Колясников Павел Викторович

55RS0003-01-2023-001807-46 Дело №2-2071/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре судебного заседания Юрьеве А.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колясниковой А.С. к БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», Министерству имущественных отношений Омской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Колясникова А.С. обратилась в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указала, что 18.01.2016 ей была предоставлена квартира № в доме № по ул. ххх в г. Омске по договору специализированного найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она вселилась в указанную квартиру, зарегистрирована в ней и проживает до настоящего времени. 29.12.2020 она заключила договор социального найма на указанную квартиру. Прав на другое недвижимое имущество она не имеет, в приватизации ранее не участвовала, в связи с чем обратилась с заявлением в БУ «Омский центр КО и ТД» о приватизации жилого помещения. Из указанного учреждения получила ответ о необходимости сбора дополнительных документов, а именно: о регистрации по месту пребывания в период с 07.06.1994 по 18.08.2010. Она продолжает проживать в спорном жилом помещении, иного жилья не имеет, правом приватизации не пользовалась. Просит признать за ней право собстве...

...нности на жилое помещение, расположенное по адресу: ххх, в порядке приватизации.

Истец Колясникова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что с рождения до двух лет проживала с матерью в селе ххх. В 2 года её определили в детский дом, так как у матери было плохое здоровье, и она была не способна воспитывать её и брата. С 1978 года проживала в детском доме № до 1 класса в селе ххх, затем, когда ей исполнилось 6 лет её определили в школу-интернат ххх, где она воспитывалась с 1 класса по 4 класс. После 4 класса школа была расформирована, всех детей распределили по разным детским домам. Её вернули в село ххх в детский дом №, где она обучалась до 11 класса. После окончания поступила в институт сервиса в г. Омске, какое время обучалась, потом брала академический отпуск. В 2002 год закончила институт. По окончанию института ей не было где жить, мать проживала в школе-интернате ххх, в психоневрологическом отделении, там она и умерла. Брат умер в 2006 году. Он проживал в Екатеринбурге. Родственников у неё, кроме матери и брата не было. Она проживала в общежитии при институте с сыном, арендовала комнату до момента, когда в 2013 году вышли поправки к закону о льготном жилье для детей сирот. Через суд она смогла добиться, чтобы дали жилье. В 2015 году в декабре ей предоставили спорную квартиру и после общежития они переехали в нее. Она попробовала приватизировать квартиру, но не хватило документов на те года, которые отсутствуют в базе паспортного стола. Её отправили в суд. В настоящее время она проживает одна. Сын проживает в г. Екатеринбурге, окончил колледж строительный на архитектора и уехал в Екатеринбург, работает и проживает со своей девушкой. Сын не зарегистрирован в спорной квартире, имеется отказ сына от приватизации.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Омской области Черных Д.Д., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что в силу пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.Согласно частям 1-2 статьи 7 Закона Омской области от 28 декабря 2005 года № 722-03 «О государственной политике Омской области в жилищной сфере» в жилищном фонде социального использования Омской области предоставляются жилые помещения по договору социального найма установленным областным законом категориям граждан, признанных по установленным федеральным законодательством или областным законом основаниям нуждающимися в соответствующих жилых помещениях.Заключение договора социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области осуществляется соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти Омской области либо государственным унитарным предприятием Омской области или государственным учреждением Омской области на основании решения соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти Омской области или вступившего в законную силу решения суда.В соответствии с подпунктом 10 пункта 9.2.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26, Минимущество принимает решение о заключении договора социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области в соответствии с законодательством.В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность.Статья 11 Закона о приватизации регламентирует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.Таким образом, статьей 11 Закона о приватизации установлен такой принцип приватизации, как однократность приватизации жилого помещения, который предполагает, что лицо, реализовавшее право на бесплатное приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, не должно принимать участие в приватизации иных жилых помещений.В соответствии с подпунктом 6 пункта 4 условий приватизации жилых помещений жилищного фонда социального использования Омской области, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 года № 188-п, к заявлению на приватизацию жилого помещения прилагается, в частности, справка об использовании права на приватизацию жилья лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, выданная БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации»,либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилья в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством.Для подтверждения того факта, что лицо не воспользовалось правом на приватизацию жилого помещения БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» запрашивает справку о регистрации по месту жительства или месту пребывания за соответствующий период.В связи с тем, что истцом не предоставлены документы о ее регистрации по месту пребывания или месту жительства, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» правомерно отказало в приватизации спорного жилого помещения. Также просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства имущественных отношений Омской области.

Представитель ответчика БУ Омский центр кадастровой оценки и технической документации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Колясников П.В., привлеченный к участию в деле судом в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действиес 01 марта 2005 года.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанностьпо передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что квартира №, расположенная в доме №по ул. ххх в г. Омске состоит из одной комнаты, площадью 33 кв.м., кадастровый №, принадлежит на праве собственности Омской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области №-р от 31.12.2015 и договора найма специализированного жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от 18.01.2016 Колясниковой А.С. предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: ххх.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской областиот 30.12.2015 №-р «О передаче Казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» недвижимого имущества, находящегося в казне Омской области» указанная квартира передана на баланс Центра учета и содержания собственности Омской области.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 15.12.2020 №-р спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда Омской области и включено в жилищный фонд социального использования Омской области.

