Колбёшина Елена Владимировна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2022 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г.Самара Волобуева Е.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Колбёшиной Елены Владимировны на постановление № от 16.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № от 16.09.2022г., вынесенным инспектором 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД У МВД по г. Самаре Деденевым Р.И., Колбёшина Елена Владимировна была привлечена к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ и ей был назначен штраф в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением Колбёшина Елена Владимировна обратилась в Самарский районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить и признать постановление недействительным.

Изучив жалобу и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст.30.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выясняет наряду с другими, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, к которым относится и проверка достаточности имеющихся по делу доказательств.

В силу статьи 30.1-30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей может быть обжаловано в вышестоящий суд, жалоба на постановление по делу об...

... административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Кодексом об административных правонарушениях не урегулирован вопрос принятия жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в том случае, если жалоба не подписана, однако исходя из аналогии нормы ст. ст. 322 - 324 ГПК РФ, жалоба подлежит возвращению заявителю.

Как разъяснено в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал дата" (ответ на вопрос N 17), задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приказом судебного департамента при Верховном суде РФ от 27.12.2016 № 251 утвержден и введен в действие с 01.01.2017 Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа.

Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14.11.2002 № 137-ФО «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса РФ», КАС РФ, Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ», УПК РФ, Федерального закона от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом 29 декабря 2020 года N 471-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

При этом, жалоба может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В данном случае, жалоба Колбёшиной Елены Владимировны не содержит оригинала подписи лица, подавшего её, направлена в суд простой электронной почтой, тогда как такой порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении нормами КоАП РФ, не предусмотрен.

Отсутствие подписи заявителя само по себе является самостоятельным основанием для ее возврата заявителю, поскольку отсутствие в жалобе подписи не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

Судом установлено, что в жалобе отсутствует подпись заявителя, в связи с чем, она не может быть принята к рассмотрению в порядке гл. 30 КоАП РФ и подлежит возвращению, для устранения допущенных недостатков.

Вышеперечисленные обстоятельства препятствует рассмотрению жалобы судом, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению Колбёшиной Елены Владимировне для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.2 – 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу Колбёшиной Елены Владимировны на постановление № от 16.09.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.19 КоАП РФ, для устранения допущенных недостатков.

Разъяснить заявителю, что после устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы, он вправе вновь направить жалобу для рассмотрения по существу (с ходатайством о восстановлении процессуального срока).

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток.

Судья: Е.А.Волобуева