Колотовкина Яна Алексеевна

РЕШЕНИЕ

г. Тулун ......

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Спешилов В.В., в рамках производства № 12-172/2022 по жалобе Колотовкиной Я.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка *** **** и **** мирового судьи судебного участка *** **** и **** О. от ...... по делу об административном правонарушении ***, в соответствии с которым последняя привлечена по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ, с участием:

Колотовкиной Я.А., родившейся ...... в ..........

установил:

обжалуемым постановлением Колотовкина Я.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ.

Не согласившись с процессуальным решением Колотовкиной Я.А. подана жалобы, в доводах которой последняя подробно изложила обстоятельства, которые, по её мнению, указывают на нарушения положений КоАП РФ и влекут отмену обжалуемого постановления.

В судебном заседании Колотовкиной Я.А. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителей позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административным правонарушениях, предусмотрен главой 30 КоАП РФ.

Жалоба на постановление подана, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, а также в установленные ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ сроки.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований...

Показать ещё

... для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Постановлением от ...... Колотовкина Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Как усматривается из материалов дела, ...... постановлением мирового судьи судебного участка *** **** и **** по делу об административном правонарушении *** Колотовкина Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу .......

Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и виновность Колотовкиной Я.А. в его совершении подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ......; копией постановления от ...... по делу об административном правонарушении ***, предусмотренном частью 1 статьи 12.8. КоАП РФ, в отношении Колотовкиной Я.А., постановлением о возбуждении исполнительного производства от ...... и другими материалами дела, более того факт совершенного правонарушения не оспаривался и самой Колотовкиной Я.А.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Колотовкиной Я.А. состава инкриминированного административного правонарушения.

В поданной жалобе Колотовкиной Я.А. просит применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку считает, что совершенное ей правонарушение является малозначительным.

Согласно положению ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 № 1186-О предусмотренные КоАП РФ правила назначения административного наказания (глава 4) и основания освобождения от административной ответственности, установленные, в частности, статьей 2.9 этого Кодекса, имеют общее значение и подлежат применению, в том числе при разрешении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 данного Кодекса.

Такое регулирование отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях (статья 24.1), не допускает возможности произвольного применения положений оспариваемых статьи 2.9, части 2 статьи 4.2 и части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и потому сами по себе они не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Из материалов дела следует, что на дату принятия обжалуемого постановления штраф за совершенное правонарушение Колотовкиной Я.А. оплачен не был, при указанных обстоятельствах оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ у суда первой инстанции не имелось. Указанных оснований для применения судом апелляционной инстанции также не установлено, несмотря на оплату штрафа .......

При назначении наказания судом первой инстанции в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учтено признание Колотовкиной Я.А. своей вины, уплата административного штрафа в полном объёме, вместе с тем, не учеты обстоятельства, предусмотренные п. 1, 8, 10 ч. 1 ст. 4.2,как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, а также совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств, указанное следует из того, что в период инкриминируемого правонарушения Колотовкина Я.А. была вовлечена в бракоразводный процесс и согласно свидетельства о расторжении брака- брак расторгнут .......

При назначении наказания судом первой инстанции принято во внимание наличие малолетнего ребенка лишь в разрезе невозможности назначения наказания в виде обязательных работ и ареста, а уплата штрафа в полном объеме не подтверждена материалами дела, поскольку штраф последней оплачен лишь ......, в связи с чем уплата административного штрафа в полном объёме подлежит исключению.

Кроме того с учетом ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом первой инстанции не принято во внимание имущественное положение, а также наличие иных финансовых обязательств, отсутствия получения иного дохода, в том числе на содержание ребенка.

При указанных обстоятельствах в части назначенного наказания постановление подлежит изменению.

С учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, уплаты штрафа ...... по наказанию, назначенному за правонарушение, послужившим основанием для привлечение по инкриминируемому правонарушению, судья полагает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер штрафа до 30 000 рублей, что не противоречит положению ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Указанное будет отвечать требования ст. 1.2 КоАП РФ.

Кроме того, суд с учетом имущественного положения Колотовкиной Я.А. находит возможным применить положения ст. 31.5 КоАП РФ, предоставив рассрочку оплаты штрафа на срок до трех месяцев с внесением ежемесячного платежа в сумме 10 000 рублей до полного исполнения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного кодекса.

Иные доводы, поданной в жалобе направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и были предметом проверки суда первой инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенными в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Колотовкиной Я.А. объективной инкриминированного стороны состава административного правонарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу удовлетворить частично.

исключить из постановления указание в качестве смягчающего наказание основания в виде: «уплаты административного штрафа в полном размере».

изменить постановление от ...... по делу об административном правонарушении *** в части назначенного наказания, применив положения ч. 2.1 и 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, то есть в размере 30 000 рублей, также применив положения ст. 31.5 КоАП РФ, предоставив рассрочку оплаты штрафа на срок до трех месяцев с внесением ежемесячного платежа в сумме 10 000 рублей до полного исполнения.

В удовлетворении остальной части доводов жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в 8 кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, предусмотренные ст. 30.9 -30.14 КоАП РФ.

Судья Спешилов В.В.

Свернуть