Коммунаров Сергей Сергеевич

66RS0045-01-2024-002296-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Полевской 01 ноября 2024 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузнецовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1531/2024 по административному исковому заявлению

ИП Зайцева С.В. к судебному приставу-исполнителю Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

ИП Зайцев С.В. обратился в Полевской городской суд Свердловской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А., ГУФССП России по Свердловской области, выразившегося в невозвращении исполнительного документа №2-3643/2014 взыскателю по окончании 12.05.2023 исполнительного производства №-ИП в установленный законом срок, возложить обязанность направить в адрес взыскателя указанный исполнительный документ, в том случае, если исполнительный документ утрачен, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что Полевским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.02.2023, которое окончено 12.05.2023 по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и безрезультатности всех принятых судебным приставом исполнителем допустимых законом мер по отысканию имущества должника (п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ («Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ-229»), о чем Полевским РОСП вынесено соответствующее постановление. Судебным приставом-исполнителем Полевского РОСП допущено бездействие, выразившееся в невозвращении исполнительного документа. Оригинал исполн...

...ительного документа в адрес взыскателя длительное время не поступал с момента окончания исполнительного производства (с 31.03.2023), что нарушает права административного истца на повторное предъявление исполнительного документа для исполнения в порядке ст.47 №ФЗ-229, а также право на своевременное получение денежных средств по исполнительному документу. Длительное невозвращение административным ответчиком исполнительного документа сокращает сроки, установленные законом для предъявления исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Полевского РОСП Мовченюк К.А., в судебное заседание не явились, представила копии материалов исполнительного производства, сообщено, что судебный приказ по делу №2-3643/2014 найден в Полевском РОСП, не был направлен своевременно, исполнительно производство возобновлено, находится на исполнении.

Административный ответчик ГУФССП России по Свердловской области о времени и месте судебного заседания извещено, в судебное заседание своих представителей не направило, не просило о рассмотрении административного иска в его отсутствие, какой-либо позиции по делу не выразило.

Заинтересованное лицо Коммунаров С.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по адресу своей регистрации, в судебное заседание не явился.

На основании положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Закона N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст.46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.46 Закона N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ч.3 ст.46 указанного Закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

На основании п.1 ч.6 ст.47 этого же Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.

В соответствии с ч.5 ст.46 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч.ч.1,3,4 и 7 ст.21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга ИП Зайцеву С.В. был выдан исполнительный документ – судебный приказ №2-3643/2014 в отношении должника Коммунарова С.С. о взыскании задолженности по договору в общем размере <данные изъяты>.

На основании подлинника настоящего исполнительного документа, поступившего в Полевской РОСП, 13.02.2023 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительнее производство №, предмет исполнения: взыскание задолженности с должника Коммунарова С.С. в пользу взыскателя ИП Зайцева С.В. в общем размере <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А. от 12.05.2023 было окончено исполнительное производство № на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствовало имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сведений о направлении в адрес взыскателя подлинника исполнительного документа – судебного приказа не имеется, следовательно, факт направления взыскателю исполнительного документа административным ответчиком Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области не подтвержден.

В тоже самое время, постановление об окончании исполнительного производства было направлено в адрес взыскателя через АИС ФССП, получен взыскателем 15.05.2023, ИНН ИП Зайцева С.В. соответствует, что подтверждает скрин-шот, следовательно, в указанной части согласиться с доводами администраивного истца суд не может.

В ходе рассмотрения дела, судебный приставом-исполнителем, судебный приказ был найден, исполнительное производство возобновлено на сайте ФССП России отражено под новым номером №-ИП от 13.02.2023.

Поскольку сведений о своевременном направлении взыскателю оригинала исполнительного документа по окончании 12.05.2023 исполнительного производства, в деле не имеется, исполнительный документ не направлялся в адрес взыскателя ИП Зайцева С.В. длительное время с 12.05.2023 по 01.11.2024, суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А., выразившееся в не направлении в установленный законом срок исполнительного документа №2-3643/2014 по исполнительному производству № в адрес взыскателя ИП Зайцева С.В., тогда как исполнительный документ был вправе быть предъявлен по истечении 6 месяцев со дня окончания исполнительного производства, чего взыскатель ИП Зайцев С.В. был лишен длительное время.

Отсутствие исполнительного документа у взыскателя объективно препятствовало возбуждению исполнительного производства, в силу чего до момента исключения данного обстоятельства посредством получения дубликата исполнительного документа, равно направления исполнительного документа восстановление прав взыскателя каким-либо иным способом не представляется возможным, так как возбуждение исполнительного производства возможно исключительно на основании подлинника исполнительного документа либо на основании его дубликата, но, не копии исполнительного документа.

При указанном, суд отмечает, что установленное нарушение в период рассмотрения дела в суде устранено, подлинник исполнительного документа установлен, исполнительное производство возбуждено за №-ИП от 13.02.2023, в связи с чем оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности, не имеется.

Следовательно, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП Зайцева С.В. – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Полевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области Мовченюк К.А. по невозвращению в установленный законом срок ИП Зайцеву С.В. исполнительного документа - судебного приказа №2-3643/2014 при окончании 12.05.2023 исполнительного производства №-ИП от 13.02.2023.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 15.11.2024

Председательствующий И.В. Воронкова