Коплик Ярослава Александровна

61RS0008-01-2019-005442-11 Дело №2а-3228/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Рощиной В.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Коплик Я.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области через законного представителя – и.о. начальника Деняк Ю.А. обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что Коплик Я.А. 25.08.2017 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения. На основании п. 1 ст. 419 НК РФ Коплик Я.А. является плательщиком страховых взносов, была обязана уплатить страховые взносы в полном объеме. Однако должником не выполнены обязательства, он имеет задолженность по оплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 579,69 руб., в связи с чем начислена пеня в размере 23,36 руб.. Коплик Я.А. является плательщиком транспортного налога, сумма налога за 2017 год составляет 7650 руб., уплата данного налога должна была быть произведена не позднее 03.12.2018, должник оплату в счет погашения суммы налога не производил, в связи с чем начислена пеня в размере 26,84 руб.. В адрес плательщика были направлены требования об уплат...

...е страховых взносов, налогов и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи был отменен.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просила суд взыскать с Коплик Я.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 579,69 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 23,36 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 7650 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 17.12.2018 в размере 26,84 руб., а всего в размере 8279,89 руб..

От административного ответчика в суд поступило заявление о приобщении документов и прекращении производства по делу на основании того, что платеж ею исполнен.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 26.07.2019 судебный приказ был отменен.

Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд до 27.01.2020.

При этом Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

С 01.01.2017 вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

С учетом пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 5 ст. 430 НК РФ ИП Коплик Я.А. по 25.08.2017 являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (в данном случае ИП) в установленный срок (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

В соответствии с Письмом ФНС России от 07.03.2017 N БС-4-11/4091@ "Об исчислении страховых взносов" сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет: на обязательное пенсионное страхование: - в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 г.) x 26% x 12 мес. = 23400 руб.; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 год) x 5,1% x 12 месяцев) = 4590 руб..

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Учитывая изложенное, а также факт прекращения 25.08.2017 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Коплик Я.А. обязана была уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 за 2017 год не позднее 09.09.2017 в размере 2985,97 руб., как следует из требования № по состоянию на 06.02.2018.

Однако в установленный срок Коплик Я.А. обязанность по уплате страховых взносов не исполнила.

В связи с неуплатой страховых взносов в срок административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика было выслано требование об уплате страховых взносов и пени № по состоянию на 06.02.2018.

Согласно данному требованию административный ответчик обязан уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 2985,97 руб., срок уплаты не указан, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 120,48 руб..

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В требовании был установлен срок для оплаты страховых взносов и пени до 27.02.2018.

Административному истцу от административного ответчика в установленный срок сведения об уплате задолженности не поступили.

Кроме того, суду от сторон сведения об уплате взыскиваемой задолженности также не поступили.

Учитывая изложенное, суд, проверив правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, удовлетворяет заявленные административные исковые требования в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 579,69 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 23,36 руб..

При рассмотрении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 7650 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 17.12.2018 в размере 26,84 руб. суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 14 НК РФ к региональным налогам относится транспортный налог.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником транспортного средства, подлежащего налогообложению: Опель Инсигния, государственный регистрационный знак №.

Таким образом, Коплик Я.А. в 2017 году являлась плательщиком транспортного налога.

В связи с неуплатой налогов в срок административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика было выслано требование об уплате налога и пени № по состоянию на 18.12.2018, в котором указано на обязанность уплатить транспортный налог в размере 7650 руб., со сроком уплаты 03.12.2018, пени в размере 26,84 руб..

В требовании был установлен срок для оплаты налогов и пени до 28.01.2019.

Учитывая изложенное, суд, проверив правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, удовлетворяет заявленные административные исковые требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 7650 руб..

В части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018 по 17.12.2018 в размере 26,84 руб. суд отказывает, поскольку, как указано выше, от административного ответчика в суд поступило заявление о приобщении документов и прекращении производства по делу на основании того, что платеж ею исполнен.

При этом, как следует из представленной административным истцом копии квитанции, платеж в размере 676,39 руб. произведен 25.11.2019 на КБК 18№ – пени по транспортному налогу.

Доказательств оплаты иных взыскиваемых в рамках настоящего дела сумм, в том числе по транспортному налогу за 2017 год в размере 7650 руб, от лиц участвующих в деле, в том числе административного ответчика, в суд не поступило.

