Колычев Борис Дмитриевич

Дело № 5-619/21

УИД 24RS0055-01-2021-001404-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

г. Уяр 19 ноября 2021 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Альбрант А.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года №, составленным полицейским ОВО по Уярскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России» по Красноярскому краю Шептуновым Д.И. в отношении Колычева Бориса Дмириевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также с приложенными к протоколу материалами,

УСТАНОВИЛ:

17 ноября 2021 года в Уярский районный суд Красноярского края в порядке ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ из ОВО по Уярскому району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» поступил на рассмотрение по существу административный материал в отношении Колычева Б.Д. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Положениями п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет ряд вопросов, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, и в случае составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вправе вын...

...ести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составивших протокол.

Исследовав составленный полицейским (воителем) ОВО по Уярскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России» по Красноярскому краю Шептуновым Д.И» протокол об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года № в отношении Колычева Б.Д. и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения данного протокола и приложенных к нему материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года Колычев Б.Д. находился без средств защиты органов дыхания по адресу: <адрес> (без указания конкретного общественного места), то есть из протокола не усматривается каким образом Колычев Б.Д. подверг опасности здоровье других граждан.

Нарушение, допущенное при составлении протокола от 11 ноября 2021 года, указанное выше, является существенным, так как не позволяет рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. ст. 1.2, 24.1 КоАП РФ, и не может быть самостоятельно устранено судьей в ходе судебного разбирательства, в связи с чем судья возвращает в ОВО по Уярскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» в порядке п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ составленный протокол от 11 ноября 2021 года, а также приложенные к протоколу материалы.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 11 ноября 2021 года №, составленным полицейским ОВО по Уярскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России» по Красноярскому краю Шептуновым Д.И. в отношении Колычева Бориса Дмитриевича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также приложенные к протоколу материалы, - возвратить в ОВО по Уярскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» для устранения указанных выше недостатков.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии судебного акта путем подачи жалобы через Уярский районный суд Красноярского края.

Судья А.В. Альбрант

Дело № 5-656/2021

24RS0055-01-2021-001404-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края 27 декабря 2021 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Альбрант А.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Колычева Бориса Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 края, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, д. Покровка, <адрес> «Б», работающего <данные изъяты>

установил:

11 ноября 2021 года в 10 часов 13 минут Колычев Б.Д., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения масочного режима находился в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес> «В», без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу жизнь и здоровье сотрудников <данные изъяты> иных посетителей, находящихся в здании <данные изъяты>, и свое собственное, чем нарушил п.п. «б» п.1 ч.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края».

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Колычев Б.Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его ...

...отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья находит вину Колычева Б.Д. в совершении административного правонарушения установленной.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт "д" пункта 3, подпункты "в,г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии с п. «б» Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг, с внесенными изменениям от 01.11.2020 № 301-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в стране граждане обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно–марлевые маски, респираторы и иные их замещающие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Вина Колычева Б.Д. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом № № от 30 ноября 2021 года, в котором отражено существо вменяемого правонарушения;

-рапортом полицейского (водителя) ОВО по Уярскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» Шептунова Д.И. от 11 ноября 2021 года,

-объяснениями Колычева Б.Д.,

-объяснениями Б.С.М.,

-фото Колычева Б.Д.,

-справкой по лицу,

-копией формы № 1П.

Исследованные судьей доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем, не вызывают у судьи сомнений в их достоверности и допустимости.

Действия Колычева Б.Д. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При определении Колычеву Б.Д. вида административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности и имущественном положении правонарушителя, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства наличие несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что цели наказания, определенные в ст. 3.1 КоАП РФ, в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами будут достигнуты путем назначения Колычеву Б.Д. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Колычева Бориса Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить Колычеву Борису Дмитриевичу, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: Красноярский край, г. Уяр, ул. Карла Маркса, д. 87; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (Управление Росгвардии по Красноярскому краю л/с 04191D25730), ИНН 2466175698, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, расчетный счет 03100643000000011900 в ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОСИИ, БИК 010407105 кор.счет 40102810245370000011 КБК 18011601201010601140 УИН № вид платежа административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Уярский районный суд Красноярского края.

Судья А.В.Альбрант