Коканян Георгий Валерьевич

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2013 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Прокопьевой Е.Д.

с участием заявителя - Коканян Г.В., представителя заявителя - Коканян Р.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица Администрации ГО г. Уфа - Акчуриной Н.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коканян Г.В. о признании незаконным действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

Коканян Г.В. в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ) обратился в суд и просил признать действия Администрации городского округа г.Уфа по предоставлению Коканян Г.В. жилого помещения в квартире - комнаты площадью 15,6 кв. находящейся по адресу: <адрес>, незаконными, обязать устранить допущенное нарушение прав Коканян Г.В., гарантированных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», то есть предоставить отдельную благоустроенную квартиру.

Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы удовлетворены исковые требования прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах Коканян Г.В. к Администрации городского округа г.Уфа об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте города Уфы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв.м., за счёт и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан. Указанное решение суда вступило в законную силу. Во исполнение состоявшихся судебных актов, постановлением Администрации ГО г.Уфа от 12.02.2013 года № 537 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заявителю было предоставлено жилое помещение в квартире - комната площадью 15,6 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>. Однако, в соответ...

...ствии с требованиями закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в жилых помещениях, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир. Таким образом, нарушено право заявителя на жильё, гарантированное и конкретизированное указанным Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заявитель зарегистрировал брак с ФИО3, она планируют создать полноценную семью, завести ребёнка, поэтому им нужно благоустроенное жильё без подселения, то есть не комната в коммунальной квартире, а отдельная квартира.

В судебном заседании заявитель Коканян Г.В. и его представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что они в настоящее время проживают в коммунальной квартире и им предоставлена комната, а не квартира, как того предусматривает закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель Администрации ГО г. Уфа - Акчурина Н.А. просила отказать в удовлетворении требований заявителя за необоснованностью, пояснив, что жилое помещение предоставлено по решению суда. Предоставление отдельной квартиры Коканян Г.В. законом не предусмотрено. Более того, им пропущен срок обжалования действия органа местного самоуправления.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен в ответственности.

Под действиями и решениями понимаются как фактические действия органов и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по выполнению возложенных на них функций государственного управления, так и акты, содержащиеся государственно-властное повелевание, предписание в отношении заявителя, которыми нарушены права и свободы заявителя.

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 (ред. от 09.02.2012) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 18 июля 2012 года удовлетворены исковые требования прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах Коканяна Г.В. к Администрации городского округа г.Уфа РБ об обязании предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение и постановлено: обязать Администрацию городского округа г.Уфа РБ предоставить вне очереди Коканяну Г.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв.м., за счёт и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан. Указанное решение суда вступило в законную силу.

Постановлением Администрации ГО г.Уфа РБ от 12.02.2013 года № 537 «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Коканяну Г.В. предоставлено жилое помещение по договору социального найма - комната общей площадью жилого помещения 30,2 кв.м., жилой -15,6 кв.м., находящаяся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и Коканян Г.В. заключен договор социального найма № на комнату 15,6 кв.м. в кв. № <адрес>.

Комната 15,6 кв.м. в кв. № <адрес> передана Коканяну Г.В. по акту приема-передачи жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в данном случае - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей) жилые помещения по договору социального найма предоставляются из жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 57 названного Кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии с ч.1,7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу ч.1 ст. 13 ГПК РФ - вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Установлено, что предоставление жилого помещение Коканяну Г.В. состоялось во исполнение вступившего в законную силу судебного акта- решения Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 18 июля 2012 года, которым предоставление заявителю отдельной благоустроенной квартиры не предусматривалось.

Кроме того, Коканяну Г.В. жилое помещение - комната 15,6 кв.м. в кв. № <адрес> предоставлено по договору социального найма, который не расторгнут, не оспорен и был заключен в силу обязанности, возложенной на Администрацию ГО г. Уфа РБ судебным решением.

В силу ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, чтооспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, действия Администрация ГО г. Уфа РБ по предоставлению жилого помещения - комнаты 15,6 кв.м. в кв. № <адрес> по договору социального найма права и законные интересы Коканян Г.В. не нарушают и закону не противоречат.

Согласно ч. 1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ УЖХ г. Уфы и Коканян Г.В. заключен договор социального найма № на комнату 15,6 кв.м. в кв. № <адрес>, следовательно о нарушенном праве Коканян Г.В. стало известно -ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ об оспаривании действия Администрации ГО г. Уфа РБ, заявитель мог обратиться в суд в срок по 28 мая 2013 года, тогда как в суд Коканян Г.В. обратился лишь 03 июня 2013 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Коканяном Г.В. не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя, также в связи с пропуском установленного законом трехмесячного срока обращения в суд с заявлением, о котором заявлено представителем органа, чьи действия обжалуются.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 258 ГПК РФ суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления Коканян Г.В. о признании незаконным действия Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, возложении обязанности устранить допущенные нарушения -отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: Е.С. Шафикова

№ 2-5928/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Зиновой У.В.,

при секретаре Закировой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО НПФ «Сберегательный фонд Солнечный берег» к Тимошенко (Коканян) Г. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

АО НПФ «Сберегательный фонд Солнечный берег» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации Агентство по страхованию вкладов обратилось в суд с иском к Коканян Г.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

На судебное заседание представитель АО НПФ «Сберегательный фонд Солнечный берег» не явился, извещен надлежащим образом посредством электронной почты, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания представителя истца.

Судом на разрешение поставлен вопрос о передаче гражданского дела по подсудности.

Коканян Г.В., сменивший фамилию на Тимошенко на основании свидетельства о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании указал на то, что зарегистрирован и проживает в Орджоникидзевском районе города Уфы Республики Башкортостан по адресу: <адрес>.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г.Уф...

...ы Республики Башкортостан по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Истцом место жительства ответчика Коканян Г.В. указано: <адрес>.

Между тем, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД России по РБ ответчик Коканян Г.В., сменивший фамилию на Тимошенко на основании свидетельства о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до поступления искового заявления в суд, зарегистрирован по адресу: <адрес>, что по административно-территориальному делению относится к территории Орджоникидзевского района города Уфы Республики Башкортостан.

Таким образом, исковое заявление АО НПФ «Сберегательный фонд Солнечный берег» к Тимошенко (Коканян) Г. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения было принято к производству Октябрьского районного суда г.Уфы РБ с нарушением правил подсудности, поэтому дело подлежит передаче на рассмотрение в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Иное означало бы нарушение конституционного положения, а именно ч.1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, гарантирующей право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и не допускающей произвольного лишения этого права.

Руководствуясь ст.ст. 23, 28, 33 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать гражданское дело по иску АО НПФ «Сберегательный фонд Солнечный берег» к Тимошенко (Коканян) Г. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья Октябрьского

районного суда г. Уфы РБ У.В. Зинова