Учитывая изложенное, указание административного ответчика на то, что платеж по настоящему делу ею исполнен, несостоятельно.

Суд не находит оснований для прекращения производства по делу.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая, что на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскивает государственную пошлину, рассчитанную с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета в размере 400 руб..

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Коплик Я.А. о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени – удовлетворить в части.

Взыскать с Коплик Я.А., проживающей по адресу: 344015, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2017 год в размере 579,69 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 23,36 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 7650 руб., а всего в размере 8253,05 руб..

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Взыскать с Коплик Я.А., проживающей по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.С.Рощина

61RS0008-01-2020-002435-27 Дело №2а-1983/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 17 июля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Скоробогатова Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному Коплик Я.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что Коплик Я.А. имеет задолженность по оплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 407,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 225,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 571,01 руб.

В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мир...

...овым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просила суд взыскать с Коплик Я.А. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 407,12 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 225,39 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 571,01 руб., а всего 5 203,52 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Положением п. 1 ст. 48 НК РФ установлено право налогового органа по обращению в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Срок обращения с указанным заявлением является пресекательным, установлен п. 2 ст. 48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ в их совокупности, налоговый орган обязан направить гражданину требование с указанием суммы задолженности и пеней и только в случае его неуплаты обращаться в суд.

В адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно доводам административного иска, в установленный срок обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд.

Учитывая вышеприведенные нормы, превышение общей суммы задолженности свыше 3 000 руб. после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то инспекция должна была обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

В суд с рассматриваемым административным иском инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ при этом каких-либо оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не имеется.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган, предусмотренный ст. 48 НК РФ срок, нарушил, в связи с чем, утратил право обращения с данным административным иском в суд. Восстановление срока давности НК РФ связывает с наличием уважительных причин, которых судом не установлено, доказательств не представлено.

Большое количество материалов по взысканию имущественных налогов в порядке ст. 48 НК РФ, незначительный пропущенный срок, к уважительным причинам не подлежат отнесению, поскольку надлежащему исполнению налоговым органом обязанности по своевременному взысканию задолженности в бюджет предшествует соблюдение процессуальных норм.

Более того, исходя из ч. 4 ст. 2 КАС РФ, ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении рассматриваемого административного иска, в связи с пропуском срока давности взыскания задолженности без уважительных причин.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному Коплик Я.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов без уважительных причин.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Судья: Рощина В.С. Дело № 33а-6360/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего, судьи Сачкова А.Н.,

судей: Богатых О.П., Нестеровой Е.А.,

при секретаре Дроздовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к Коплик Ярославе Александровне о взыскании недоимки по страховым взносам, налогам и пени,

по апелляционной жалобе Коплик Я.А. решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 декабря 2019 года,

заслушав доклад судьи Сачкова А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Ростовской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коплик Я.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., за 2017 год в размере 579,69 руб., пени в размере 23,36 руб., а также недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 26,84 руб. Общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям составляет - 8 279,89 руб.

В обоснование требований инспекция указала, что 25.08.2017г. Коплик Я.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На основании п. 1 ст.419 НК Российской Федерации Коплик Я.А. является плательщиком страховых взносов за 2017г. (с января до август). Обязанность по уплате н...

...едоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени, Коплик Я.А. не исполнила. В адрес плательщика направлялись требования об уплате страховых взносов, налогов и пени, которые не были не исполнены.

В связи с имеющейся у налогоплательщика недоимкой, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка. 17.06.2019г. мировой судья вынес судебный приказ и 26.07.2019г. - определение об отмене судебного приказа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция просила суд взыскать с Коплик Я.А.:

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., за 2017 год в размере 579,69 руб.,

- пени в размере 23,36 руб.,

- недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб.,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 26,84 руб., а всего 8 279,89 руб.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.12.2019г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области к Коплик Я.А. удовлетворены в части.

Суд постановил: взыскать с Коплик Я.А. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., за 2017 год в размере 579,69 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемую в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., за 2017 год в размере 23,36 руб., недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб., а всего: 8 252 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Также суд постановил: взыскать с Коплик Я.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

В апелляционной жалобе Коплик Я.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности. Податель жалобы полагает, что у налогового органа отсутствовало правовое основание для начисления и взыскания недоимки и пени (л.д.51).

