Кондрашова Алена Максимовна

№ 2-3085/2021

УИД 67RS0003-01-2021-004324-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2021 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ушковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрашовой Алены Максимовны к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Кондрашова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее по тексту – ГУ-ОПФ РФ) о признании права получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец – ФИО3, на иждивении которого она находилась. Отец регулярно давал ей денежные средства на текущие расходы, не смотря на то, что родители совместно не проживали, брак между ними расторгнут. В настоящее время истица является студенткой 3 курса ОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой» по очной форме обучения. В целях реализации права на пенсионное обеспечение, 19.05.2021 она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Смоленске ( до реорганизации) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако, решением ответчика от 22.06.2021 в назначении таковой ей было необоснованно отказано.

Просит суд признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца, как дочери умершего кормильца, обучающейся по очной форме о...

...бучения, с момента возникновения права (смерти кормильца), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кондрашова А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, дополнительно указала, что последний год отец не был трудоустроен, но находил возможность содержать ее. Ежемесячно давал денежные средства на текущие расходы, она находилась на его иждивении. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ в Смоленской области Редькина Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, дополнительно отметив, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт ее нахождения на иждивении умершего кормильца. Кроме того, ФИО3 на момент смерти не работал, получателем какого-либо вида пенсии не являлся. Документы, подтверждающие наличие у ФИО3 иного дохода, не представлены. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.12.2011 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15.12.2011 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин «ребенок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).

В судебном заседании установлено, что Кондрашова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении и о смерти (л.д. 8,13).

До настоящего времени истица зарегистрирована по месту жительства своей матери (л.д.11).

Кондрашова А.М. с 17.08.2018 в соответствии с приказом о зачислении № 1-у от 17.08.2018 обучается в ОГБПОУ «Смоленский базовый медицинский колледж имени К.С. Константиновой» по очной форме обучения, срок завершения обучения 01.07.2022.

Решением ГУ–УПФ РФ в г. Смоленске № 8329721 от 22.06.2021 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца Кондрашовой А.М. отказано в связи с тем, что факт ее нахождения на иждивении отца ФИО3 не подтвержден (л.д. 7).

В силу пункта 1 и 2 статьи 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Также родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (ч. 1 ст. 85 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, из приведенных правовых норм и позиций Конституционного Суда Российской Федерации в их системной взаимосвязи следует, что обучение детей по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, доказывает факт нахождения на иждивении умершего кормильца, который не был освобожден от обязанности содержать своего ребенка.

Ссылку ответчика на то, что умерший ФИО3 на дату смерти нигде не работал, трудовую деятельность в 2021 году не осуществлял, нельзя признать обоснованной, поскольку отсутствие факта официального трудоустройства родителя не свидетельствует об отсутствии у него постоянного источника дохода и, как следствие, исполнения им своей обязанности по содержанию ребенка.

Так из показаний свидетеля ФИО9 следует, что она является бывшей супругой ФИО3, с момента расторжения их брака дочь находилась на иждивении умершего, он ежемесячно выделял на ее содержание 5000 руб., последний год перед смертью был трудоустроен неофициально, имея рабочую специальность сварщика, регулярно подрабатывал. Кроме того, в 2021 году он полностью оплатил обучение дочери в автошколе, материально помогал и младшему ребенку.

Свидетель ФИО7 показала, что ее отец вне зависимости от периодов официального трудоустройства всегда материально содержал и ее (свидетеля) и ее сестру, выдавая им на личные расходы не менее 5 000 рублей в месяц. Кроме того, он покупал необходимую одежду и обувь, оплатил сестре обучение в автошколе.

Полное отсутствие страхового стажа ФИО3 опровергается материалами, представленными пенсионным фондом (выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица).

Наступление смерти ФИО3 16.05.2021 в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о доказанности факта нахождения Кондрашовой А.М. на иждивении у отца, поскольку истица является студенткой образовательного учреждения по очной форме обучения, собственных доходов не имеет, что свидетельствует о ее нахождении на полном иждивении своих родителей, в том числе умершего отца, от которого она регулярно получала материальную помощь в виде денежных средств, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

В силу ч.1 и 5 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кондрашовой Алены Максимовны удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области назначить Кондрашовой Алене Максимовне пенсию по случаю потери кормильца с 16.05.2021 г. на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Селезенева