Комиссарова Екатарина Викторовна

УИД 61RS0023-01-2022-001785-50 № 5-165/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2022 года г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комисаровой Екатерины Викторовны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в течение года за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61№ от 09.02.2022, составленному инспектором 2 мобильного взвода ОР ППСп УМВД России по г. Шахты В.А.А., гр. Комисарова Е.В. 09.02.2022 года в 10 час. 25 мин. в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 18.03.2020 режима повышенной готовности находилась а территории перрона автовокзала по адресу: Ростовская область г. Шахты, пр-т Победы Революции, 174а, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски, то есть, не соблюдая п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнениями гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, в части исполнения ограничений установленных в соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.1994, пункта 1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населен...

...ия на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» (с изм. от 24.12.2021 № 1100) не посещать общественные места без СИЗ, а именно лицевых масок.

Указанные действия Комисаровой Е.В. квалифицированы лицом, составившим административный протокол по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебном заседании Комисарова Е.В. при надлежащем извещении, не присутствовала.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, при его надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 N 43 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N417 от 2 апреля 2020 г. Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Также Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесены изменения в статью 11 дополнившие пункт 1 подпунктами "у" и "ф" позволяющие органам государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" были установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу п. 1.2 указанных Правил, граждан обязали носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п. 1.2.3) (в редакции Постановления Правительства Ростовской области № 1100 от 24.12.2021 г.).

Изучив материалы дела, считаю, что вина Комисаровой Е.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61№ 0200289/383 от 09.02.2022, в котором указано, что лицевая маска у неё была в кармане, потом она её надела (л.д. 3), сведениями из информационной базы об отсутствии у Комисаровой Е.В. однородных административных правонарушений (л.д. 8), фотоматериалом (л.д. 9), копией паспорта на Комисарову Е.В. (л.д. 4), объяснениями Комисаровой Е.В. (л.д. 5), рапортами сотрудников полиции В.А.А. Ж.В.А. (л.д. 6, 7)

Таким образом, в судебном заседании вина Комисаровой Е.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установлена.

Действия Комисаровой Е.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая решение о назначении наказания, судья руководствуются следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судом признается совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, а также обстоятельств совершенного Комисаровой Е.В., правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей предупреждения, считая, что это будет наиболее соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Комисарову Екатерину Викторовну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья: ПОДПИСЬ