29.12.2020 между КУ Омской области «Центра учета и содержания собственности в Омской области» и Колясниковой А.С. заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого, истцу в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: ххх.

В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселен сын Колясников П.В., ххх года рождения.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательстве РФ порядке в любое время.

29.12.2020 актом приема-передачи жилого помещения квартира № в доме № по удххх в г. Омске передана наймодателем КУ ххх «Центр учета и содержания собственности Омской области» для проживания нанимателю Колясниковой А.С.

01.03.2023 дополнительным соглашением №1 к договору социального найма жилого помещения от 29.12.2020 № п. 1.3 раздела договора изложенв следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение члены его семьи - нет.

03.03.2023 Колясникова А.С. обратилась в БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ххх, предоставленного ей на условиях договора социального найма.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 09.03.2023 № Колясниковой А.С. рекомендовано для приватизации жилого помещения предоставить документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства с 07.06.1994 по 01.01.2000.

В связи с отсутствием возможности представить данные документы, Колясникова А.С. обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно копии лицевого счета, представленного ООО УК «Уют-Сибирь» от 02.03.2023 Колясникова А.С. прописана в квартире, расположенной по адресу: ххх,ххх, постоянно с 15.01.2019. Факт регистрации Колясниковой А.С., также подтверждается адресной справкой №, копией паспорта.

Судом установлено, что в период с 1994 года по 2002 год Колясникова А.С. обучалась в ГОУ ВПО «Омский государственный институт сервиса».

Из справок ГОУ ВПО «Омский государственный институт сервиса» усматривается, что Колясникова А.С. проживала и была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ххх, общежитие на время учебы с 26.08.1994 по 10.07.2002, на время действия договора найма с 01.09.2002 по 30.06.2014, с 01.09.2006 по 30.06.2012, с 01.07.2011 по 30.06.2012.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 30.06.2011 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ххх, общежитие, на срок с 01.07.2011 по 30.06.2012.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 30.01.2013 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ххх, общежитие, на срок с 30.01.2013 по 30.06.2013.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 13.09.2013 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ххх, общежитие, на срок с 13.09.2013 по 30.06.2014.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 05.03.2015 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ххх, общежитие, на срок с 05.03.2015 по 20.06.2015.

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания № от 29.09.2015 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ххх, общежитие, на срок с 29.09.2015 по 30.12.2015.

Согласно адресной справки 2 отделения по вопросам миграции на территории Ленинского АО г. Омска от 02.10.2021 Колясникова А.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ххх, в период с 18.08.2010 по 15.01.2019.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец Колясникова А.С. указывает на наличие у нее права на приватизацию спорной квартиры, в связи с существованием заключенного договора социального найма спорной квартиры, а также тем, что она с 2016 года и по настоящее время пользуется спорной квартирой, осуществляет в ней ремонт, оплачивает содержание и ремонт жилья за квартиру, ранее в приватизации участия не принимала.

Согласно положениям статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положения статьи 11 названного Закона устанавливают право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 года №188-п «Об утверждении Условий приватизации жилых помещений жилищного фонда социального использования Омской области» определен перечень документов, необходимых для приватизации жилых помещений:

1) ордер (при вселении граждан в жилое помещение до 1 марта 2005 года);

2) договор социального найма жилого помещения;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения;

4) копия финансового лицевого счета, выдаваемая органом управления многоквартирным домом, либо иной документ, содержащий сведения о размере общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, об основании вселения в жилое помещение, о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его жительства, выданные не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения;

5) выписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области, подтверждающая нахождение жилого помещения в собственности Омской области;

6) справка об использовании права на приватизацию жилья лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, выданная бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилья в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством;

7) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, каждого гражданина, участвующего в приватизации жилого помещения;

8) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения (в случаях, установленных федеральным законодательством);

9) заявление (заявления) об отказе от участия в приватизации жилого помещения в случаях, предусмотренных настоящими Условиями.

В соответствии с пунктом 9 вышеуказанных Условий, сбор и подготовка документов, необходимых для приватизации жилого помещения, осуществляется гражданином либо лицом, представляющим его интересы. Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) определены требования к субъектам (участникам) приватизации. Это наличие гражданства России, не участие в приватизации на территории Российской Федерации и др.

Статьей 11 Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Свидетель В.И.А. в судебном заседании пояснила, что знает Колясникову А.С., проживали вместе в общежитии. Колясникова А.С. заехала в общежитие в 1994 году, когда поступила в институт, там родила сына, выехала из общежития, когда получила квартиру на ул. ххх.

В судебном заседании установлен факт проживания Колясниковой А.С. в спорный период на территории Омска.

Согласно сведениям из БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» Колясникова А.С. право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области не использовала.

Как следует из ответов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, из ЕГРН, БУ «Омский центр КО и ТД», каких-либо зарегистрированных прав на объекты недвижимости на имя Колясниковой А.С. не значится.

Учитывая, что истец Колясникова А.С. право бесплатной приватизации не использовала, спорная квартира находится в собственности Омской области, не является служебной, Колясникова А.С. в спорной квартире проживает на законном основании, приобрела право пользования квартирой в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колясниковой А.С. удовлетворить.

Признать за Колясниковой А.С., ххх года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации ххх, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ххх, площадью 33 кв.м., кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Т. Тынысова

Заочное решение принято в окончательной форме 29 мая 2023 года