Комляков Павел Юрьевич

Дело №5-5543/2021

УИД 60RS0001-01-2021-010695-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 сентября 2021 года гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Комлякова П.Ю,, 24.<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2021 года в 21 часов 20 минут Комляков П.Ю, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении Комлякова П.Ю. в месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина «***» ИП М.Д.Н., расположенного по адресу: ***, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Указанное послужило основанием составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Комляков П.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется телефонограмма, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, суд находит вину Комлякова П.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой сущес...

...твует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - ФЗ №68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 ФЗ №68-ФЗ Правительством Российской Федерации Постановлением от 2 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу подпункта «б» пункта 6 ст. 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 ст.11 ФЗ №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 года №133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) и определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункту 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ, пунктами 2, 3, 3.1, 3.2 и 7 настоящего Указа установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения) установлена обязанность граждан в период действия ограничительных мероприятий (карантина):

- носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом «а» настоящего подпункта), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок;

- в объектах религиозных организаций, в местах приобретения товаров, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания) носить перчатки либо при входе в объект религиозной организации, торговый зал объекта розничной торговли, помещение оказания услуг обрабатывать руки дезинфицирующим средством.

Из материалов дела следует, что 17 августа 2021 года в 21 часов 20 минут Комляков П.Ю. находился в помещении магазина «***» ИП М.Д.Н., расположенного по адресу: ***, без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина Комлякова П.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №010/1367 от 17.08.2021, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, что Комляков П.Ю. с протоколом ознакомлен, с ним согласен; иллюстрационной таблицей к протоколу от 17.08.2021; рапортом от 17.08.2021 полицейского 2-го отделения ОВ ППСП Псковского ЛО МВД России на транспорте Тузова С.М.; рапортом от 17.08.2021 полицейского ОВ ППСП Псковского ЛО МВД России на транспорте Чибикова А.А.; объяснением Комлякова П.Ю. от 17.08.2021; иными материалами дела.

Представленные доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного в действиях Комлякова П.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Комлякова П.Ю., наличие по делу смягчающего вину обстоятельства, каковым признается признание Комляковым П.Ю. вины в совершении административного правонарушения, и отсутствие отягтяющих вину Комлякова П.Ю. обстоятельств, в связи с чем полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей назначения наказания, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 25.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Комлякова П.Ю, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ***

Разъяснить Комлякову П.Ю., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предложить Комлякову П.Ю. предоставить квитанцию об уплате штрафа в Псковский городской суд Псковской области (каб.14). При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Л.В. Дуженко

Дело № 2-3331/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комлякова Ю.П., Комляковой Н.Н., Комлякова П.Ю. к Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Комляков Ю.П., Комлякова Н.Н., Комляков П.Ю. обратились в суд с иском к Администрации города Пскова о признании права собственности на квартиру по адресу: г. Псков, улул. Р., д. № ***, кв. № *** в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что истцы являются нанимателями указанной квартиры.

Для реализации своего права на приватизацию квартиры истцы обратились в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова с заявлением о передаче жилья в собственность, однако получили отказ по тем основаниям, что право муниципальной собственности не зарегистрировано.

Считая данный отказ незаконным, нарушающим их жилищные права, истцы просят суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: г. Псков, ул. Р., д. № ***, кв. № *** в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании истцы Комляков Ю.П., Комлякова Н.Н., Комляков П.Ю. исковые требования и доводы в их обоснование поддержали.

Представитель ответчика – Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором вопрос о разрешении исковых требований оста...

...вил на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пояснений в судебном заседании истца следует, что с ноября 1992 года и по 2017 год он работал на Октябрьской железной дороге, и ему на состав семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: г. Псков, ул. В., д. № ***, комн. № ***, в котором он с семьей проживал до декабря 2000 года.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцы с ноября 1992 по декабрь 2000 года были зарегистрированы в общежитии по адресу: г. Псков, ул. В., д. № ***, комн. № *** и право бесплатной приватизации жилья не использовали (л.д. 19).

На основании распоряжения Администрации г. Пскова от 19.12.2000 № *** Комлякову Ю.П. на состав семьи четыре человека, включая супругу Комлякову Н.Н. и детей – Комлякова П.Ю. и К.М. на основании ордера на жилое помещение предоставлена квартира по адресу: г. Псков, ул. Р., д. № ***, кв. № *** (л.д. 17).

В настоящее время в данном жилье зарегистрированы в качестве нанимателя Комляков Ю.П. и члены его семьи – супруга Комлякова Н.Н. и сын Комляков П.Ю., что подтверждается архивной справкой (л.д. 10).

Решив реализовать свое право на приватизацию квартиры, истец Комляков Ю.П. обратился с заявлением в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но получил отказ по тем основаниям, что право муниципальной собственности не зарегистрировано (л.д. 12,13).

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.

Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Ранее истцы право на участие в приватизации не использовали, что подтверждается представленными доказательствами (л.д. 19).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хотя и отсутствует запись о регистрации права муниципального образования в Едином государственном реестре прав на спорное жилое помещение, в чем вины истцов суд не усматривает, жилое помещение находится в муниципальной собственности и может быть приватизировано в соответствии с вышеуказанным законом.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комлякова Ю.П., Комляковой Н.Н., Комлякова Ю.Ю. удовлетворить.

Признать за Комляковым Ю.П., Комляковой Н.Н., Комляковым П.Ю. право собственности на жилое помещение по адресу: город Псков, ул. Р., д. № ***, кв. № *** в порядке приватизации, по 1/3 доли в праве собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года.