Кокоева Ирина Кирилловна

Дело №2а-2410/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 15 марта 2023 года

Советский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Бесоловой М.Т.

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республики Северная Осетия - Алания к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании налога на имущество,

установил:

Управление ФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности за 2018 г.-2019г. на общую сумму в размере 1671 руб. из которых: транспортный налог в размере 1671 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на учете в УФНС по РСО-Алания в качестве налогоплательщика. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком образовалась задолженность за 2018 г.-2019г. в размере 1671 рублей. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику было направлено уведомления, которые не были исполнены в установленный срок. Неисполнение в срок обязанности по уплате налогов явилось основанием для направления ФИО2 требования об уплате налогов № по состоянию на ..., которое не было исполнено в установленные сроки. Инспекция в установленном законом порядке обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № Советского судеб...

...ного района <адрес> РСО-Алания от ... отказано МИФНС по <адрес> РСО-Алания в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

В настоящее время задолженность по налогам ФИО2 не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из письменных материалов дела усматривается, что ФИО2 состоит на учете в УФНС по РСО-Алания в качестве плательщика транспортного налога.

Согласно со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей.

Исходя из смысла ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно со ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 НК РФ).

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику было направлено уведомление, которое не было исполнено в установленный срок.

Из налогового уведомления № от ... усматривается, что за административным ответчиком числится задолженность по налогам (объекты налогообложения – квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес> размере 978 руб., квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес> размере 1640 руб., квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес> в размере 408 руб., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 28, 28а в размере 4 руб.

Согласно требованию № за ФИО2 по состоянию на ... числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 3 026 рублей.

При этом административному ответчику указанное требование направлялось с предложением погасить задолженность в срок до ....

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания от ... отказано МИФНС по <адрес> РСО-Алания в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ... «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от № от ..., из которого следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от ... N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В нарушение требований закона налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском ..., тогда как срок истекал .... Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, ссылаясь на значительно выросший объем заявлений, связанный с неуплатой налогов физическими лицами, а также на несвоевременное получение копии определения об отмене судебного приказа.

Однако данные обстоятельства не препятствовали административному истцу до ... обратиться в суд в соответствии с нормами КАС РФ.

Суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин. При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, а также является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени и отсутствии уважительных причин для его восстановления.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по РСО-Алания к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1671 рубль за период 2018-2019 год - оставить без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления.

Судья Бесолова М.Т.