Братов Заур Олиевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2022 года г. Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Хохлачева С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица главы Мало-Зеленчукского сельского поселения Братова З.О.,

установил:

Госинспектором ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР подполковником полиции Гукемуховым А.А.-З. 03 декабря 2021 года в отношении должностного лица главы Мало-Зеленчукского сельского поселения Братова З.О. составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный материал передан 12 января 2022 года для рассмотрения в Черкесский городской суд КЧР определением Хабезского районного суда от 17 декабря 2021 года.

Изучив при подготовке к рассмотрению поступивший административный материал, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное...

... выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения правонарушения является участок автомобильной дороги местного значения, перекрестка улиц Т.А.-К.Шебзуховой и У.Хабекова, <адрес>

Определением 09 АА № 037010 от 15 ноября 2021 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, считаю необходимым, в соответствии с требованиями статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Хабезского судебного района КЧР, для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Мало-Зеленчукского сельского поселения Братова З.О. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Хабезского судебного района КЧР, для рассмотрения по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева

Дело об АП № 5-1021/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

17 декабря 2021 года аул Хабез

Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абдоков Н.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица Братова ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В Хабезский районный суд КЧР из УГИБДД МВД по КЧР поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица Братова З.О., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению данного дела об административном правонарушении установлено, что оно возбуждено на основании определения должностного лица УГИБДД МВД по КЧР серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по нему проведено административное расследование, в связи с чем, оно не подведомственно данному суду и подлежит передаче на рассмотрение в Черкесский городской суд КЧР по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного рассле...

...дования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, положениями ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 12 подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по делам, перечисленным в ч. ч. 1.1, 2, 3, 5 и 6 ст. 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность.

В силу же абз. 14 подп. "з" п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что административное расследование проведено должностным лицом УГИБДД МВД по КЧР, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, и принимая во внимание требования вышеперечисленных норм законодательства, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица Братова З.О., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Черкесский городской суд КЧР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 и и 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица Братова ФИО4, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – передать на рассмотрение по подведомственности в Черкесский городской суд КЧР.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР через Хабезский районный суд КЧР в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Хабезского районного суда КЧР Н.М. Абдоков