Корнев Алан Валентинович

дело № 2а-4232/2024

03RS0017-01-2024-004188-73

категория дела 3.048

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Садыковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корнева А.В. к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Стерлитамакского района, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, администрации муниципального района Стерлитамакский район о признании незаконным решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

Корнев А.В. обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального района Стерлитамакский район о призыве Корнева А.В. на военную службу, устранить нарушение прав, свобод и законных интересов, обязать призывную комиссию вынести решение о направлении его (Корнева) на дополнительное медицинское обследование, в связи с наличием заболевания, препятствующего прохождению военной службы.

В судебное заседание административный истец Корнев А.В., административные ответчики не явились, будучи надлежаще извещенными о судебном заседании.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное ...

...участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663 призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно положениям статьи 5.1 вышеуказанного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч. 4 ст. 5.1 данного ФЗ).

Список болезней, наличие которых определяет степень годности к военной службе, установлен Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2003 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» Приложением к данному Постановлению «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации».

Судом установлено и следует из материалов дела, что Корнев А.В. состоит на воинском учете.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Стерлитамакского района № 1/3 от 2 апреля 2024 года Корнев А.В. решением призывной комиссии Стерлитамакского района признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности – Б-3, призван на военную службу, предназначен в команду К – 65.

В целях проверки доводов административного истца о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службы, определением Стерлитамакского городского суда РБ от 27 мая 2024 года в отношении Корнева А.В. назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО Медико-консультативный центр «Военврач».

1 июля 2024 года административное дело № 2а-4232/2024 по административному исковому заявлению Корнева А.В. к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Стерлитамакского района, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, администрации муниципального района Стерлитамакский район о признании незаконным решения призывной комиссии возвращено в суд без исполнения.

Согласно сообщению директора ООО Медико-консультативный центр «Военврач» Галкина А., Корнев А.В. для прохождения судебной военно-врачебной экспертизы 27 июня 2024 года не явился.

Корнев А.В. извещался на судебную военно-врачебную экспертизу посредством мессенджера «ватсап» по номеру телефона, указанного им в исковом заявлении. СМС-извещение отправлено и доставлено Корневу А.В. 25 июня 2024 года о явке на судебную экспертизу 27 июня 2024 года.

Таким образом, Корнев А.В. от участия в экспертизе уклонился.

В соответствии с частью 5 статьи 77 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Согласно исковому заявлению у Корнева А.В. имеются жалобы на онемение, гипотермию, периодические изменения цвета кожных покровов пальцев верхних конечностей, визуальное уплощение стоп, ранее ставили диагноз «плоскостопие», нарушение прикуса.

Представлены документы: консультация сердечно-сосудистого хирурга ГБУЗ ГКБ № 1 г. Стерлитамак от 16 октября 2023 года, согласно которому Корневу А.В выставлен диагноз <данные изъяты> При смотре врачом-ревматологом 28 ноября 2023 года выставлен аналогичный диагноз, высказывались жалоба на <данные изъяты>. Справка ГБУЗ РБ Стоматологическая поликлиника г. Стерлитамак от 22 июня 2022 года, диагноз <данные изъяты>

По запросу суда ГБУЗ РБ ГКБ № 1 г. Стерлитамак представлены медицинская карта, выписка из РМИАС Промед согласно которым Корнев А.В. состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> выставлялись в том числе диагнозы <данные изъяты>

Из листа освидетельствования от 20 февраля 2020 года следует, что Корневым А.В. высказывались жалобы на затрудненность при откусывании пищи, выставлен диагноз <данные изъяты> в связи с чем Корнев А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

Из листа освидетельствования от 12 мая 2021 года следует, что Корневым А.В. высказывались жалобы на косметический дефект, выставлен диагноз <данные изъяты> в связи с чем он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

Согласно листам освидетельствования от 11 мая 2022 года следует, что Корневым А.В. высказывались жалобы на покраснение ногтевых пластин первых пальцев обеих ног, на косметический дефект, выставлен диагноз <данные изъяты> <данные изъяты> в связи с чем Корнев А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

Из медицинского заключения от 16 мая 2022 года ГБУЗ КВД Стерлитамакский филиал от 16 мая 2022 года следует, что Корневым А.В. высказывались жалобы на изменение цвета и формы ногтей, диагноз <данные изъяты>

Согласно листу освидетельствования от 18 мая 2022 года следует, что Корневым А.В. высказывались жалобы на изменение ногтевых пластин первых пальцев обеих ног, выставлен диагноз <данные изъяты>, <данные изъяты>, в связи с чем Корнев А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3».

Согласно листу медицинского освидетельствования от 2 апреля 2024 года Корневу А.В. выставлен диагноз «аномалия прикуса 3 степени», им высказывались жалобы на косметический дефект, затрудненное откусывание пищи. Иных жалоб, в том числе на онемение, гипотермию, периодические изменения цвета кожных покровов пальцев верхних конечностей, Корневым А.В. не высказывались.

Таким образом, объективных доказательств наличия у административного истца болезней, которые бы применительно к Расписанию болезней свидетельствовали об ошибочности установленной административному истцу категории годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, не установлено. От судебной военно-врачебной экспертизы административный истец уклонился; доказательств о наличии у истца заболевания, позволяющего установить ему категорию годности к военной службе, освобождающую от прохождения военной службы, не представлено.

Из вышеназванных листов освидетельствования следует, что Корневым А.В. жалобы на <данные изъяты> не высказывались.

С учетом высказанных жалоб Корневу А.В. присвоена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

Частью 6 статьи 61 Закона № 323-ФЗ установлено, что при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574, независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином (его законным представителем).

Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Как следует из материалов дела и не опровергается представленными доказательствами, с заявлением о проведении независимой военно-врачебной экспертизы Корнев А.В. при вынесении решения призывной комиссией не обращался.

От судебной военно-врачебной экспертизы Корнев А.В. уклонился.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела истцом не было представлено доказательств нарушения его прав, в связи с чем административное исковое заявление Корнева А.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

Частью 1 ст. 89 КАС РФ предусмотрено, что меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

Согласно ч.3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Определением Стерлитамакского городского суда РБ от 11 апреля 2024 года применены меры предварительной защиты по настоящему делу в виде приостановления действия решения призывной комиссии муниципального района Стерлитамакский район РБ о призыве Корнева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на военную службу, приостановления призывных мероприятий в отношении Корнева А.В., 7 мая 2003 г.р.

Поскольку в удовлетворении административных исковых требований Корнева А.В. отказано, вышеназванные меры предварительной защиты подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Корнева А.В. к ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Стерлитамакского района, военному комиссариату г. Стерлитамак и Стерлитамакского района, администрации муниципального района Стерлитамакский район о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального района Стерлитамакский район РБ № 1/3 от 2 апреля 2024 года о признании Корнева А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. годным к военной службе с незначительными ограничениями, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Корнева А.В., направить Корнева А.В. на дополнительное обследование - оставить без удовлетворения.

Отменить меры предварительной защиты, принятые определением Стерлитамакского городского суда РБ от 11 апреля 2024 года, в виде приостановления действия решения призывной комиссии муниципального района Стерлитамакский район о призыве Корнева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на военную службу, приостановления призывных мероприятий в отношении Корнева А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова

Дело № 2а-5086/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 г. г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Халитовой А.Р.

при секретаре судебного заседания Кинзябузовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корнева А.В. к Призывной комиссии г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Истец Корнев А.В. обратился в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г. Стерлитамак об оспаривании решения призывной комиссии, в обоснование своих требований, указав, что состоит на воинском учете и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. 19.06.2022года призывной комиссией ему выдана повестка о необходимости явиться в военкомат г. Стерлитамака для прохождения инструктажа и на 19.06.2022года на отправку в войска РФ. С указанным решением он не согласен, считает, что данное решение призывной комиссии нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.п.»а» п.1 ст. 24 Федерального Закона от 28 марта 1998года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку ему предоставлена отсрочка в связи с обучением до 30.06.2022года.

В судебном заседании истец Корнев А.В. не явился, извещен судом.

Определением суда от 22.06.2022года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФКУ «Военный комис...

...сариат РБ».

Представитель административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат РБ» по доверенности Карабаева А.Д. в судебное заседание не явилась, извещена судом. Ранее представила суду письменное возражение, согласно которым просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обеспечение права каждого на образование является одной из важнейших функций социального государства, в осуществлении которых участвуют все уровни публичной власти. Конституция Российской Федерации, закрепляя данное право (статья 43) и одновременно провозглашая защиту Отечества долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59), в том числе посредством несения военной службы, относит к ведению Российской Федерации регулирование и защиту прав и свобод человека и гражданина, оборону и безопасность, федеральную государственную, включая военную, службу, а к сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов - общие вопросы воспитания и образования (статья 72).

Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу статей 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Таким образом, Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно пункту 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом установлено, что Корнев А.В. состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Стерлитамак и Стерлитамакского района РБ с 24.03. 2020года.

Решением призывной комиссии г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 24 мая 2022года Корнев А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности "Б") и призван на военную службу. Ему выдана повестка на 19.06.2022года на отправку в войска РФ.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд, исходит из того, что оспариваемое решение призывной комиссии не основано на нормах действующего законодательства, влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца, по следующим основаниям.

Статья 28 Закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В соответствии с абзацем вторым подп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 части 1 статьи 34).

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.

Вместе с тем частью 17 статьи 59 указанного выше Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Кроме того, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

Таким образом, если первая отсрочка была предоставлена гражданину в связи с обучением по программам бакалавриата, то повторно он вправе воспользоваться отсрочкой для обучения по очной форме обучения в образовательной организации по программе магистратуры, если он не имеет диплома специалиста или диплома магистра и поступил на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Как установлено судом истец Корнев А.В.. проходил обучение по программе среднего профессионального образования в колледже СФ Баш ГУ по очной форме обучения по основной образовательной программе 40.02.01. срок обучения установлен с 1 сентября 2019года по 30 июня 2022года, что подтверждается справкой об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее решением призывной комиссией Корневу А.В. предоставлена отсрочка от службы в армии по пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" на срок до 30.06.2022года.

Учитывая вышеприведенные положения закона, исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно отсутствие сведений об отчислении Корнева А.В. из общеобразовательного учреждения, а также то обстоятельство, что на момент принятия оспариваемого решения 24 мая 2022года срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении Корнева А.В. оспариваемого решения от 24.05.2022года в период отсрочки, проведение призывных мероприятий и вручение истцу повестки на отправку на 19.06.2022года в период действия отсрочки от призыва являются незаконными.

При таких обстоятельствах исковые требования Корнева А.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Стерлитамака от 24.05.2022года о призыве Корнева А.В. на военную службу.

Признать незаконными действия военного комиссариата г. Стерлитамака и Стерлитамакского района РБ о проведении в отношении Корнева А.В. призывных мероприятий и вручению повестки на отправку в ВС РФ на 19.06.2022года в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: А.Р. Халитова