Выражая несогласие с выводами суда, заявитель указывает на то, что ею совершены платежи: 25.11.2019г. на сумму 676,39 руб., 08.01.2020г. на сумму 15 300 руб., 08.01.2020г. на сумму 132,98 руб., 08.01.2020г. на сумму 3,84 руб., 08.01.2020г. на сумму 490 руб., что подтверждается платежными документами.

В возражениях на апелляционную жалобу начальник МИФНС России № 24 по Ростовской области С.М. Каминский просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, отметив, что суммы 15 300 руб., 132,98 руб., 3,84 руб. оплачивались Коплик Я.А. 08.01.2020г., то есть после вынесения решения районным судом. Сумма 676,39 руб. в базе налогового органа отсутствует, в связи с чем, не представляется возможным идентифицировать данный платеж, равно как и платежи 3,84 руб. и 490 руб.

В возражениях также указано, что согласно базе данных налогового органа транспортный налог за 2017 год в сумме 7 650 руб. и пени в размере 26,84 руб. оплачен налогоплательщиком в полном объеме 09.01.2020г. Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за спорный период не оплачена (л.д.77).

В суд второй инстанции представитель инспекции не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции. Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

В суде второй инстанции Коплик Я.А. и ее представитель Манацкова Г.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали, пояснив суду, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование за спорный период оплачены еще в 2017 году в рамках исполнительного производства (взыскатель - налоговая инспекция), налоговые уведомления и налоговые требования по месту жительства она не получала, денежные средства (25.11.2019г. на сумму 676,39 руб., 08.01.2020г. на сумму 15 300 руб., 08.01.2020г. на сумму 132,98 руб., 08.01.2020г. на сумму 3,84 руб., 08.01.2020г. на сумму 490 руб.) налогоплательщик оплатила, и все эти обстоятельства свидетельствуют о незаконности решения суда от 31.12.2019г.

Изучив материалы административного дела, а также материалы истребованного у мирового судьи дела о выдаче судебного приказа № 7-2а-843/2019, новые доказательства, представленные Коплик Я.А., судебная коллегия пришла к выводам об отсутствии достаточных оснований для отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов административного дела и дела о выдаче судебного приказа, налоговая инспекция не пропустила срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а затем в районный суд с настоящим административным иском.

Согласно п. 1 ст. 30 НК Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты перечисления в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в платежную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно выполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

С 01.01.2017г. вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование регулируются главой 34 НК Российской Федерации.

С учетом пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 5 ст. 430 НК Российской Федерации ИП Коплик Я.А. по 25.08.2017г. включительно являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 5 ст. 432 НК Российской Федерации уплата страховых взносов плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками (в данном случае ИП) в установленный срок (не позднее 31 декабря текущего календарного года), налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 НК РФ).

В соответствии с Письмом ФНС России от 07.03.2017г. № БС-4-11/4091@ «Об исчислении страховых взносов» сумма страховых взносов, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составляет: на обязательное пенсионное страхование: в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период в размере, определяемом как 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 г.) х 26% х 12 мес. = 23400 руб.; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7500 руб. на 2017 год) х 5,1% х 12 месяцев) = 4 590 руб.

Согласно п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В этой ситуации Коплик Я.А. обязана была уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. за 2017 год не позднее 27.02.2018г. в размере 2 985,97 руб., как следует из требования № 5666 по состоянию на 06.02.2018г. (л.д.11).

Однако в установленный срок Коплик Я.А. обязанность по уплате страховых взносов не исполнила.

В связи с неуплатой страховых взносов в срок административным истцом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК Российской Федерации в адрес административного ответчика было выслано требование об уплате страховых взносов и пени № 5666 по состоянию на 06.02.2018г.

Согласно данному требованию административный ответчик обязан уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., за 2017 год в размере 2 985,97 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., в размере 120,48 руб. Срок уплаты – до 27.02.2018г. (л.д. 11).

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В требовании был установлен срок для оплаты страховых взносов и пени до 27.02.2018г. (л.д. 11).

