Коптякова Надежда Григорьевна

Дело № 2а-2049/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Точилина Е.С.

при секретаре Никодимовой Н.Ю.,

помощник судьи Руди Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Липуновой Елене Ивановне, Моховой Ольге Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным (действия) бездействия,

установил:

ООО «ПРОМИНСТРАХ» обратилось в суд с административным иском, в котором просило признать незаконным действия (бездействие) административных ответчиков; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем предоставления информации о ходе исполнительного производства в отношении К.Н.Г. по исполнительному листу серии ФС № от 28.10.2020.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем Липуновой Е.И. на основании заявления ООО «ПРОМИНСТРАХ» возбуждено исполнительное производство №-ИП от 07.07.2022. Однако требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, а также отсутствует информация о рассмотрении ходатайства административного истца о наложении ареста на имущество должника. ООО «ПРОМИНСТРАХ» направлен запрос о ходе испол...

...нительного производства. Запрос оставлен без ответа.

Определением Томского районного суда Томской области к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Мохова О.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, в качестве заинтересованного лица К.Н.Г.

Административный истец ООО «ПРОМИНСТРАХ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Липунова Е.И., Мохова О.В., Управление Федеральной службы судебных приставов по Томской области, заинтересованное лицо К.Н.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1, пунктам 1 и 5 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что 07.07.2022 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области на основании исполнительного листа серии ФС № от 28.02.2022, выданного Симоновским районный судом г. Москвы, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с К.Н.Г. денежных средств в размере 347 116,04 рублей.

16.08.2022 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Томскому району УФССП России по Томской области составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес>, дверь закрыта, на стук никто не открыл, на имя К.Н.Г. оставлена повестка о вызове на прием на 17.08.2022.

В целях выяснения имущественного положения должника К.Н.Г. судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие банки, для установления открытых расчетных и иных счетов, в ИФНС по Томской области, что подтверждается представленными материалами исполнительного производства №-ИП.

Из сводки по исполнительному производству от 06.10.2022 видно, что судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ГУВМ МВД России, операторам связи, ЗАГС (сведения о смерти, о заключении брака), ФНС о счетах должника и о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, ГИБДД МВД России, ПФР, ГИМС, Росреестр. Также судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, с момента возбуждения исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 судебным приставом-исполнителем предпринимаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в отношении К.Н.Г.

Согласно материалам исполнительного производства (актам о совершении исполнительных действий) судебным приставом-исполнителем производились проверки по адресу проживания должника.

Из представленных материалов исполнительного производства также следует, что на запрос взыскателя от 18.08.2022 о ходе исполнительного производства был дан ответ от 07.09.2022, в котором указано, что одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и коммерческие банки, для установления открытых расчетных и иных счетов, в ИФНС по Томской области. Согласно ответам банком имеются расчетные счета в АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк», АО «Кредит Европа Банк (Россия)», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк». 19.07.2022 судебным приставом-исполнителем направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Также указано, что за должником транспортное средство не зарегистрировано, должник не трудоустроен, не является получателем пенсии, информация о регистрации брака и смерти должника отсутствуют.

Ответ был направлен административному истцу согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, от 07.09.2022.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры, направленные на исполнение судебного акта, однако недостижение желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Из совокупности статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца. При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление административного истца не может быть удовлетворено. При этом условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Судом не установлен факт бездействия судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Томского района УФССП России по Томской области, выразившийся в нерассмотрении заявления от 18.08.2022, поскольку такое заявление было рассмотрено и ответ на него дан.

В этой связи административный иск о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, в том числе материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «ПРОМИНСТРАХ» к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Томскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Липуновой Елене Ивановне, Моховой Ольге Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области о признании незаконным (действия) бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Точилин Е.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2022 /подпись/

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2а-2049/2022

Судья Точилин Е.С.

Секретарь Никодимова Н.Ю.

УИД 70RS0005-01-2022-002592-07