Коноплев Геннадий Юрьевич

Дело № 2-458/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ковров 19 февраля 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой М.С., при секретаре Роговой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноплева Павла Геннадьевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Коноплев П.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета А.Г., умершего <дата>

В судебные заседания, назначенные на <дата> и <дата>, истец Коноплев П.Г. не явился, о дате, времени, месте судебных заседаний уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Представитель ответчика начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Коврове Е.А. Бекасова в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие предс...

...тавителя.

Третьи лица Коноплева Е.В., Коноплев Г.Ю. в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени, месте рассмотрения надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222-223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Коноплева П. Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он вправе заявить судье ходатайство об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, в случае предоставления доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: подпись М.С.Овчинникова

Дело № 2-2038/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Павленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению Коноплёва Г. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Коноплёв Г.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений А.Г., умершего <дата>.

В обоснование искового заявления указано, что Коноплёв Г.Ю. является отцом Коноплёва А.Г., вступил в права наследования на принадлежащее умершему сыну имущество. О том, что он имеет также право на пенсионные накопления после Коноплёва А.Г., узнал случайно из средств массовой информации. После этого, <дата> он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о выплате ему, как правопреемнику, пенсионных накоплений сына, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета. Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ от <дата> <№> в удовлетворении заявления было отказано по причине подачи заявления по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Просит восстановить ему срок для подачи заявления о возврате пенсионных накоплений, указав, что срок он пропустил по уважительной причине, поскольку не знал о существовании закона, в соответствии с которым накопления могут быть получены правопре...

...емником. Кроме того, их семья тяжело переживала трагическую гибель родного человека, по факту смерти которого в течение длительного времени расследовалось и рассматривалось в суде уголовное дело в отношении С.Н.

В судебном заседании истец Коноплёв Г.Ю. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Коврове (государственного учреждения) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном в материалы дела письменном отзыве ответчик против исковых требований Коноплёва А.Г. возражал, указывая, что средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, у застрахованного лица право собственности на учтенные на его индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления отсутствует. После смерти застрахованного лица они выплачиваются его правопреемникам в установленном законом порядке. Коноплёв Г.Ю. обратился в управление Пенсионного фонда в г. Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений сына Коноплёва А.Г. <дата>. Решением от <дата> в выплате средств пенсионных накоплений ему было отказано, в связи с тем, что заявление подано по истечении установленного законом шестимесячного срока. Указанный срок может быть восстановлен судом, в случае его пропуска по уважительной причине. Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших Коноплёву А.Г. обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не представлено, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истцу созданы территориальным органом ПФР препятствия для обращения в Пенсионный фонд в установленный законом шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица с указанным заявлением. Не знание истцом своих прав на получение средств пенсионных накоплений после умершего сына не может быть расценено в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока. В связи с этим просит суд в удовлетворении исковых требований Коноплёву Г.Ю. отказать.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований, - мать умершего Коноплёва Е.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования, полагая их подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти серии <№>, выданному отделом ЗАГС администрации города Коврова <дата>, А.Г. умер <дата>.

Наследником по закону, надлежащим образом вступившим в права наследования является отец умершего – истец Коноплёв Г.Ю., что следует из материалов наследственного дела <№>.

Судом установлено, что <дата> истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего А.Г.

Решением территориального органа Пенсионного Фонда РФ <№> от <дата> истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском установленного законом срока для обращения с таким заявлением.

В соответствии с п. 12 ст. 9, п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона" от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01 января 2015 года.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Истец в обоснование иска о восстановлении срока обращения с заявлением не указывает ни одну из причин, приведенных в качестве примера в данном разъяснении Верховного Суда Российской Федерации. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, повлекших пропуск названного срока, суду не представлено, при том, что именно на нем лежит обязанность по доказыванию этого обстоятельства (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Доводы истца о не знании о возможности обращения за получением средств пенсионных накоплений, не подтверждают уважительной причины пропуска срока, т.к. нормативные акты, устанавливающие право подачи такого заявления и срок обращения, опубликованы для всеобщего сведения, в связи с чем, при определенной степени заботливости, истец мог своевременно получить такую информацию.

При этом Коноплёв Г.Ю. достоверно знал о том, что его сын на момент смерти был трудоустроен, и, следовательно, его работодателем отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Доводы Коноплёва Г.Ю. касающиеся его юридической неграмотности, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

В силу п. 9 Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Сторонами не оспаривается, что истец является правопреемником по закону, а не по заявлению, так как заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений Коноплёв Г.Ю. при жизни не подавал. При таких обстоятельствах у органа пенсионного обеспечения отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Принятие истцом наследства после сына Коноплёва А.Г. не может являться основанием для извещения истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку в силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, и нормы наследственного права на них не распространяются. Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу (ст. 1112 ГК РФ).

Таким образом, принятие наследства после смерти сына не свидетельствует о выражении воли истца на получение средств пенсионных накоплений и соблюдении порядка обращения за их получением.

Учитывая, что вины ответчика в пропуске истцом срока нет, а истец не представил уважительных причин их пропуска, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Коноплеву Г.Ю. срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений Коноплёва А.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коноплёва Г. Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (государственному учреждению) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений А.Г., умершего <дата>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 27.08.2018.