Колмачева Вероника Михайловна

Дело № 2-2661/2019

УИД 55RS0004-01-2019-003225-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., помощник судьи Селезнева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

13 сентября 2019 года

дело по иску бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» к Колмачевой Веронике Михайловне о взыскании незаконно полученных сумм по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал следующее. Колмачева В.М. являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ года. Колмачева В.М., проживающая по адресу: <адрес> 36, обратилась в филиал БУ Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Октябрьского административного округа города Омска» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно заявлениям ответчика о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения коммунальных услуг состав проживающих по указанному адресу составляет 2 человека: Колмачева Вероника Михайловна и ФИО7. При обращении ответчиком были предоставлены справки о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. По представленным справкам о доходах местом работы ФИО8 являлось <данные изъяты> Филиалом учреждения был сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ года в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области о предоставлении информации в отношении ФИО9. В ответе на запрос УФНС России по Омской области указывает, что сведения о доходах истца в налоговые органы Омской области за 2015, 2017 годы отсутствуют, в 2016 году сведения о доходах представлены <данные изъяты>». В связи с п...

...редоставлением заведомо недостоверных сведений распоряжением филиала учреждения от ДД.ММ.ГГГГ года в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Колмачевой В.М. было отказано. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Колмачева В.М. необоснованно получила субсидию в размере 103 904 рубля 16 копеек. Просит взыскать с ответчика указанную сумму переплаты, возместить за счет ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 278 рублей.

Представитель истца БУ «МФЦ» Идрисова А.К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Колмачева В.М. в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что не обязана нести ответственность за работодателя ФИО10 – <данные изъяты> за предоставление недостоверной информации и неоплату страховых взносов в отношении работника ФИО11

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года Колмачева В.М. обращалась в филиал БУОО «МФЦ» - «МФЦ Октябрьского административного округа города Омска» с заявлением о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Во всех случаях обращения за предоставлением субсидий семья ответчика состояла из нее самой и сына – ФИО12. К заявлениям были приложены копия лицевого счета на квартиру № <адрес>, а также справки о заработке Колмачевой В.М., выданные <данные изъяты> и ФИО13 выданные <данные изъяты>».

На основании данных документов "МФЦ Октябрьского административного округа города Омска" были приняты решения о предоставлении Колмачевой В.М субсидии. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ответчику выплачено 103 904 рубля 16 копеек в качестве субсидии.

ДД.ММ.ГГГГ года по запросу МФЦ Октябрьского административного округа из УФНС поступила информация о том, что налоговый орган не располагает сведениями о доходах ФИО14 за 2015 года и 2017 года, налоговым агентом в 2016 году в отношении этого физического являлось <данные изъяты>

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года начальником филиала "МФЦ Октябрьского административного округа города Омска" вынесены распоряжения о прекращении выплаты Колмачевой В.М. мер социальной поддержки в связи с предоставлением ею заведомо недостоверных сведений и об удержании переплаты.

О необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств ответчик была проинформирована путем направления ей соответствующих уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку данные уведомления остались без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 159 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу указанной нормы субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 ЖК РФ).

В соответствии с предписанием части 7 статьи 159 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В п. 8 данных Правил закреплено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением ряда документов, в том числе документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения (пп. "д").

На основании п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Размер субсидии определяется уполномоченным органом по соответствующим формулам, указанным в пунктах 23, 24 и 25 Правил, в зависимости от среднедушевого дохода семьи по отношению к прожиточному минимуму, установленному органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (пп. "в" п. 60 Правил).

В силу п. 61 Правил при наличии условий, указанных в пп. "в" п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеприведенных норм следует, что возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

То есть исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В рассматриваемом случае Колмачева В.М. получила из бюджета Омской области денежные средства без оснований, предусмотренных законом или договором, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что, она, обращаясь в 2015-2018 гг. в "МФЦ Октябрьского административного округа города Омска" с заявлениями о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставила заведомо недостоверные сведения о доходах совместно проживающего члена семьи.

В судебном заседании ответчик доводы истца не опровергла, доказательств получения ФИО15. дохода в спорный период в размере, указанном в справках о доходах <данные изъяты> не представила.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию истребуемая сумма переплаты субсидии.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 278 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Колмачевой Вероники Михайловны в пользу бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» сумму переплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 103 904 рубля 16 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 278 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18 сентября 2019 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 19.10.2019