Коншина Зинаида Николаевна

Дело № – 2304/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2016 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.З.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

Установил:

К.З.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> Республики - Чувашии, свои исковые требования обосновала тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> ЧР – Чувашии при назначении страховой пенсии по старости в общий трудовой и страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора III категории на Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела. Решение пенсионного органа мотивировано тем, что записи в её трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно приказ об увольнении издан гораздо ранее, чем само увольнение работника.

Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора III категории на Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела; обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначени...

...я.

В судебном заседании истец К.З.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, причина неявки не известна. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования К.З.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

При этом в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Так, ст. 3, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 11 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.п. 1,2,3 ст. 14 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В первоначальной редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ч. 1 ст. 10 было предусмотрено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Копией решения ГУ УПФР в <адрес> ЧР - Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в трудовой книжке К.З.Н. имеются записи:

Всесоюзный научно-исследовательский институт горноспасательного дела

№ от ДД.ММ.ГГГГ: «Принята на должность конструктора III кат.» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

№ от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволена по собственному желанию в связи с окончанием срока действия служебного обязательства» (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Записи оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно приказ об увольнении издан гораздо ранее, чем само увольнение работника. Справки, уточняющие период работы, не представлены.

Из трудовой книжки истца К.З.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность конструктора III категории во всесоюзный научно-исследовательский институт горноспасательного дела, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда и новую структуру назначена на должность инженера конструкторского отдела средств защиты от газа, тепла и пыли СКБ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность инженера-конструктора III категории того же отдела, с ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с окончанием срока действия служебного обязательства.

Согласно справке <данные изъяты>

Из авторского свидетельства Государственного комитета СССР по делам изобретений и открытий следует, что оно выдано на изобретение «<данные изъяты> одним из автором которого является К.З.Н., свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ в период работы истца во Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 35).

Произведенные записи о приеме и об увольнении К.З.Н. в спорные периоды в её трудовой книжке соответствуют требованиям Инструкции.

Вместе с тем Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, содержала п.21, в соответствии с которым, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, учреждения, организации (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец К.З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности конструктора III категории на Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела, данный период подлежит включению в страховой (общий трудовой) стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии.

Поскольку трудовая книжка истца К.З.Н. подтверждает ее работу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора III категории на Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела, истец К.З.Н. уже имела этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по ее вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии со дня ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав К.З.Н.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По квитанции серии ЮУ № от ДД.ММ.ГГГГ К.З.Н., в связи с предъявлением иска в суд за услуги по составлению искового заявления уплачено <данные изъяты> рублей. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования К.З.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) включить период работы К.З.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности конструктора III категории во Всесоюзном научно-исследовательском институте горноспасательного дела, произвести перерасчет с учетом указанного периода с момента назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики в пользу К.З.Н. в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий