Колеснева Елена Вячеславовна

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 26 марта 2015 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области М.Х.Сальникова, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Колесневой Е.В., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО4, при секретаре Борисовой Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении Колесневой Е.В., <данные изъяты>

установил:

Колеснева Е.В., гражданка <данные изъяты> совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Правонарушение совершено Колесневой Е.В. при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <данные изъяты> Колеснева Е.В. находится на территории <адрес> и <адрес> с нарушением правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Колеснева Е.В. вину в совершении инкриминированного правонарушения признала полностью и пояснила, что прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ для приобретения недвижимости и временно зарегистрировалась в <адрес>. В <адрес> она купила своему сыну дом. Про...

...длить регистрацию на территории РФ не смогла, так как сломала ногу. Просит ее не выдворять, так как в <данные изъяты> свое жилье они продали и намерены жить в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России <данные изъяты> ФИО4 пояснил, что Колеснева Е.В., гражданка <данные изъяты>, была выявлена при подворном обходе в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у нее закончился срок пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, он составил протокол об административном правонарушении.

Выслушав, участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что в действиях Колесневой Е.В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ вышеуказанного Закон, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как установлено в судебном заседании, Колеснева Е.В., являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока не выехала из Российской Федерации.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Колеснева Е.В. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.

Вина Колесневой Е.В. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного на имя Колесневой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3, 4), копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания Колесневой Е.В. в РФ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России <данные изъяты>.

Суд оценивает каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все в совокупности доказательства с точки зрения достаточности, находит вину Колесневой Е.В. в совершении установленного правонарушения доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Учитывая все обстоятельств по делу, данные о личности правонарушителя, её семейное положение, имущественное положение, смягчающие обстоятельства: признание вины, раскаяние, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей и не применять административное выдворение за пределы РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Суд учитывает конкретные обстоятельства дела, а именно, намерение Колесневой Е.В. проживать в РФ; ее семьей приобретена в собственность недвижимость на территории <адрес>, и приходит к выводу, что необходимость применения к ней меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.02 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ",

постановил:

Колесневу Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, БИК 045354001, ОКАТО 53408000000, КПП 560201001, КБК 18811690040040000140, ИНН 5602003456 получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД РФ «Бугурусланский») в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Х.Сальникова