Административному истцу в установленный срок сведения об уплате задолженности по указанным взносам не поступали.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции, проверив обоснованность размера взыскиваемой денежной суммы (л.д. 16 – расшифровка задолженности), удовлетворил заявленные административные исковые требования в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 01.2017г., за 2017 год в размере 579,69 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г., в размере 23,36 руб.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанным выводом, поскольку он не противоречит материалам настоящего дела и делу мирового судьи о выдаче судебного приказа.

Доказательства, представленные суду второй инстанции Коплик Я.А. об уплате денежных средств на дату принятия решения судом (31.12.2019г.), не свидетельствуют об обратном. В подтверждении уплаты задолженности страховых взносов и пени за отчетный период (2017г.) административным ответчиком представлены: постановление судебного пристава-исполнителя от 10.08.2017г. об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства должника Коплик Я.А. по исполнительному документу: постановление налоговой инспекции № 61940006930 от 04.07.2017г. о взыскании налоговой недоимки в общей сумме 17 186,9 руб.; кассовые чеки об уплате денежных средств в 2017г.

Между тем, указанные документы не содержат сведений об уплате Коплик Я.А. страховых взносов за период с января по август 2017 года. Уплата недоимки, согласно требованиям постановления налоговой инспекции № 61940006930 от 04.07.2017г., к рассматриваемому случаю отношение не имеет.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованность и правомерность требований налоговой инспекции о взыскании за указанный период страховых взносов (579, 69 руб.) и пени (23,36 руб.).

При рассмотрении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб. и части пени за несвоевременную уплату транспортного залога за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 26,84 руб. на день разрешения налогового спора по существу (31.12.2019г.), суд первой инстанции обоснованно пришел к следующему выводу. Взысканию полежит только недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб. Суд правильно принял во внимание, что, согласно представленным административным ответчиком платежному документу и заявлению (л.д. 32, 33), неоплаченная часть пени за несвоевременную уплату транспортного залога за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 26,84 руб. уплачена им 25.11.2029г. при оплате по КБК18210604012022100110 суммы – 676,39 руб., то есть до вынесения решения судом.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик в 2017 году являлся собственником транспортного средства, подлежащего налогообложению: Опель Инсигния, государственный регистрационный знак ................. Таким образом, Коплик Я.А. в 2017 году являлась плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой налогов в срок административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК Российской Федерации в адрес административного ответчика было выслано требование об уплате налога и пени № 47769 по состоянию на 18.12.2018г., в котором указано на обязанность уплатить транспортный налог в размере 7 650 руб., со сроком уплаты до 28.01.2019г., пени в размере 26,84 руб. В требовании был установлен срок для оплаты налогов и пени до 28.01.2019г.

Материалами дела подтверждается вывод нижестоящего суда о том, что на день принятия решения по делу доказательств оплаты иных взыскиваемых в рамках настоящего дела, в том числе по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 650 руб., от лиц участвующих в деле, в том числе административного ответчика, не поступало.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 176 КАС РФ).

В такой ситуации решение суда следует признать правомерным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы, объяснения в суде второй инстанции административного ответчика и ее представителя, представленные ими доказательства, не свидетельствует об обратном.

Из материалов административного дела (л.д.32, 33) и материалов дела мирового судьи о выдаче судебного приказа следует, что Коплик Я.А. знала о наличии налогового спора, о рассмотрении административного иска налоговой инспекции в районном суде. В ходе производства по настоящему делу 25.11.2019г. Коплик Я.А. произвела оплату пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018г. по 17.12.2018г. в размере 26,84 руб., письменно сообщила об этом суду и эти обстоятельства были приняты во внимание районным судом.

Доводы Коплик Я.А. о том, что по месту жительства она не получала налоговые уведомления и требования по уплате налогов в силу закона не освобождает налогоплательщика от уплаты налогов и иных обязательных платежей. Как следует из материалов дела, районный суд устанавливал место регистрации налогоплательщика, а инспекция представила суду доказательства о направлении посредством почты России по месту жительства налогоплательщика соответствующих уведомлений и требований, имеющих отношение к настоящему делу.

Довод Коплик Я.А. об уплате в январе 2020 года денежных средств в счет погашения налоговой недоимки на оценку законности и обоснованности решения районного суда от 31.12.2019г. не влияют.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коплик Я.А без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи