Корчиго Оксана Владимировна

Дело № 2-673/2021

32RS0032-01-2021-001829-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2021 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

с участием истца Корчиго О.В.,

представители ответчика - администрации Унечского района Брянской области - Зайцева М.С., Полуботко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчиго О В к администрации Унечского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм,

У С Т А Н О В И Л:

Корчиго О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Унечского района Брянской области о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм на территории города Брянска.

При этом ссылается на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, включена в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Корчиго О.В. в 2011 году была поставлена на жилищный учет и включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Унечского м...

...униципального района.

Корчиго О.В. состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей лиц из их числа, у которых наступило право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по Унечскому району.

Истец утверждает, что она фактически проживает в г. Брянск и имеет регистрацию по адресу: г. Брянск, пр-кт. Ст. Димитрова, д. 67, кв. 152.

Истец просит суд обязать администрацию Унечского района предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм в городе Брянске.

В судебном заседании истец ФИО8 поддержала исковые требования.

Представители ответчика - администрации <адрес> - ФИО4, ФИО3, выступающие по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что удовлетворение исковых требований приведет к нарушению прав и интересов других сирот, включенных в список ранее истца, предоставил письменные возражения.

Представитель третьего лица - департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес>, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования считает не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что удовлетворение исковых требований приведет к нарушению прав и интересов сирот, включенных в список ранее истца, предоставил письменный отзыв.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением Старосельской сельской администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на жилищный учет и включена в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Унечского муниципального района.

ФИО8 относится к категории детей-сирот, нуждающихся в благоустроенном жилом помещении специализированного жилищного фонда.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в данном списке состоит под №.

В сводном списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ФИО8 состоит под №, что подтверждается ответом департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес>.

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 и ч. 2 ст. 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, которым соответственно издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Пункт 7 ст. 52 ЖК РФ предусматривает, что порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Следовательно, дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Законом Брянской области от 1 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно ст. 4 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107 -З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» предоставление жилого помещения по договору найма осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации органа опеки и попечительства при исполнительном органе государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Статьей 4 Закона Брянской области от 1 декабря 2011 года № 124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий наделены правом дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Таким образом, полномочия по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Установленный законодателем субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объектов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основаниям для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Федеральный закон от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 ст. 8 ФЗ.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 п.1 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ.

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Содержащиеся в п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Ссылка представителя ответчика на то, что удовлетворение исковых требований о предоставлении жилого помещения, фактически приведет к нарушению законных прав иных граждан, включенных в сводный список ранее истца, не может быть принята во внимание, поскольку граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

При этом ни ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные статьи указанного закона не ставят обязанность по предоставлению жилья указанным лицам в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Согласно выписке из ЕГРН Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № КУВИ-002/2021-144632892 от 29.10.2021 года Корчиго О.В. в собственности жилья не имеет.

Установлено, что ФИО8 проживает по адресу: <адрес>, пр-кт. Ст. Димитрова, <адрес>, состав семьи: сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес>, пр-кт. Ст. Димитрова, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодательством названо место жительства этих лиц (Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный Президимумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Корчиго О.В. достигла совершеннолетнего возраста, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда не ниже установленных муниципальным образованием социальных норм.

До настоящего времени Корчиго О.В., как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено, чем нарушается ее право на обеспечение жилым помещением.

Положения действующего законодательства в этой сфере не ставят обязанность по предоставлению жилья указанным лицам в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, включенных в соответствующий список, процедура формирования которого предусмотрена нормативными правовыми актами Брянской области, имеет иные цели.

Корчиго О.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда должно быть предоставлено по достижении 18 лет.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Корчиго О В к администрации Унечского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм удовлетворить.

Администрации Унечского района Брянской области предоставить Корчиго О В благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм в черте города Брянска.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова

Дело № 2а-239/22

32RS0032-01-2022-000490-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поставневой Т.Н.

при секретаре Цырулик В.Н.

с участием представителя Администрации Унечского района Зайцева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации Унечского района к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Дубик О.Н., Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Унечского района Брянской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Дубик О.Н., Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

При этом ссылается на то, что судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области, на основании решения Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №- ИП. В связи с неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление от ДД.ММ....

...ГГГГ о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 руб.00 коп. и установлении нового срока исполнения. В связи с затруднительным финансовым положением, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 руб. 00 коп. При этом просит учесть, что Администрацией Унечского района принимаются меры по приобретению жилья детям-сиротам.

Определением судьи в качестве соответчиков привлечены Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Брянской области.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации Унечского района Брянской области Зайцев М.С. поддержал административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области Дубик О.Н. в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.

