Комарова Виктория Евгеньевна

Дело № 12-93/2017

РЕШЕНИЕ

14 апреля 2017 года

Судья Первомайского районного суда ... Федько Н.В., рассмотрев протест прокурора ... на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... по делу об административном правонарушении ... от ... К.В.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Прокурор ... принес протест на вышеуказанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ..., указывая, что в материалах административного дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие нахождение К.В.Е. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности отсутствуют объяснения очевидцев, объяснения К.В.Е., в котором она признает свое поведение оскорбляющим для окружающих, иные доказательства. Считает, что постановление ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... от ... в отношении К.В.Е. является незаконным и подлежит отмене. Просил отменить постановление ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, и направить дело на новое ра...

...ссмотрение.

Одновременно прокурор ... заявил ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, указывая, что пропустил срок на обжалование вышеуказанного постановления, поскольку материал административного производства поступил в прокуратуру района несвоевременно. Просил суд восстановить срок на принесение протеста на постановление ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.

Помощник прокурора ... Милованов Д.О. в суде поддержал протест, ходатайство, дал объяснения, аналогичные их содержанию.

Представитель административной комиссии ... Сермукова И.Б., действующая на основании доверенности от ..., в суде с протестом прокурора не согласна, считает постановление ... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности законным и обоснованным.

К.В.Е., её законный представитель Комарова Н.И. в суде оставили разрешение вопроса на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд считает, что срок для принесения протеста подлежит восстановлению, протест прокурора ... удовлетворению, постановление административной комиссии ... – отмене, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока обжалования, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку материал по делу об административном правонарушении поступил в прокуратуру ... ..., суд считает, что срок пропущен прокурором по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц

Установлено, что прокурор ... подал протест на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ. При разрешении вопроса о восстановлении прокурору ... срока на принесение протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ..., судья принимает во внимание, принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации и обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам и юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту; учитывает, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде. Причины пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, указанные прокурором ... в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительными и восстановить попущенный процессуальный срок.

Судом установлено, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... по делу об административном правонарушении ... от ... К.В.Е. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из материалов административного дела видно, что ... в 19.10 часов на ... в ..., будучи в общественном месте, К.В.Е., ... года рождения, находилась в состоянии опьянения, координация движений была нарушена, речь невнятная, при разговоре из полости рта исходил резкий запах алкоголя. Своим поведение К.В.Е. оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, составляет действие, выражающееся в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. Между тем медицинское освидетельствование на установление состояния алкогольного опьянения в отношении К.В.Е. не проводилось. Формулировка диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении не только наличие у виновного состояния опьянения, но и обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо своим видом оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Нахождение К. именно в состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, доказательствами не подтверждено.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, следует отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить прокурору ... срок на принесение протеста на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ....

удовлетворить протест прокурора ... на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении К.В.Е. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение 10 суток.

Судья:

...

...

...

...

...