Колобова Альбина Ивановна

№ 11-49/13

Мировой судья Сергеева И.С.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2013 года г.Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Барсуковой Н.Н.

при секретаре Рожкове С.И.

участием прокурора Коцюба А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула и Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на решение мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобова И.А. к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула, о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить сумму перерасчета денежного эквивалента 50 % льготы на оплату коммунальной услуги - отопление, по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобовой А.И. к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить сумму перерасчета денежного эквивалента 50 % льготы на оплату коммунальной услуги - отопление,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г. Барнаула обратился в суд в интересах Колобова И.А. к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула с иском о признании незаконными действий по назначению и выплате компенсации расходов на оплату коммунальной услуги отопление исходя из площади в 21кв.м., об обязании ответчика ...

...выплатить ФИО1 сумму перерасчета денежного эквивалента 50 % льготы на оплату коммунальной услуги - отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 2002 руб. 31 коп., согласно приложенному к исковому заявлению расчету.

В обоснование иска прокурором указано на то, что Колобов И.А. является ветераном труда, что подтверждается удостоверением, обеспечивается мерами социальной поддержки в соответствии с Законом Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» и Законом Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае». Статьей 2 Закона № 156-ЗС предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения, которым осуществляется и ее выплата. Размер компенсации ежемесячно определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг. В отношении Колобова И.А. прокурор рассчитал сумму компенсации по оплате за отопление, которая должна была быть предоставлена истцу за период с 01.08.2009 по 23.07.2012, и установил, что фактически Колобова И.А. получила компенсацию за названный период в меньшем размере, разница составила 2002 руб. 31 коп., которую прокурор просит обязать ответчика выплатить Колобову И.А.

Аналогично прокурор обратился в суд с иском в интересах Колобовой А.И., относящегося к категории ветеранов труда и обеспечиваемой с апреля 2008 года такой же мерой социальной поддержки как компенсация расходов по оплате услуги - отопление. В отношении Колобовой А.И. прокурором установлены аналогичные указанным выше нарушения и недополученная Колобовой А.И. сумма компенсации составила 3 175 руб. 69 коп., которую прокурор просит обязать ответчика выплатить Колобовой А.И.

Мировой судья определением от 25.02.2013 гражданские дела по искам прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобова И.А. и в интересах Колобовой А.И., проживающих по одному адресу и производящих оплату за отопление одного и того же жилого помещения, получающих компенсацию за названные расходы, к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула, объединил в одно производство.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобова И.А. и в интересах Колобовой А.И. удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее Главалтайсоцзащита) обратилось с апелляционной жалобой в районный суд, в которой просит решение мирового судьи отменить в связи с тем, что решение вынесено с нарушением норм материального права в части удовлетворения исковых требований за пределами срока исковой давности и неудовлетворения обоснованного ходатайства о применении общего срока исковой давности.

Управление социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что в соответствии с ч.8 ст. 4 Закона Алтайского края от 27.12.2007 № 156-ЗС денежный эквивалент мер социальной поддержки рассчитываются организациями - поставщиками услуг и передаются в управление социальной защиты населения для выплаты льготополучателю компенсации. Управлением социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула выплаты производятся в точном соответствии с представленными расчетами. Судом также нарушена норма материального права, выразившаяся в неприменении сроков исковой давности.

Истцы Колобов И.А., Колобова А.И., представители ответчикаУправления социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула, третьего лица Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигонев судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уведомления в деле.

Прокурор Коцюба А.К. в судебном заседании полагала, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд, проверяя законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, не находит оснований для отмены судебного постановления.

Удовлетворяя исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Барнаула мировой судья исходил из того, что в соответствии со ст.3 Закона Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, включая тепловую энергию.

Компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения. Уполномоченный орган ведет учет граждан, имеющих право на получение компенсации, в соответствии с которым формирует реестр получателей компенсации. Размер компенсации определяется уполномоченным органом как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленным федеральными нормативными актами и законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 4 Закона).

В Правилах определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, утвержденных Постановлением Администрации Алтайского края от 01.04.08. №126 (далее Правила) продублированы и детализированы положения вышеназванного Закона.

В соответствии с п. 11,12 Правил решение о назначении компенсации принимается руководителем или уполномоченным им должностным лицом органа социальной защиты населения по месту жительства льготополучателя. Орган социальной защиты населения формирует на каждого льготополучателя личное дело, в которое брошюруются необходимыедокументы, а также решение руководителя органа социальной защиты населения о назначении компенсации.

Размер компенсации ежемесячно определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг (п. 14).

В силу п. 15 Правил расчет денежного эквивалента производят организации-поставщики услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края по определению мер социальной поддержки в натуральной форме. Орган социальной защиты населения осуществляет взаимодействие по предоставлению компенсаций с организациями-поставщиками услуг на основании заключенных соглашений о взаимодействии (п. 27 Правил).

