Корчак Григорий Владимирович

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук 26 апреля 2022 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-326/2022 по административному иску Корчак Григория Владимировича к административным ответчикам Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – Администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – КУМИ) о признании незаконным и отмене постановления об отказе в принятии семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, связанные с ним требования,

у с т а н о в и л:

Корчак Г.В. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее - суд) с административным иском к Администрации, КУМИ с требованиями о признании незаконным постановления об отказе в признании семьи административного истца нуждающейся в улучшении жилищных условий, отмене оспариваемого постановления, обязании ответчиков поставить семью административного истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включения в списки участников подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года», что принятое судом решение является основанием использования социальной выплаты для погашения суммы долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту по Договору № от 28.12.2021,...

... заключенного истцом с ПАО «Сбербанк России» с целью улучшения жилищных условий.

Судом к участию в деле в качестве соответчика при подготовке дела к судебном разбирательству привлечено Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Ответчики письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении гражданского дела без своего участия, в письменных отзывах просили в удовлетворении административного иска Корчак Г.В. отказать.

С учетом мнения представителя истца Корчак Г.В. Полуяновой А.О., действующей на основании доверенности, суд находит возможным административное дело рассмотреть без участия представителей ответчиков, по доказательствам, имеющимся в деле.

Суд, выслушав представителя истца Корчак Г.В. Полуянову А.О., действующую на основании доверенности, просившей суд иск удовлетворить, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Судом достоверно установлено, что в декабре 2021 семья административного истца Корчак Г.В., состоящая из трех человек (истец, его супруга - ФИО5, сын - ФИО6) обратились в КУМИ с заявлением о постановке семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью включения в списки участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года (далее - подпрограмма «Молодой семье - доступное жилье»).

21.12.2021 Корчак Г.В. обратился в КУМИ и ему сообщили в устной форме об отказе в постановке его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью включения в списки участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» из-за того, что ранее супруге административного истца и ее родителям был представлен земельный участок.

Так как на тот момент, Корчак Г.В. был уверен, что у него нет возможности получить субсидию из бюджета для улучшения жилищных условий, им было принято решение приобрести жилье в ипотеку, для чего им был оформлен ипотечный заем в банке.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Корчак Г.В. и члены его семьи приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за счет средств по ипотечному кредиту по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ПАО «Сбербанк России».

12.01.2022 Корчак Г.В. получил письмо (исх. № от 22.12.2021 г.) от и.о. Руководителя КУМИ об отказе в постановке семьи на учет со ссылкой на Постановлении Администрации 22.12.2021 № 1322.

18.02.2022 Корчак Г.В. обратился в КУМИ с просьбой предоставить заверенную копию Постановления Администрации от 22.12.2021 № 1322.

Административному истцу было отказано в постановке его семьи на учет для улучшения жилищных условий на основании п. 5 ст. 56 ЖК РФ, а именно в связи с предоставлением от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, что не соответствовало действительности.

Ранее родителями супруги административного истца (ФИО7 и ФИО8) был оформлен земельный участок под принадлежащий им жилой дом.

Согласно Постановлению Администрации городского поселения Безенчук от 03.11.2017 № 281 на основании частей 8 и 8.1. ст. 9, ст. 10.2. Закона Самарской области «О Земле» № 94-ГД от 11.03.2005 в долевую собственность в равных долях ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 бесплатно был представлен земельный участок площадью <данные изъяты> м2, отнесенный к землям населенных пунктов, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> для размещения домов индивидуальной жилой застройки, с расположенным на нем жилым домом, что не свидетельствует о предоставлении члену семьи административного истца земельного участка для улучшения жилищных условий и на указанном земельном участке расположен жилой дом.

Из акта обследования земельного участка от 02.11.2017 № следует, что проживающие по адресу: <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО5 фактически используют указанный земельный участок с расположенным на нем жилым домом ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Согласно договору на передачу и продажу 1/2 части жилого дома (домов) общей площадью <данные изъяты> м2, жилой площадью <данные изъяты> м2, в собственность гражданам, указанная часть жилого дома принадлежит и ФИО10 (1/4доля).

В соответствии со ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка, земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Пункт 2 ч. 3 ст. 9 Закона «О земле» предусматривает предоставление земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, а часть 8 названной статьи предусматривает возможность предоставления бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом.

Таким образом, Законом «О земле» установлены разные основания для приобретения гражданами земельных участков в собственность бесплатно.

Исходя из вышеизложенного, в собственность супруги Корчак Г.В. ФИО5 был представлен в собственность 1/2 доля земельного участка по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 9 Закона Самарской области «О земле», земельный участок для индивидуального жилищного строительства ФИО5 не предоставлялся, что является правовым основаниям для признания оспариваемого Постановления Администрации № 1322 от 22.12.2021 незаконным, что также подтверждается существующей судебной практикой (решение Безенчукского районного суда Самарской области по делу № 2а-260/2019 от 25.03.2019).

При подаче заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Корчак Г.В. было учтено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При расчете общей площади, приходящейся на каждого члена семьи Корчак Г.В., следует, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Корчак Г.В. менее учетной нормы.

В соответствии с пп. «е» п. 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», социальные выплату можно использовать для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам.

В судебном заседании Корчак Г.В. уточнил свои требования в этой части и просил уточненные требования удовлетворить, что суд находит возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125, 126, 218-220 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Уточнный административный иск удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить Постановление Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области № 1322 от 22.12.2021 «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью включения в списки участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024.

Обязать Администрацию муниципального района Безенчукский Самарской области признать семью Корчак Григория Владимировича составом 3 человека, зарегистрированного по адресу: <адрес>, нуждающимися в улучшении жилищных условий, и включить в списки участников подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» до 2023 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года» с даты подачи заявления -10.12.2021 г.

Вступившее в законную силу решение суда по административному делу № 2а-326/2022 является основанием использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту по Договору № от 28.12.2021, заключенного с ПАО «Сбербанк России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Резолютивная часть решения суда оглашена 26.04.2022 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.05.2022 г.

СУДЬЯ_________________