Коковина Ольга Петровна

Дело № 2а-1058/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Северодвинск

29 февраля 2016 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Самойловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Коковиной О.П. о взыскании задолженности по налогам, пеней и штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС №9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным исковым заявлением к Коковиной О.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней по налогу на имущество физических лиц, задолжености по земельному налогу, пеней по земельному налогу и штрафа.

В обоснование иска указано, что административный ответчик Коковина О.П. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что в ее собственности в 2011году находился жилой дом <адрес>. В установленный требованием ..... от 22.11.2012 об уплате налога и пеней срок (непозднее 25.01.2013) и на дату обращения с иском Коковина О.П. не уплатила налог на имущество физических лиц за 2011год в размере ...... и пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.02.2011 по 20.11.2012 в размере .....

Кроме того, ответчик Коковина О.П. в 2010 – 2011годах являлась собственником ..... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ....., в силу чего она является плательщиком земельного налога. В установленные требован...

...ием ..... от 15.09.2011 об уплате налога и пеней срок (не позднее 05.10.2011), требованием ..... от 22.11.2012 об уплате налога и пеней срок (непозднее 25.01.2013) и на дату обращения с иском задолженность по земельному налогу за 2010 – 2011годы в размере ...... и пени по земельному налогу за период с 01.01.2011 по 20.11.2012 в размере ..... ответчиком не уплачены.

Ответчик Коковина О.П. 05.05.2012 представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011 год, в связи с чем была привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100руб. В установленный требованием об уплате налога ..... от 18.12.2012 срок (не позднее 15.01.2013) и до настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.

МИФНС №9 просила восстановить срок для обращения в суд и взыскать с ответчика указанные суммы.

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Коковина О.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений против удовлетворения иска не представила, об отложении слушания дела не ходатайствовала.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик Коковина О.П. является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что в ее собственности в 2011году находился жилой дом <адрес>

Кроме того, ответчик Коковина О.П. в 2010 – 2011годах являлась собственником ..... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ....., в силу чего она является плательщиком земельного налога.

Ответчик Коковина О.П. представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011год только 05.05.2012, в связи с чем решением Инспекции от 02.11.2012 была привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100руб.

В установленные требованием ..... от 15.09.2011 об уплате налога и пеней срок (не позднее 05.10.2011), требованием ..... от 22.11.2012 об уплате налога и пеней срок (непозднее 25.01.2013), требованием об уплате налога ..... от 18.12.2012 срок (не позднее 15.01.2013) и на дату обращения с иском задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011год в размере ..... пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.02.2011 по 20.11.2012 в размере ......, задолженность по земельному налогу за 2010 – 2011годы в размере ......, пени по земельному налогу за период с 01.01.2011 по 20.11.2012 в размере ..... штраф, предусмотренный пунктом1 статьи119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 100руб., административным ответчиком не уплачены.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, поскольку общая сумма налогов, пеней и штрафа, подлежащая взысканию с ответчика не превышает 3000руб., то последним днём обращения налогового органа в суд с заявлением по указанным требованиями является 05.04.2015.

Вместе с тем, с рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд только 01.12.2015.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, суд исходит из того, что к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, которые не позволили обратиться в суд, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от контрольного органа в целях соблюдения установленного порядка.

Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполнивших обязанность по уплате налогов, и незначительный пропуск срока.

МИФНС №9 является государственным органом, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, в связи с чем наличие у данного органа большой служебной нагрузки не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска установленного законом срока.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд, истцом суду не представлено.

На момент обращения налогового органа в суд, период нарушения Инспекцией установленного законом срока обращения в суд уже составил более семи месяцев, что для государственного органа, по мнению суда, неможет быть признано незначительным нарушением.

Поскольку истцом пропущен срок обращения в суд и не представлены доказательства наличия уважительных причин, суд не усматривает оснований для восстановления срока на подачу искового заявления и отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Коковиной О.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011год в размере ......, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 03.02.2011 по 20.11.2012 в размере ......, задолженности по земельному налогу за 2010 – 2011годы в размере ......, пеней по земельному налогу за период с 01.01.2011 по 20.11.2012 в размере ......, штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 100руб. (по требованиям об уплате налога, сбора, пени, штрафа .....).

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

О. Н. Чистяков