Кондратова Светана Валерьевна

№ (2-10753/2021)

УИД 86RS0№-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2022 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратовой С.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кондратовой С С.В. обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения необходимого стажа педагогической деятельности. Истец полагает, что на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ее педагогический стаж составлял 25 лет 6 месяцев 22 дня, что достаточно для назначения пенсии, поэтому с вынесенным решением ответчика не согласна.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы, приравненный к районам Крайнего Кондра...

...товой С, и в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Заслушав истца, изучив представленный отзыв стороны ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пунктам 3, 4 статья 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Кондратовой С С.В. обратилась в ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратовой С С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано в установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности (л.д. 102).

Для назначения страховой пенсии по старости требуется стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденному постановлением Правительства Ф от 29.10.2002г. № (далее - Список) - 25 лет.

Согласно данным ответчика, по представленным документам и данным персонифицированного учета стаж педагогической деятельности в соответствии со Списком на дату подачи заявления составил 24 года 9 месяцев 9 дней.

В стаж педагогической деятельности, не включены периоды:

с 17.03.1997г. по 29.03.1997г., с 15.01.2007г. по 26.01.2007г., с 19.09.2008г. по 03.10.2008г., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды отражены в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер и работ в должностях, предусмотренных списком должностей, периоды работы в которых в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей исчисляются в льготной порядке для определения права на досрочное назначение страховой пенсии, как курсы повышения квалификации, с отрывом от основной работы. День ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) Кондратовой С С.В. направлялась в командировку в <адрес>, для участия в Конференции и выставке.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, работнику, направленному на повышение квалификации, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Кроме того, для педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке с период 17.03.1997г. по 29.03.1997г., с 15.01.2007г. по 26.01.2007г., с 19.09.2008г, по 03.10.2008г., ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, выплачивался средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, о аналогичному основанию подлежит включению в специальный стаж и период карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отраженный в справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период работы Кондратовой С С.В. в МБОУ «Камышловская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В стаж педагогической деятельности, ответчиком не включен периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком от 1 года до 1,5 лет и от 1,5 до 3 лет (справка № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 69).

Суд приходит к выводу о правомерности отказа ответчика во включении указанного периода в педагогический стаж, по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался после ДД.ММ.ГГГГ, суд отказывает в иске о зачете периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж истца.

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Кондратовой С С.В. работала воспитателем в КОУ ХМАО-Югры «Сургутская школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем, работает по настоящее время. Работа в указанных должностях, учреждении, районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ донорские днями.

Указанные периоды донорских дней не включены истцу в стаж педагогической деятельности, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Кондратовой С, с чем не согласен истец.

Суд приходит к выводу о включении указанных периодов в педагогический стаж и стаж работы, приравненный к районам Крайнего Кондратовой С, по следующим основаниям.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных положений законодательства и разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10740, принимая во внимание, что за истцом в донорские дни сохранялся средний заработок по основному месту работы в местности, приравненной к районам Крайнего Кондратовой С, то дни сдачи крови и последующие за ними дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как по пункту 20 части 1 статьи 30, так и по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, периоды донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению как в педагогический стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Кондратовой С.

С учетом периодов работы, включенных судом в специальный стаж истца (2 месяца), продолжительность специального стажа истца на дату подачи заявления о назначения ей пенсии – ДД.ММ.ГГГГ (согласно решению « 4271 от ДД.ММ.ГГГГ стаж учтен по дату ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, составлял 24 года 11 месяцев 9 дней (24 г. 9 м. 9 дн + 2 м), чего не достаточно для назначения пенсии.

Вместе с тем, на дату отказа истцу в назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составлял 25 лет 22 дня (учтенные ответчиком 24 года 9 месяцев 9 дней + включенные су<адрес> месяца + нахождение заявления на рассмотрении 1 месяц 13 дней), таким образом 25 лет педагогического стажа наступило у истца, в период нахождения заявления истца на рассмотрении у ответчика – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно на день принятия пенсионным органом решения, оснований для отказа в удовлетворении требования истца, не было, следовательно у пенсионного органа имеется обязанности назначить Кондратовой С С.В. пенсию по данному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кондратовой С.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить досрочную пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры включить в педагогический стаж Кондратовой С.В. период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры включить в педагогический стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Кондратовой С Кондратовой С.В. период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры обязанность назначить Кондратовой С.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований о включении периода ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж Кондратовой С С.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С.Разина

Судья Разина О.С. Дело 33-8322/2022 (№ 2-624/2022)

УИД 86RS0001-01-2021-005543-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2022 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего-судьи Ишимова А.А.,

судей Ковалева А.А., Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Каргаполовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную пенсию по старости,

по апелляционным жалобам (ФИО)1 и Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2022.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - ОПФР по ХМАО-Югре) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную пенсию по старости.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) исковые требования (ФИО)1 удовлетворены частично. На ОПФР по ХМАО-Югре возложена обязанность включить в педагогический стаж (ФИО)1 периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дат...

