Ашуров Абдухаким Абдуманонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 05 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, Дата уроженца Республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, по национальности таджика,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2020 года в 12 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес, выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который 05.04.2019 года въехал в РФ, после истечения срока пребывания – 03.07.2019 года из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает полностью. В Иркутск приехал лечиться. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении УВМ № следует, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 05.04.2019 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 03.07.2019 из РФ не выехал тем самым нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-Ф...

...З от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», 05 февраля 2020 года был выявлен должностными лицами отделения № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД России "Иркутское" при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании исследованы: определение о передаче дела судье, рапорт инспектора ФИО3, объяснение, паспорт, миграционная карта ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан, 05.04.2019 въехал в РФ, после истечения срока пребывания 03.07.2019 из РФ не выехал.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, относимы к данному делу об административном правонарушении, не доверять им нет оснований.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

У гражданина республики Таджикистан ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания, следует учесть характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учесть признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено. С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, и длительным пребыванием в РФ незаконно, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданина Республики Таджикистан ФИО1 до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в г. Ангарске (27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области (г. Ангарск Иркутской области, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 17 часов 30 минут 05 февраля 2020 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева

№ 7-340/2022

УИД 38RS0035-01-2020-000486-71

ОПРЕДЕЛЕНие

г. Иркутск 15 декабря 2022 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием защитника Ашурова А.А. – Султановой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Султановой С.Ф. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашурова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. Ашуров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

26 ноября 2022 г. защитник Султанова С.Ф. обратилась в Иркутский областной суд с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи районного суда. В качестве причины пропуска установленного законом срока обжалования судебного акта указывает о том, что в установленный законом период Ашуров А.А. не обратился с жалобой на постановление судьи районного суда, так как находился в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, не имел связи с родственниками и не мог принять меры для подачи жалобы. В настоящее время Ашуров А.А., в ...

...связи с ухудшением состояния здоровья, имеет направление для прохождения лечения в г. Иркутске. Копия постановления судьи районного суда получена защитником Султановой С.Ф. 7 ноября 2022 г.

Одновременно с ходатайством и жалобой защитником Султановой С.Ф. представлены эпикриз на имя Ашурова А.А., выданный ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава Российской Федерации без даты, а также направление, выданное Ашурову А.А. (данные изъяты), на прохождение обследования и дальнейшего лечения на базе областной больницы г. Иркутска без даты.

Указанные документы исследованы в судебном заседании и приобщены к материалам дела.

Судебное заседание, назначенное на 9 декабря 2022 г. отложено, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Ашурова А.А. о месте и времени рассмотрения ходатайства защитника Султановой С.Ф.

Рассмотрение жалобы отложено на 17 часов 00 минут 15 декабря 2022 г.

12 декабря 2022 г. в адрес Иркутского областного суда поступило заявления Ашурова А.А. о рассмотрении жалобы и ходатайства защитника Султановой С.Ф., назначенном на 15 декабря 2022 г. в 17 часов 00 минут, в его отсутствие.

13 декабря 2022 г. в адрес Иркутского областного суда поступил ответ начальника ЦВСИГ УМВД России по Ангарскому городскому округу об исполнении 22 февраля 2020 г. постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. в части назначенного Ашурову А.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также постановление о препровождении иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Указанные документы исследованы в судебном заседании и приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 15 декабря 2022 г. защитник Султанова С.Ф. доводы ходатайства поддержала, просила восстановить пропущенный срок обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска. Пояснила, что после исполнения постановления судьи районного суда и по прибытии Ашурова А.А. в Республику (данные изъяты), последний около 10 дней лежал в больнице, в связи с чем также не мог своевременно обжаловать постановление суда.

Ашуров А.А., в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Защитник Султанова С.Ф. не возражала против рассмотрения указанного ходатайства в отсутствие Ашурова А.А., а также с учетом поступившего 12 декабря 2022 г. заявления Ашурова А.А. о рассмотрении дела в его отсутствие, считаю возможным рассмотреть ходатайство защитника Султановой С.Ф. в отсутствие Ашурова А.А.

Ознакомившись с доводами ходатайства защитника Султановой С.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г., изучив дело об административном правонарушении Номер изъят, выслушав защитника Султанову С.Ф., исследовав дополнительно представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска вынесено 5 февраля 2020 г. с участием Ашурова А.А. Порядок и срок обжалования разъяснены, соответствующие разъяснения приведены в тексте постановления (л.д.19-21).