Мировым судьей установлено, что Колобов И.А. и Колобова А.И. относятся к категории лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате за отопление, проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м. (копия свидетельства о праве собственности на квартиру и постановления о ее передаче в собственность имеются в материалах дела). Факт их проживания в названном жилом помещении подтверждается выпиской из домовой книги.

Решениями Управления социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула «О назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» Колобову И.А. и Колобовой А.И. назначены компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.04.2008.

Исходя из приложенных к искам и представленных Управлением социальной защиты населения сведений, а именно, информации о данных, занесенных в программный комплекс «Назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», льготная площадь по отоплению истцам определена в размере 21 кв.м., количество проживающих - 2 человека. Решение принято руководителем отдела Управления, именно данным решением определен размер площади жилья, исходя из которой в дальнейшем рассчитывался размер соответствующей компенсации.

Истцы получали компенсацию из расчета льготной площадь жилого помещения по отоплению в размере 21 кв.м. Согласно доводом апелляционной жалобы ответчика данную площадь Управлению представила управляющая организация, однако, в подтверждение такого довода доказательства (по состоянию на апрель 2008 г.) не представлены. При этом, представление организациями - поставщиками коммунальных услуг в орган социальной защиты населения размера льготной площади жилого помещения, как и само понятие «льготная площадь» применительно к рассматриваемым отношениям действовавшим в спорный период законодательством не предусмотрено. Управляющие организации осуществляют функцию по расчету денежных эквивалентов мер социальной поддержки, право определять объем льготы им не предоставлено. Такой объем определен указанным выше решением органа социальной защиты населения.

В соответствии со ст.3 Закона Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, включая тепловую энергию.

Компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения. Уполномоченный орган ведет учет граждан, имеющих право на получение компенсации, в соответствии с которым формирует реестр получателей компенсации. Размер компенсации определяется уполномоченным органом как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленным федеральными нормативными актами и законами Алтайского края, указанными в статье 1 настоящего Закона. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяются организациями, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст. 4 Закона).

В Правилах определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, утвержденных Постановлением Администрации Алтайского края от 01.04.2008 №126 (далее Правила), продублированы и детализированы положения вышеназванного Закона.

В соответствии с п.п.11,12 Правил решение о назначении компенсации принимается руководителем или уполномоченным им должностным лицом органа социальной защиты населения по месту жительства льготополучателя. Орган социальной защиты населения формирует на каждого льготополучателя личное дело, в которое брошюруются необходимые документы, а также решение руководителя органа социальной защиты населения о назначении компенсации.

Размер компенсации ежемесячно определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг (п.14).

В силу п.15 Правил расчет денежного эквивалента производят организации- поставщики услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края по определению мер социальной поддержки в натуральной форме. Орган социальной защиты населения осуществляет взаимодействие по предоставлению компенсаций с организациями-поставщиками услуг на основании заключенных соглашений о взаимодействии (п. 27 Правил).

Финансирование расходов на выплату компенсаций осуществляется из краевого бюджета, в том числе за счет средств, выделяемых на указанные цели из федерального бюджета, через уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения на основании заявок и отчетов указанного органа (31 Правил). Ответственность за правильность расчетов денежных эквивалентов, учитываемых при расчете компенсации, несут организации-поставщики услуг. Ответственность за достоверность предоставляемых отчетов возлагается на органы социальной защиты населения (п.п.37, 38 Правил).

Мировым судьей установлено, что в соответствии с п.27 Правил между Управлением социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула и ОАО «УК «Свой дом», затем с ООО «ЖКХ Сервис», а затем с ООО УК «Прогресс» заключены соглашения об информационном обмене, согласно п.2.1.1 которого, Управление обязуется ежемесячно в срок до 5-го числа направлять поставщику списки льготополучателей для осуществления им расчетов денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в формате, предусмотренном приложением 1 к настоящему соглашению, в электронном виде. Поставщик в силу п.2.2.1 Соглашения обязуется в срок до 12-го числа предоставлять в Управление сведения о денежных эквивалентах, рассчитанных для каждого льготополучателя, указанного в переданном Управлением списке в электронном виде в формате, предусмотренным приложением 1 к настоящему соглашению.

Согласно приложению № 1 «Формат сведений» реквизиты графы 19 «общая площадь жилого помещения» заполняется органом социальной защиты и только в случае, если стоимость услуг считается от площади жилья.

