Комагурова Ляля Васильевна

Судья: Шам С.Е. Дело № 7.1-330/2018

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комагуровой Л.В. на постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Украины Комагуровой Ляли Васильевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года Комагурова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Комагурова Л.В. ставит вопрос об изменении постановления судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года путем назначения наказания в виде административного штрафа. Заявитель указывает на то, что на территории Украины у нее нет родственников, отсутствуют жилье и работа, в силу чего возвращение на территорию Украины опасно для нее и ее детей.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Комагурову Л.В., поддержавшую доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановлени...

...я судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23 февраля 2018 года в 20 часов 00 минут по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Победная, 98 «А», выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Украины Комагуровой Л.В., выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно Комагурова Л.В. непрерывно находилась на территории Российской Федерации с 27.07.2015 по 14.10.2017, в результате чего превысила срок нахождения на территории Российской Федерации, который суммарно составляет 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, тем самым нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Комагуровой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.02.2018; объяснениями Комагуровой Л.В. от 23.02.2018 года; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Комагуровой Л.В. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Как усматривается из материалов дела, при назначении Комагуровой Л.В. административного наказания судьей городского суда требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность Комагуровой Л.В. и другие обстоятельства дела.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих исключить из постановления судьи указание о выдворении Комагуровой Л.В. за пределы РФ, по материалам дела не установлено.

Постановление о привлечении Комагуровой Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Украины Комагуровой Ляли Васильевны, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу Комагуровой Л.В. – без удовлетворения.

СУДЬЯ:

5-85/2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 марта 2018 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Шам С.Е. (ул. Черенкова 17 а, Шахты Ростовская область), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комагуровой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОП № УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении 61 №, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 20:00 в опорном пункте полиции ОП № УМВД России по <адрес>, по адресу <адрес>, выявлен гражданин Р. Украины Комагурова Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 27.07.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно находилась на территории Российской Федерации, тем самым нарушила норму п. 1 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имела документов подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации

Комагурова Л.В. в суд явилась, пояснила, что не выехал вовремя, так как не успела подготовить необходимые документы, пояснила, что проживает с гражданином России, со...

...вместных детей не имеет, брак не зарегистрирован.

Комагуровой Л.В., разъяснены права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться услугами переводчика, обжаловать постановления и определения суда, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, выслушав показания Комагуровой Л.В. суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Комагуровой Л.В. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Комагуровой Л.В. выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта.

Действия Комагуровой Л.В. необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в судебном заседании не установлено.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

С учетом обстоятельств дела, учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие зарегистрированного брака, суд считает необходимым назначить Комагуровой Л.В. минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комагуровой Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не представлено, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810400000010002, ГРКЦ Банка России по Ростовской области, получатель Управление МВД России по городу Шахты, ИНН 6155031228, КПП 615501001, БИК 046015001, код ОКТМО 60740000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в десятидневный срок.

Судья С.Е. Шам