Копия постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. получена Ашуровым А.А. в день его вынесения, о чем свидетельствует соответствующая расписка (л.д.22).

В соответствии с представленной в материалы дела распиской, перевод указанного постановления судьи районного суда, содержащий, в том числе, сведения о разъяснении сроков и порядка его обжалования, получен Ашуровым А.А. 7 февраля 2020 г. (л.д.28).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации Ашуровым А.А. права на обжалование постановления в установленный законом срок.

Учитывая, что перевод постановления судьи районного суда получен Ашуровым А.А. 7 февраля 2020 г., следовательно, срок обжалования указанного постановления истек 17 февраля 2020 г.

Вместе с тем, жалоба на указанное постановление судьи районного суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока поданы защитником Султановой С.Ф. 26 ноября 2022 г., то есть со значительным пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования вынесенного по делу постановления являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Вместе с тем ходатайство защитника Султановой С.Ф. не содержит доводов, доказательств свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Указание в ходатайстве в качестве причины пропуска установленного законом срока о том, что Ашуров А.А. находился в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области и не имел связи с родственниками, не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку указанное не лишает иностранного гражданина возможности своевременного обжалования вынесенного в отношении него акта.

Из представленной в материалы дела расписки следует, что перевод постановления судьи районного суда получен Ашуровым А.А. 7 февраля 2020 г., сведений о наличии объективных препятствий для своевременного обжалования судебного акта или обстоятельствах, исключающих возможность подачи жалобы, стороной защиты не представлено.

Кроме того, из представленного в Иркутский областной суд ответа начальника ЦВСИГ УМВД России по Ангарскому городскому округу следует, что постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. в части назначенного Ашурову А.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнено 22 февраля 2020 г.

Указание защитником Султановой С.Ф. о том, что по прибытии в Республику (данные изъяты) Ашуров А.А. около 10 дней лежал в больнице, с учетом значительного (более двух лет) пропуска установленного срока обжалования, также не может служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Доводы защитника Султановой С.Ф. о том, что копия постановления судьи районного суда получена ею 17 ноября 2022 г., не могут быть признаны уважительной причиной пропуска установленного законом срока и служить основанием для его восстановления, поскольку свидетельствует только о получении защитником вступившего в законную силу постановления судьи районного суда.

Указание автором ходатайства о том, что в настоящее время состояние здоровья Ашурова А.А. ухудшилось и он не получает надлежащего лечения в (данные изъяты), где находится в настоящее время, и имеет направление для прохождения лечения в г. Иркутске, также не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г., поскольку не свидетельствует о наличии объективных препятствий для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление судьи районного суда в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Кроме того, в представленном направлении на прохождение Ашуровым А.А. обследования и дальнейшего лечения на базе областной больницы г. Иркутска отсутствуют сведения о невозможности прохождения Ашуровым А.А. соответствующего обследования и дальнейшего лечения на территории Республики (данные изъяты).

Иные причины невозможности своевременного обжалования судебного акта в установленный законом срок стороной защиты не приведены.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что Ашуров А.А. не был лишен возможности своевременно подать жалобу на оспариваемое постановление, в связи с чем следует признать отсутствие уважительных причин пропуска срока обжалования судебного акта и отсутствие оснований для восстановления пропущенного процессуального срока его обжалования. Обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременно подать жалобу либо исключали ее подачу, не установлено.

В соответствии с имеющейся в материалах дела отметкой, назначенный Ашурову А.А. постановлением судьи районного суда административный штраф последним оплачен 13 февраля 2020 г., что, в свою очередь, свидетельствует о том, что иностранный гражданин был согласен с вынесенным в отношении него судебным актом.

Таким образом, заявленные стороной защиты доводы и представленные документы не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока обжалования постановления судьи районного суда.

Иных доводов, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления судьи районного суда, в ходатайстве не приведено и в судебном заседании не представлено.

С учетом изложенного, ходатайство защитника Султановой С.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. подлежит отклонению.

Также следует отметить, что отказ в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. не преграждает доступ к правосудию и не является препятствием для реализации Ашуровым А.А. права на защиту, поскольку последний не лишен возможности обжалования вступившего в законную силу постановления судьи районного суда в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства защитника Султановой С.Ф. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ашурова А.А. отказать.

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Ф. Полозова