Корепанов Анатолий Алексеевич

2-279-2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2013г. п.Балезино УР

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., при секретаре Тулуповой Т.В., с участием представителя истца Лекомцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Муниципального образования «Воегуртское» к Корепанову А. А., Корепановой Г. Н., Корепанову В. А.,

о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", «Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992г. № 708, Рекомендаций о подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995г. № 96, Указу Президента Российской Федерации от 2 марта 1992г. №213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", при проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза.

Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую собственность участников (чл...

...енов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

В 1992г. в хозяйствах Балезинского района УР принимались решения о выделении денежного и земельного пая членам хозяйства, пенсионерам и работающим в сфере обслуживания на селе. В 1995г. Комитетом по земельным ресурсам Балезинского района на основании Постановления Администрации Балезинского района Удмуртской Республики от 21.02.1995г. № 98 жителям д.<адрес> Свидетельства на право собственности на землю были выданы: Корепаной Ю. Е., <дата>. рождения, серии <номер>; Корепанову Н. В., <дата>. рождения, серии <номер>; Корепановой Л. Н., <дата>. рождения, серии <номер>; они стали собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на землю из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в <адрес>, имеющую в настоящее время кадастровый номер <номер> и расположение: <адрес>».

Администрация Муниципального образования «Воегуртское» обратилась в Балезинский районный суд УР с исковым заявлением к Корепанову А. А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых умерли. В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца суд привлек к участию в деле в качестве ответчиков Корепанова В. А., Корепанову Г. Н., в качестве третьих лиц СПК «Колхоз им.Чапаева», УФС ГРКиК по УР.

Дело рассмотрено судом в отсутствие в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц. О рассмотрении данного дела в суде ответчики и 3-и лица извещены надлежащим образом, получили копии исковых заявлений и определений суда о разъяснении сторонам прав и обязанностей. Об отложении дела участвующие в деле лица не заявили, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не сообщали. СПК «Колхоз им.Чапаева» представил ответы на запросы суда, согласно которым собственники невостребованных земельных долей и иные лица не распорядились названными в иске земельными долями.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно законодательству, действующему на момент возникновения правоотношений по наделению граждан земельными долями: п.1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от 14.01.1992г., п. 2 Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", п.18 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», одобренных постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995г. "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", который указывает на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель.

Названные нормы соответствуют п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, согласно которому права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами. В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Права собственников земельных долей перечислены в п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767: собственники имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, имели право сдать долю в залог и аренду, присоединить долю к другому земельному участку, обменять на имущественный пай, передать по наследству, получить стоимостное выражение земельной доли в случае выкупа земельного участка, продать свою долю.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также перечисляет права собственников земельных долей, в частности в ст.12 Закона указаны особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно названных Рекомендаций, утвержденных постановлением Правительства РФ №96, и действовавших до 27.01.2003г., не востребованными признаются земельные доли, собственники которых не получили Свидетельства на право собственности на землю, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010г., невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Отделом ЗАГСа Администрации муниципального образования «Балезинский район» по запросу суда представлены справки <номер>, <номер> от <дата>, подтверждающие, что умерли жители Балезинского района: в <дата>. Корепанова Л. Н., житель <адрес>; в <дата>. Корепанова Ю. Е., житель <адрес>; <дата>. Корепанов Н. В., житель <адрес>.

Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей наследником соответствующего заявления нотариусу или иному уполномоченному должностному лицу. Признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности вступил во владение наследственным имуществом.

Полномочия нотариусов, действующих в нотариальном округе «Балезинский район», определены по алфавиту, в зависимости от начальной буквы фамилии умершего наследника. В ответах нотариуса ФИО. <номер> от <дата> перечислены лица, обратившиеся с заявлениями к нотариусу после смерти собственников земельных долей, названных в иске.

После смерти в <дата>. Корепановой Л. Н. никто из наследников с заявлениями в нотариальную контору не обращался.

После смерти в <дата>. Корепановой Ю. Е., с заявлением к нотариусу по поводу наследства обратился ее сын Корепанов В. А., житель <адрес>.

После смерти в <дата>. Корепанова Н. В., <дата>. рождения, с заявлением к нотариусу по поводу наследства обратилась его дочь Корепанова Г. Н., житель <адрес>, ей выдано Свидетельство о праве на наследство.

Администрацией МО «Воегуртское» представлены справки о составе семей умерших собственников земельных долей на день их смерти.

На день смерти Корепановой Л. Н., <дата>. рождения, совместно с ней в <дата>. в <адрес> проживал муж Корепанов Н. В., <дата>. рождения (умер в <дата>.)

На день смерти Корепанов Н. В., <дата>. рождения, в <дата>. проживал один в <адрес>.

На день смерти Корепановой Ю. Е., <дата>. рождения, совместно с ней в <адрес> в <дата>. проживал сын Корепанов А. А., <дата>. рождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ в ст. 12.1 прямо указывает на то, что невостребованной может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления или собственник которой умер и наследников не имеется, а также на то, что орган местного самоуправления вправе обратить такую земельную долю в свою собственность посредством обращения в суд.

Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Невостребованные земельные доли относятся к землям, целевое назначение которых – сельскохозяйственное производство. На основании ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. (в редакции ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ) и пп.3 п. 1 ст. 7 Устава Муниципального образования «Воегуртское» муниципальное образование вправе распоряжаться муниципальными землями сельскохозяйственного назначения. Таким образом, передача в муниципальную собственность невостребованных земельных долей из числа земель сельскохозяйственного назначения является целесообразной.

В соответствии ст. 46 ГПК РФ органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона определен порядок признания земельных долей невостребованными. Судом установлено, что порядок признания земельных долей невостребованными был соблюден.

Администрация МО «Воегуртское» составила и опубликовала в муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 17 января 2012г., списки граждан, чьи доли могут быть признаны невостребованными, разместила его на информационном щите на территории муниципального образования и на сайте в информационной сети Интернет. В данном списке имеются сведения о перечисленных в иске лицах, как о собственниках земельных долей по МО «Воегуртское», указаны серии и номера Свидетельств о праве собственности на землю. В муниципальном вестнике, газете «Вперед» от 15 мая 2012г. было опубликовано сообщение о проведении 08 июня 2012г. в 19 час. по указанному в объявлении адресу общего собрания собственников земельных долей муниципального образования «Воегуртское». Суду представлены названные печатные издания.

В связи с тем, что собрание не имело кворума, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 названного Закона Администрация МО «Воегуртское» Постановлением № 26А от 13 июня 2012г. утвердила список земельных долей, признанных невостребованными, в этот список включены земельные доли перечисленных в иске граждан. С даты утверждения указанного списка земельные доли, сведения о которых включены в список, признаются невостребованными.

Суду представлено Постановление №26А от 13.06.2012г. с приложением - списком невостребованных долей, в котором перечислены названные в иске собственники земельных долей, и сведения о выданных им Свидетельствах на право собственности на землю. Протокол №01-1 от 08 июня 2012г. собрания собственников земельных долей и регистрационный лист, подтверждающий, что на собрании присутствовало11 человек.

Суду представлены сведения о невостребованных земельных долях и их собственниках, в том числе: Свидетельство на право собственности на землю Корепаной Ю. Е., <дата>. рождения, серии <номер>; Свидетельство на право собственности на землю Корепанова Н. В., <дата>. рождения, серии <номер>; Свидетельство на право собственности на землю Корепановой Л. Н., <дата>. рождения, серии <номер>.

Согласно названным Свидетельствам перечисленные лица, получили в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на землю, ранее предоставленную колхозу им.Чапаева.

Представлена Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> <номер> в отношении перечисленных в иске умерших собственников земельных долей. Выписка подтверждает отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах перечисленных в иске граждан на объекты недвижимого имущества.

Кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от <дата> <номер> свидетельствует о том, что земельный участок площадью *** кв.м. с разрешенным использованием «для производства сельскохозяйственной продукции» поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер <номер> и находится по адресу: <адрес>, дата внесения номер <дата> <дата>

Представлен Устав муниципального образования «Воегуртское» и Свидетельство серия <номер> о регистрации юридического лица. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 7 Устава к вопросам местного значение отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

Согласно ст. 12 ГПК РФ признание права является способом защиты гражданских прав и осуществляется в исковом производстве. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности сторон.

По названным в иске земельным долям, никто не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, не выразил иным образом намерений распорядиться земельными долями, в том числе после опубликования списка невостребованных долей с указанием собственников земельных долей и сведений о выданных им Свидетельствах на право собственности на землю, в том числе после обращения Администрации МО в суд, никто из наследников не заявил о своем праве на земельную долю.

Представленные суду доказательства являются непротиворечивыми, они подтверждают и дополняют друг друга, являются допустимыми и достаточными для вынесения решения.

В суде подтверждено, что перечисленные в иске земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными, отсутствуют каких-либо притязания на эти земельные доли, в связи с этим, суд находит исковые требования Администрации МО «Воегуртское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Муниципального образования «Воегуртское» к Корепанову А. А., Корепановой Г. Н., Корепанову В. А. о признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в размере *** га каждая в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «для производства сельскохозяйственной продукции» с кадастровый номером <номер>, находящуюся по адресу: <адрес> предоставленные гражданам:

Корепаной Ю. Е., <дата>. рождения, Свидетельство на право собственности на землю серия <номер>;

Корепанову Н. В., <дата>. рождения, Свидетельство на право собственности на землю серия серии <номер>;

Корепановой Л. Н., <дата>. рождения, Свидетельство на право собственности на землю серия <номер>;

и признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Воегуртское» Балезинского района Удмуртской Республики на перечисленные земельные доли в размере *** га в земельном участке с кадастровый номером <номер>, находящемся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2013г.

Копию решения направить ответчикам, 3-им лицам.

Судья Кашкарова Е.Б.