...а), с (дата) по (дата), (дата), с (дата) по (дата), включить в педагогический стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) и назначить досрочную страховую пенсию с (дата).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции, не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что при подаче в суд искового заявления (ФИО)1 были заявлены требования о включении периодов карантина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В отношении указанных периодов истцом также был приведен расчет педагогического стажа.

Вместе с тем, в решении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) отсутствуют сведения о результате рассмотрения исковых требований в части включения периодов карантина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 325.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции возвращает дело, поступившее с апелляционными жалобой, представлением, в суд первой инстанции, если судом первой инстанции не было рассмотрено заявление о вынесении дополнительного решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает необходимым снять с рассмотрения апелляционные жалобы (ФИО)1 и Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от (дата) и направить гражданское дело в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения в части исковых требований (ФИО)1 о включении периодов карантина с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Снять с рассмотрения апелляционные жалобы (ФИО)1 и Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2022 и направить гражданское дело в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.12.2022.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Ковалев А.А.

Судья Разина О.С. Дело 33-2704/2022 (№ 2-624/2022)

УИД 86RS0001-01-2021-005543-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего-судьи Ишимова А.А.,

судей Евтодеевой А.В., Ковалёва А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бессарабовым Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратовой <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную пенсию по старости,

по апелляционным жалобам Кондратовой <данные изъяты>, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2022.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

Кондратова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее - ОПФР по ХМАО-Югре) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и в с...

...таж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывала, что 08.06.2021 обратилась в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по ХМАО-Югре от 19.07.2021 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. Полагала, что в стаж педагогической деятельности органом пенсионного фонда необоснованно не был включен период её работы с 01.09.1996 по 15.03.1997, поскольку в указанный период времени работала в должностях учителя биологии и учителя трудового обучения Камышловской полной средней общеобразовательной школы на полную ставку, а в отпуске по уходу за ребенком в периоды с 24.05.1994 по 15.19.1995 и с 13.11.1995 по 31.08.1996. Также полагала, что органом пенсионного фонда необоснованно не были включены в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с 17.03.1997 по 29.03.1997, с 15.01.2007 по 26.01.2007, с 19.09.2008 по 03.10.2008, 04.12.2015, с 01.09.1996 по 15.03.1997, с 18.11.2009 по 24.11.2009, поскольку в данные периоды времени за ней было сохранено место работы и производилась выплата средней заработной платы. Кроме того, выражала несогласие с отказом органа пенсионного фонда во включении в стаж педагогической деятельности и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов карантина с 07.02.2001 по 13.02.2001, с 28.01.2003 по 08.02.2003, с 18.11.2009 по 24.11.2009 и дней отдыха в связи со сдачей крови и её компонентов с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020. Считала отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, поскольку на момент обращения в орган пенсионного фонда её стаж педагогической деятельности составлял 25 лет 6 месяцев 22 дня.

В возражениях на исковое заявление ОПФР по ХМАО-Югре выражало несогласие с исковыми требованиями Кондратовой С.В. и указывало, что по представленным документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж педагогической деятельности истца на дату подачи заявления составил 24 года 9 месяцев 9 дней. Считало, что период с 01.09.1996 по 15.03.1997 не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку согласно представленной справке о заработной плате от 14.09.2020 № 77 в указанный период времени Кондратова С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Также считало, что в стаж педагогической деятельности не подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировке, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение периодов учебных отпусков в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того указывало, что уплата страховых взносов со среднего заработка донорам за дни сдачи крови и её компонентов не предусмотрена, в связи с чем ОПФР по ХМАО-Югре считало, что оснований для включения в стаж педагогической деятельности и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера донорских дней не имеется.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2022, с учетом дополнительного решения Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.02.2023, исковые требования Кондратовой С.В. удовлетворены частично. На ОПФР по ХМАО-Югре возложена обязанность включить в педагогический стаж Кондратовой С.В. периоды с 17.03.1997 по 29.03.1997, с 15.01.2007 по 26.01.2007, с 19.09.2008 по 03.10.2008, 04.12.2015, с 18.11.2009 по 24.11.2009, включить в педагогический стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с 07.02.2001 по 13.02.2001, с 28.01.2003 по 08.02.2003, с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020 и назначить досрочную страховую пенсию с 29.06.2021.