Организация-поставщик (управляющая компания) заполняет реквизиты граф, связанных с расчетом сумм оплаты (полная оплата, от нее - сумма льготы). В связи с указанием в информации и в решении Управления социальной защиты населения по Железнодорожному району г.Барнаула льготной площади, отсутствием такого понятия в действующем законодательстве, суд приходит к выводу о необоснованном включении ответчиком в решение о назначении компенсации Колобовым и представлении органом социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула управляющей компании сведений о льготной площади жилого помещения в 21 кв.м., из которой организации надлежало рассчитывать денежный эквивалент льготы. Доказательств обратного ответчиком не представлено. На неоднократные предложения суда ответчику предоставить для обозрения распечатку направляемых ежемесячно в управляющую организацию сведений по установленному формату (согласно приложению № 1 к договору между Управлением социальной защиты населения и ООО УК «Прогресс», ООО «ЖКХ Сервис») для наглядного демонстрирования указанной в формате площади жилого помещения ответчиком подобная распечатка суду за спорный период не представлена.

По смыслу Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, расчет денежных эквивалентов компенсации расходов по оплате за отопление производится организациями - поставщиками услуг, то есть управляющими компаниями. Вместе с тем, такой расчет производится управляющими компаниями на основе данных, представляемых органом социальной защиты населения по установленной форме (приложение к соглашению об информационном обмене), в которую включена площадь жилого помещения. В такой ситуации организации - поставщики услуг производят расчет, так как именно они располагают сведениями о количестве потребленных услуг, применяемых тарифах и, по информации органа социальной защиты населения, льготополучателях с указанием площади жилого помещения, из которой исчисляется льгота - компенсация. Объем предоставляемой льготы организации - поставщики услуг определять не имеют право. В связи с изложенным доводы представителя ответчика, а также отзыва Управления Главалтайсоцзащиты, относительно возможности организаций - поставщиков самостоятельно производить расчет денежного эквивалента мер социальной поддержки без учета данных УСЗН является несостоятельным, поскольку в силу п.2.1.2 Соглашения на УСЗН лежит обязанность направлять поставщику в электронном виде в формате, предусмотренном Положением 1 к настоящему Соглашению, сведения о площади жилого помещения, в том числе при возникновении обстоятельств, влекущих изменение размеров денежных эквивалентов. Из анализа данного Соглашения в целом следует, что организация-поставщик при наличии соответствующего соглашения, несет ответственность за правильность исчисления денежного эквивалента с учетом предоставленных УСЗН параметров для исчисления денежного эквивалента.

В силу п.14 Правил размер компенсации определяется каждому льготополучателю индивидуально как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых жилищно-коммунальных услуг, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края ему установлены данные меры. Денежный эквивалент определяется по каждой жилищно-коммунальной услуге исходя из платежа за коммунальные услуги, определенного в соответствии с жилищным законодательством и фактически оплаченного за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента (п.16 Правил). Данными Правилами установлены нормативы потребления только сжиженного газа в баллонах и твердого топлива (п.17-20 Правил).

Норматив потребления коммунальной услуги - месячный объем потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме при отсутствии приборов учета (п.2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306). Согласно Приложению № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома определяется из расчета общей площади жилого помещения.

Постановлением администрации города Барнаула «Об оплате жилищно-коммунальных услуг» от 26.12.2008 № 4397, норматив потребления коммунальных услуг для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от формы собственности по отоплению определен в размере 0,02 Гкал на 1 кв.м общей площади в связи с установлением уровня платежей по всем видам услуг в размере 100 % от их стоимости, тариф за отопление установлен в размере 922 руб. 57 коп. (Приложение № 6 к названному постановлению), с 01.01.2010 тариф установлен в размере 904,79 руб., с 01.01.2011 - 1031,84 руб.

Постановлением администрации города Барнаула «Об оплате жилищно-коммунальных услуг» от 26.01.2010 № 290 норматив потребления коммунальных услуг для граждан, проживающих во всех видах жилищного фонда, независимо от формы собственности по отоплению определен в размере 0,02-0,033 Гкал. на 1 кв.м. общей площади в связи с установлением уровня платежей по всем видам услуг в размере 100% от их стоимости.

Таким образом, в Алтайском крае в спорный период времени отсутствовал какой-либо нормативно-правовой акт, ограничивающий предоставление льгот по оплате отопления данной категории граждан определенным количеством метров жилого помещения.

Мировой судья пришел к правильному выводу о том, что при расчете нормативов потребления при предоставлении истцам меры социальной поддержки по оплате 50 % коммунальной услуги в виде отопления с 01.04.2008 по 23.07.2012 года следует учитывать общую площадь занимаемого жилого помещения (45,1 кв.м.), а не льготную норму площади жилья.

Правилами определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае, а также Законом Алтайского края № 156-ЗС от 27.12.2007, закреплено такое положение, что при совместном проживании в семье двух или более льготополучателей назначение и выплата компенсации производится каждому из них. При этом, по смыслу действующих законодательства и Правил, общая сумма компенсации, приходящейся на всю квартиру, не может быть выше 50 % от общей суммы расходов, так как именно такой размер компенсации установлен действующим законодательством.

