>. В соответствие с п.5.35 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ функциями по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Росимущество, который не совершил до настоящего времени никаких действий по надлежащему использованию, охране и распоряжению указанной земельной доли. Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, их рационального использования, просят признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, в границах <данные изъяты> на территории муниципального образования «<адрес>», принадлежащий ответчику.

Истец администрация муниципального образования «<адрес>» в суд не явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и свои исковые требования поддерживает в полном объеме и по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 извещена судом по последнему известному месту жительства, заявлений и ходатайств не представила, с учетом согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Как следует из материалов дела, спор возник по поводу земельной доли сельскохозяйственного назначения, которая была выделена более трех лет назад ответчику- члену сельскохозяйственного предприятия (ТОО) в ходе проведения земельной реформы в стране в 90-е годы прошлого столетия. Как указывает истец, иск предъявлен в связи с тем, что собственник земельной доли, получив права на нее, фактически ее не использовал, не выделял в натуре, права на нее не регистрировал. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что земельная доля является невостребованной.

Данные спорные отношения по невостребованным земельным долям регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № № « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет основания и процедуру признания земельной доли земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей, а также предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составлять список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывать этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, размещать в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, представлять Список на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Также определено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, а затем вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно данной правовой нормы, земельные доли земель сельскохозяйственного назначения признаются невостребованными либо по решению общего собрания дольщиков, либо по постановлению местной администрации по месту расположения земельного участка при не состоявшемся общим собрании. Так же в данной норме прописана процедура, которую необходимо соблюсти для того, чтоб признать земельную долю невостребованной. Только при наличии этих условий по решению суда может быть признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №№ предоставлены сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду с правом выкупа из фонда перераспределения сельскохозяйственные и другие угодья согласно приложению и выданы свидетельства, удостоверяющие право на землю. В указанных приложениях имеются Списках сельхозпредприятия, в т.ч. поименовано <данные изъяты> земли которого, в настоящее время расположены на территории МО «<адрес>» <адрес> <адрес>. Также утверждены списки членов колхоза - собственников земельных долей, которым постановлено выдать свидетельства на право общей совместной собственности на земельные паи, среди которых указан ответчик.

По сведениям ЕГР прав на недвижимое имущество, в него внесены записи о государственной регистрации прав на общий земельный участок <данные изъяты> земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> в границах <данные изъяты> на территории муниципального образования «<адрес>» дольщиков.

Эти же сведения отражены в кадастровой выписки о земельном участке с указанным кадастровым номером.

Суд признает все перечисленные доказательства относимыми и допустимыми доказательствами, которые в совокупности подтверждают, что, получив в собственность земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, собственник не использует ее по назначению более трех лет подряд, не распорядился ею, права на нее не зарегистрировал. Данные обстоятельства дают право истцу, как муниципальному образованию, на территории которого расположен земельный участок, осуществить процедуру признания земельной доли невостребованной.

Факт расположения невостребованной земельной доли на земельном участке, расположенном на территории истца, подтверждается сведениями его Устава.

Истец выполнил всю процедуру, определенную законом, для признания доли невостребованной. Поскольку общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания, то истец вправе был своим постановлением утвердить список невостребованных земельных долей, что он и сделал, опубликовав постановление в средствах массовой информации (газете Владимирские ведомости, на сайте в Интернете, в газете «Маяк», на информационных щитах на территории муниципального образования), соблюдая установленные сроки выполнения определенных действий.

Права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей не ущемлены, поскольку об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть невостребованными, утверждены в установленном порядке, опубликованы в установленные законом сроки в газете «Владимирские ведомости», на сайте администрации в интернете, размещены на информационных щитах на территории муниципального образования, с сообщением о праве на выражение своего несогласия в установленный срок. О предстоящем собрание об утверждении указанных списков было своевременно сообщено в газете «Маяк», размещено на сайте администрации в интернете, на информационных щитах на территории поселения. О том, что собрание не состоялось, вновь было опубликовано в газете «Маяк».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец правомерно признал земельную долю, выделенную ранее ответчику, невостребованной.

Поскольку указанная земельная доля в праве собственности расположена на территории истца, то в соответствие с предоставленным ему правом ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он правомерно обратился в суд с данным иском. Иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-195 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> <адрес> на земельную долю <данные изъяты> на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, в границах <данные изъяты> на территории муниципального образования «<адрес>» земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, принадлежащую ФИО1.

Ответчик вправе принести в Вязниковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Стороны вправе обжаловать решение суда во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца по истечении срока на подачи заявления ответчиком об отмене этого решения, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворение.

Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.