Представители заинтересованных лиц Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента строительства Брянской области, органа опеки и попечительства Администрации Унечского района Брянской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо Корчиго О.В. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела.

Выслушав представителя администрации Унечского района Зайцева М.С., изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 15 ноября 2021 года удовлетворены исковые требования Корчиго О.В. к Администрации Унечского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

На Администрацию Унечского района возложена обязанность предоставить Корчиго О.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм в черте города Брянска.

Решение суда от 15 ноября 2021 года вступило в законную силу.

На основании решения Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №- ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера.

Учитывая неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области УФССП России по Брянской области Дубик О.Н. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Унечского района Брянской области исполнительского сбора в размере 50000 руб. 00 коп. и установлении нового срока исполнения по исполнительному производству №№- ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительскийсборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполненияисполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительногодокумента, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбуждении исполнительногопроизводства.

Исполнительскийсборзачисляетсявфедеральныйбюджет.

Исполнительскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 ФЗ №, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбораутверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера устанавливается с должника –организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Всилучасти7статьи112Федеральногозакона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Обисполнительномпроизводстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срокисполнительногодокумента, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить илирассрочитьвзыскание исполнительскогосбора, а такжеуменьшитьего размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст. 112оящей статьи.

Частью 6 ст. 112 Федерального «Обисполнительномпроизводстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлениемобуменьшении размера исполнительского или освобождении от взыскания исполнительскогосбора.

При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительскогосбораявляется компетенцией суда.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсбор представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом), что согласуется и с позицией, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В судебном заседании установлено, что истцом принимались меры к исполнению требований исполнительных документов: размещалась в средствах массовой информации информация для сведения жителей о приобретении Администрацией Унечского района жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, проведено 17 аукциона по приобретению жилых помещений, из которых 16 аукционов признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах и 1 аукцион признан несостоявшимся по причине подачи лишь одной заявки на участие в аукционе.

Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, финансовое состояния должника, принятие истцом мер к исполнению решения суда, принимая во внимание, что в приобретении жилья детям сиротам имеются трудности, степень вины Администрации Унечского района, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования, уменьшитьразмер исполнительского сборана одну четверть по постановлению судебного пристава – исполнителя от 19 марта 2022 года, с <данные изъяты> коп. до <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 363 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации Унечского района к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Дубик О.Н., Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить на одну четверть Администрации Унечского района размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава- исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области от 19 марта 2022 года с 50000 руб. 00 коп. до 37500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 года.

Судья Т.Н. Поставнева

Дело 2-268 (2017)

Решение

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Ильюхиной О.Г.,

при секретаре Луцай Я.Ю.,

с участием истца Корчиго О.В.,

представителя ответчика Прусаковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчиго О.В. к Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение,

установил:

Корчиго О.В. обратилась в суд с иском к Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение, указывая, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, 27.01.2011 года включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Унечском районе, до настоящего времени благоустроенным жилым помещением не обеспечена. Просит суд обязать Брянскую городскую администрацию обеспечить ее благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в г. Брянске.

Определением от 02.12.016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Брянская городская администрация.

В судебном заседании Корчиго О.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации Прусакова С.П. иск не признала, пояснив, что комитет является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как не предоста...

...вляет жилые помещения, а только ведет списки указанной категории граждан. Также указала, что Корчиго О.В. в комитет для постановки ее на учет не обращалась.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Брянской городской администрации, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Унечского района Брянской области, ходатайствующего о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 пункта 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации. Кроме того, в качестве критерия, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих детей.

Судом установлено, что решением Унечского районного суда Брянской области от <дата> К. – мать Корчиго О.В. лишена родительских прав.

Распоряжением Старосельской сельской администрации Старосельского сельского поселения Унечской районной администрации от 28.01.2011 года Корчиго О.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

Регистрации по месту жительства К. не имеет.

Согласно пояснениям истца, она фактически проживает по <адрес>, Брянский государственный университет <адрес> она на день рассмотрения настоящего дела не окончила.

Доказательства включения Брянской городской администрацией К. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, как и обращения в Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Вследствие этого истец, имеющая нереализованное право на обеспечение жильем, вправе обратиться в уполномоченный орган по месту своего жительства.

Таким образом, Брянская городская администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему, как и Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, который помимо прочего в силу действующего законодательства не наделен полномочиями выделения жилых помещений указанной категории граждан.

Поскольку К. на территории города Брянска не проживает, суд не находит оснований для удовлетворения ее исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Корчиго О.В. к Комитету по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Брянской городской администрации о понуждении предоставить специализированное жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Ильюхина

Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2017 года.