В спорный период истцы являлись льготополучателями. Соответственно, в этот период сумма компенсации, как это установлено законом, равна 50 % от платежа за отопление, фактически оплаченного за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента. В связи с чем, в период с 01.08.2009 по 23.07.2012 размер компенсации, подлежащей выплате Колобову И.А., должен быть рассчитан следующим образом: платеж за отопление, фактически оплаченный за месяц, предшествующий месяцу определения денежного эквивалента в пределах норматива потребления, поделенный на 2, затем - еще раз на 2; отняв от полученного числа размер выплаченной фактически компенсации, суд получает размер подлежащей выплате, но не выплаченной суммы компенсации каждому из истцов.

Учитывая приведенный выше способ расчета компенсации расходов по оплате отопления, размер компенсации, подлежащей выплате Колобову И.А., правильно рассчитан следующим образом:

С 01.08.2009 по 23.07.2012 (в квартире проживает 2 льготополучателя):

за август 2009 г.: 1066,46/2/2-193,74=72,88

за сентябрь 2009 г.: 1066,46/2/2-193,74=72,88

за октябрь 2009 г.: 1066,46/2/2-193,74=72,88

за ноябрь 2009 г.: 1066,46/2/2-193,74=72,88

за декабрь 2009 г. 1066,46/2/2-193,74=72,88

за январь 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за февраль 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за март 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за апрель 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за май 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за июнь 2010 г.: 0/2/2=0

за июль 2010 г.: 2091,88/2/2-380,02=142,95 (оплата произведена за 2 месяца одним платежом, компенсация должна быть выплачена за 2 месяца без ограничения произведенной оплаты нормативом, что сторонами не оспаривается),

за август 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за сентябрь 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за октябрь 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за ноябрь 2010 г.: 1045,94/2/2-190,01=71,48

за декабрь 2010 г.: 0/2/2=0

за январь 2011 г.: 2238,75/2/2-406,7=152,99 (оплата произведена за 2 месяца одним платежом, компенсация должна быть выплачена за 2 месяца без ограничения произведенной оплаты нормативом, что сторонами не оспаривается),

за февраль 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за март 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за апрель 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за май 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за июнь 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за июль 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за август 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за сентябрь 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за октябрь 2011 г.: 1192,81/2/2-216,69=81,51

за ноябрь 2011 г.: 1385,18/2/2-251,63=94,67

за декабрь 2011 г.: 1719,12/2/2-312,3=117,48

за январь 2012 г.: 1968,13 (в пределах норматива 57,8х0,033х1031,84)/2/2-357,53=134,5

за февраль 2012 г.: 1968,13 (в пределах норматива 57,8х0,033х1031,84)/2/2-357,53=134,5

за март 2012 г.: 1674,84/2/2-304,25=114,46

за апрель 2012 г.: 1099,3/2/2-199,7=75,13

за май 2012 г.: 284,16/2/2-51,62=19,42

за июнь 2012 г.: 0/2/2=0

Согласно сведениям Управления социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула, общая сумма выплаченной Колобову И.А. и Колобовой А.И. (каждому) компенсации за спорный период составила 7 250 руб. 28 коп.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определен размер недополученной суммы компенсации расходов по оплате коммунальной услуги отопления, подлежащей выплате каждому из истцов за спорный период, и фактически выплаченной, составляет: 2 727 руб. 41 коп.

Данная сумма подлежит выплате Колобову И.А. и такая же сумма подлежит выплате Колобовой А.И. как сумма недополученной компенсации расходов по оплате за отопление, понесенных истцами за период с 01.08.2009 г. по июль 2012 г. (по расходам за июнь 2012 г.).

Доводы Управление социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула, изложенные в апелляционной жалобе о том, что мировой судья не применил срок исковой давности, судом апелляционной инстанции не принимается,так как суд учитывает, что в силу ч.3 ст. 7 Закона Алтайского края от 27 декабря 2007 г. N 156-ЗС "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае" начисленные суммы компенсации, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением. Суммы компенсации, не полученные гражданином своевременно по вине уполномоченного органа или организации - поставщика услуг, выплачиваются за истекший период без ограничения срока. Таким образом, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд, не принимается во внимание, поскольку срок давности по заявленным требованиям не истек.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции, рассматривая дело в пределах доводов апелляционных жалоб, решение мирового судьи оставляет без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобова И.А. к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула, о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить сумму перерасчета денежного эквивалента 50 % льготы на оплату коммунальной услуги - отопление, по иску прокурора Железнодорожного района г. Барнаула в интересах Колобовой Альбины Ивановны к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула о признании действий незаконными, возложении обязанности выплатить сумму перерасчета денежного эквивалента 50 % льготы на оплату коммунальной услуги - отопление оставить без изменения, апелляционные жалобы Управления социальной защиты населения по Железнодорожному району города Барнаула и Главного Управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащита) без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.Н. Барсукова