В апелляционной жалобе Кондратова С.В. просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа во включении в стаж педагогической деятельности периода работы с 01.09.1996 по 15.03.1997. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что в указанный период времени в отпуске по уходу за ребенком не находилась, а работала с полной педагогической нагрузкой в должностях учителя биологии и учителя трудового обучения. Указывает, что предоставленные в материалы дела справки от 12.08.2020 № 77 и от 29.09.2020 № 87 признаны недействительными справкой от 09.08.2021 № 80. Считает, что ответчик ввел суд в заблуждение, приложив к возражениям на исковое заявление справку от 04.06.2018 № 1, выданную МБОУ «Камышловская средняя общеобразовательная школа» имени Героя Советского Союза Н.Н. Лукашова Любинского муниципального района Омской области с ошибками.

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение суда первой инстанции отменить в части включения в стаж педагогической деятельности и в стаж работы, в местностях приравненных к районам Крайнего Севера периодов с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020 и назначении страховой пенсии по старости с 29.06.2021, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на то, что в рамках действующего пенсионного законодательства донорские дни не могут быть включены в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность работодателя производить уплату страховых взносов с сумм сохраненного среднего заработка, выплаченного работникам в связи со сдачей крови и её компонентов. Ссылаясь на Приложение N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ОСФР по ХМАО-Югре полагает, что оснований для назначения Кондратовой С.В. досрочной страховой пенсии по старости с 29.06.2021 у суда не имелось, поскольку с учетом периодов, засчитанных решением суда стаж педагогической деятельности истца составил 24 года 10 месяцев 23 дня.

Истец Кондратова С.В., представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суда апелляционной инстанции не представили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционных жалоб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 08.06.2021 Кондратова С.В. обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ-УПФ РФ в города Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) от 19.07.2021 № 4271 Кондратовой С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет стажа, в наличии – 24 года 9 месяцев 9 дней).

Также данным решением Кондратовой С.В. было отказано в зачете в стаж педагогической деятельности периодов работы: с 25.05.1994 по 15.09.1995 (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет); с 13.11.1995 по 15.03.1997 (отпуск по уходу за ребенком до 3 лет); с 17.03.1997 по 29.03.1997, с 15.01.2007 по 26.01.2007, с 19.09.2008 по 03.10.2008 (курсы повышения квалификации); с 24.09.2001 по 13.10.2001 (отпуск без сохранения заработной платы); с 10.02.1999 по 16.02.1999, с 22.04.1999 по 24.04.1999, с 07.02.2001 по 13.02.2001, с 28.01.2003 по 08.02.2003 (карантин); 20.10.2004 (забастовка); 04.12.2015 (командировка).

Кроме того решением ГУ-УПФ РФ в города Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) от 02.06.2020 № 2933 отказано во включении в стаж педагогической деятельности и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены период карантина с 18.11.2009 по 24.11.2009 и периоды дней сдачи крови и её компонентов (донорские дни) с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020, а также отказано во включении в страховой стаж и в стаж педагогической деятельности период отпуска без сохранения заработной платы.

В связи с несогласием с решением органа пенсионного фонда в части отказа во включении периода работы с 01.09.1996 по 15.03.1997, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке и дней отдыха, предоставленных в связи со сдачей крови и её компонентов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Кондратова С.В. обратилась в суд с иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Кондратовой С.В. о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с 17.03.1997 по 29.03.1997, с 15.01.2007 по 26.01.2007, с 19.09.2008 по 03.10.2008, 04.12.2015, с 01.09.1996 по 15.03.1997, с 18.11.2009 по 24.11.2009, а также во включении в педагогический стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов карантина с 07.02.2001 по 13.02.2001, с 28.01.2003 по 08.02.2003, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, поскольку за Кондратовой С.В. было сохранено место работы, производились выплата средней заработной платы и отчисления в Пенсионный фонда Российской Федерации.

В указанной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, в связи с чем, предметом проверки суда апелляционной инстанции, в силу части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является.

Разрешая исковые требования в части включения в стаж педагогической деятельности и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов донорских дней с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» пришел к выводу пришел к выводу об их удовлетворении в связи с тем, что в указанные периоды времени истцу выплачивался средний заработок.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 01.09.1996 по 15.03.1997 в Камышловской полной средней общеобразовательной школе в стаж педагогической деятельности, суд первой инстанции, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств пришел к выводу, что в указанный период времени Кондратова С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем оснований для его включения в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не имеется. Установив, что с учетом учтенного ответчиком стажа педагогической деятельности, а также с учетом включенных периодов курсов повышения квалификации и донорских дней, датой выработки Кондратовой С.В. 25 летнего стажа педагогической деятельности является 29.06.2021, в связи в чем пришел к выводу о возникновении к истца права выхода на пенсию с указанной даты.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периода работы Кондратовой С.В. в стаж педагогической деятельности и даты возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Указанным Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должность учителя, а раздел "Наименование учреждений" предусматривает общеобразовательные учреждения: школы всех типов и наименований.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 01.01.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.

Согласно пункту 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки <данные изъяты> следует, что Кондратова С.В. 02.09.1993 принята в Камышловскую среднюю школу Любинского района Омской области на должность учителя биологии, с 02.09.1996 переведена на должность трудового обучения.

Согласно справке МБОУ «Камышловская средняя общеобразовательная школа» имени Героя Советского Союза Н.Н. Лукашова Любинского муниципального района Омской области от 03.08.2021 № 79 Кондратова С.В. в период с 02.09.1993 по 01.09.1996 и с 02.09.1996 по 27.11.2000 работала в должностях учителя биологии и учителя трудового обучения на полную педагогическую нагрузку, а в периоды с 24.05.1994 по 15.03.1995, по 15.09.1995 и с 13.11.1995 по 31.08.1996 находилась в отпусках по уходу за ребенком.

Кроме того, из справки от 14.09.2020 № 17, выданной Управлением образования Администрации Любинского района Омской области следует, что в спорный период с 01.09.2016 по 15.03.1997 Кондратовой С.В. производилась выплата заработной платы.

При таких обстоятельствах, материалами дела достоверно подтверждается факт работы Кондратовой С.В. в период с 01.09.1996 по 15.03.1997 в должности учителя биологии и учителя трудового обучения в Камышловской полной средней общеобразовательной школе, а не нахождение истца в указанный период времени в отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку решение суда первой инстанции принято без учета указанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на ОПФР по ХМАО-Югре обязанности по включению в стаж педагогической деятельности периода работы Кондратовой С.В. с 01.09.1996 по 15.03.1997 и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в данной части.

В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из приведенных норм, дни сдачи крови и её компонентов и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об обратном отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны не неверном толковании норм материального права.

Поскольку в периоды донорских дней с 21.08.2018 по 22.08.2018, с 28.03.2019 по 29.03.2019, с 06.11.2019 по 07.11.2019, с 25.02.2020 по 26.02.2020, с 20.08.2020 по 21.08.2020, с 24.08.2020 по 25.08.2020 за Кондратовой С.В. была сохранена заработная плата и работодателем произведены отчисления страховых взносов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении указанных периодов в стаж педагогической деятельности и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно пункту 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Исходя из Приложения N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 -21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Вместе с тем, указанные нормы права при установлении даты возникновения у Кондратовой С.В. права на досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2021 судом первой инстанции не учтены.

Согласно условному расчету ответчика, при учете периодов работы, включенных органом пенсионного фонда в стаж педагогической деятельности, решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.01.2022 и дополнительным решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.02.2023, а также периода работы с 01.09.1996 по 15.03.1997, право на установление досрочной страховой пенсии по старости возникает у истца 07.12.2020.

Таким образом, в силу приведенных выше нормативных положений, при возникновении у истца в 2020 права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, такая пенсия может быть ей назначена не ранее чем через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на нее получение, т.е. не ранее 07.06.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца в ходе рассмотрения дела в суде, а решение суда в части установления даты назначения пенсии принято судом первой инстанции без учета Приложения N 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в данной части, а именно возложении на ОСФР по ХМАО-Югре назначить Кондратовой С.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.06.2022.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанности по включению Кондратовой <данные изъяты> в стаж педагогической деятельности периода работы с 01.09.1996 по 15.03.1997 и изменить в части даты назначения досрочной страховой пенсии по старости, принять в данной части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обязанность включить Кондратовой <данные изъяты> в стаж педагогической деятельности период работы с 01.09.1996 по 15.03.1997 в Камышловской полной средней общеобразовательной школе и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.06.2022.

В остальной части решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.01.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.04.2023.

Председательствующий Ишимов А.А.

Судьи коллегии Евтодеева А.В.

Ковалёв А.А.